Конкуренция – соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Конкурентная политика – комплекс последовательных осуществляемых государством мер, которые направлены на обеспечение условий для состязательности хозяйствующих субъектов.
Целями совершенствования государственной политики по развитию конкуренции являются:
а) повышение удовлетворенности потребителей за счет расширения ассортимента товаров, работ, услуг, повышения их качества и снижения цен;
б) повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов;
в) стабильный рост, развитие технологий, снижение издержек в масштабе национальной экономики, снижение социальной напряженности в обществе, обеспечение национальной безопасности.
Принципы государственной политики по развитию конкуренции:
а) обеспечение равных условий и свободы экономической деятельности на территории Российской Федерации;
б) обеспечение развития малого и среднего предпринимательства;
в) направленность государственных инвестиций на развитие конкуренции;
г) сочетание превентивного и последующего контроля для целей защиты конкуренции;
Недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Признаки ограничения конкуренции:
1. Сокращение численности хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц товаров на рынке.
2. Повышение или понижение цен, не связанное с общими условиями обращения товаров.
3. Отказ хозяйствующего субъекта от самостоятельных действий на товарном рынке.
Признаки недобросовестной конкуренции:
1. Распространение ложных сведений.
2. Введение потребителя в заблуждение относительно качества товара.
3. Некорректное сравнение производимых или реализуемых товаров с товарами других производителей.
4. Промышленный шпионаж.
5. Бойкот.
Антимонопольная политика – комплекс мер, направленных на демонополизацию экономики, контроль и наблюдение за процессом концентрации на рынках, на пресечение недобросовестной конкуренции.
Меры антимонопольной политики:
1) таможенно-тарифные меры. Введение как импортных, так и экспортных таможенных пошлин, которые оказывают влияние на состояние конкурентной среды; государственные инвестиции в капиталоемкие производства и инфраструктурные проекты.
2) налоговые меры. Необходимо проводить такую налоговую политику, которая способствует привлечению инвесторов в отрасли и повышению конкурентоспособности национальной экономики. Например, уменьшение ставки налогообложения для малого бизнеса.
3) сокращение административных барьеров. Сокращен список лицензируемых видов деятельности и товаров, которые подлежат сертификации, упрощен порядок регистрации предпринимателей.
4) регулирование деятельности естественных монополий. В нашей стране примерами естественной монополии являются, например, железнодорожный транспорт, метро, жилищно-коммунальное хозяйство.
5) антимонопольное регулирование. Направлено не на развитие, а на защиту конкуренции, реагируя на угрозы ограничения конкуренции и предупреждая их возникновение. Осуществляется через деятельность ФАС.
6) Совершенствование правовых механизмов защиты конкуренции. Принятие закона о поддержке предприятий малого и среднего бизнеса.