Знакомо ли вам имя видного государственного деятеля Павла Дмитриевича Киселёва? Человека, который проявил себя как талантливый реформатор при Александре I, Николае I и Александре II? Именно он провел знаковую реформу управления государственными крестьянами ещё в 1837 году. Если знакомо, буду рада прочитать об этом в комментариях. Если нет – расскажу в небольшом очерке.
Павел Дмитриевич родился 19 января 1788 года в Москве. Его род был старинным, но не слишком богатым и родовитым. Протекций, чтобы сделать карьеру, у юноши не было. Павел служил в Кавалергардском полку, участвовал во многих сражениях войн с Наполеоном. В 1812 году стал адъютантом генерала М. А. Милорадовича и вошёл в ближний круг императора Александра I.
Интересен для понимания характера Павла Дмитриевича тот факт, что он не получил хорошего образования, но, имея пытливый и ясный ум, постоянно учился, читал и, как сам признавался, много потрудился, чтобы «из светского полотёра превратиться в делового человека». Судя по дневниковым записям, которые он вёл долгие годы, Киселёв интересовался новинками политической, философской мысли и художественной литературой. Это был блестяще образованный, умный и глубокий человек.
После заграничного похода он, как и многие молодые офицеры, задумался о противоестественном положении крепостных крестьян. И в 1816 году составил и передал императору Александру I записку «О постепенном уничтожении рабства в России». К такому шагу власти готовы не были.
Николай I после восстания декабристов настороженно относился к Павлу Дмитриевичу. Хотя тот не поддержал заговорщиков, они прочили ему должность в кабинете Временного правительства. Однако император ценил способного генерала. Киселёв остался на службе, отличился во время Русско-турецкой войны 1828–1829 годов и был назначен управляющим освобождённых территорий Молдовы и Валахии.
Первые конституции
В России – стране, одержавшей победу над Османской империей, со времени воцарения Николая I укреплялась абсолютная монархия. Но в подчиненных областях, Валахии и Молдавском княжестве, были введены настоящие конституции. Их разработал Павел Дмитриевич Киселев. Он видел бедственное положение местных крестьян и утвердил для них личную свободу и право менять землевладельца. Помещики, напротив, были ограничены и не могли выселять людей с земли. А еще в Дунайских княжествах появился собственный парламент.
Между прочим, благодарные жители предложили Киселёву стать Господарем (главой исполнительной власти). Он отказался, а в личной беседе с русским императором, пояснил, что хотел работать на благо своего народа.
Крестьянский вопрос
С первых дней царствования Николай I создавал различные секретные комитеты, в которых доверенные люди обсуждали проекты преобразований.
В 1834 году Павла Дмитриевича включили в комитет по крестьянскому вопросу. Ранее он получил звание генерала от инфантерии и стал членом Государственного Совета по Департаменту Государственной экономии.
Вместе с Михаилом Михайловичем Сперанским Киселёв предложили провести реформу казенных (государственных) крестьян так, чтобы их благосостояние росло. И обеспеченные люди могли платить подати в казну. Император согласился.
Первым делом чиновники из V отделения (по делам казённых крестьян) Собственной Его Императорского Величества Канцелярии провели ревизию. По итогам бывшего руководителя отдали под суд, а Киселёв получил большую свободу для реализации проекта. А еще его соратник Андрей Парфёнович Заблоцкий-Десятовский подготовил записку о положении частновладельческих крестьян «О крепостном состоянии в России».
В результате реформы казённые крестьяне получили право самостоятельно выбирать управляющих и судей на сельском сходе. Появились сельские полицейский и судебный уставы. Подушную подать заменили поземельной. Павел Дмитриевич особое внимание уделял строительству приходских училищ – «киселёвских школ» (для сравнения, в 1838 году их было 60, в 1856 году – 2550), больниц (в 1838 году – 3, в 1866 – 269), церквей и молитвенных заведений для неправославных верующих.
По-настоящему революционным стал указ, по которому государственным крестьянам, которым не хватало земли, при переезде на казённые земли выдавали нераздельные наследственные участки.
Запоминающееся решение Киселева – агитация выращивать картофель. Крестьяне поначалу бунтовали, так что пришлось вводить меры поощрения. Например, премиями и медалями награждали тех, кто получил хороший урожай. А князь Владимир Фёдорович Одоевский написал для книжки «Сельское чтение» рассказ «Что крестьянин Наум твердил детям и по поводу картофеля».
При Александре II
После смерти Николая I нужно было быстро решать вопрос о завершении Крымской войны. Новый император назначил Павла Дмитриевича, который на заседании по этому вопросу выступил за скорейших мир, послом во Франции. Киселёв считал своей задачей сделать все для сближения с Францией, чтобы смягчить условия довольно невыгодного для России Парижского мирного договора. Однако Александр II и министр иностранных дел Александр Михайлович Горчаков не поддерживали Киселева.
В 1862 году он подал в отставку и остался жить за границей. Павел Дмитриевич умер 14 ноября 1872 года в Париже и похоронен в Донском монастыре в Москве.
В России есть только одна улица, которая носит имя Киселева – она находится в Орле.
