При выезде за рубеж российским гражданам придется безоговорочно подчиниться требованиям законодательства той страны, которую они собираются посетить. Такой порядок имеет непосредственное отношение и к оформлению документов. Чтобы оригиналы или заверенные нотариальные копии некоторых из документов имели юридическую силу на территории иностранного государства, условиями международных отношений предусматривается процедура, обязывающая въезжающих поставить апостиль на своих документах. Этим подтверждается их законность и признается юридическое полномочие.
Такая международная процедура была внедрена в 1961 году, когда 5 октября представителями более чем 160 стран был установлен общий для всех порядок легализации личных, банковских, юридических документов. Ранее с этой целью необходимо было привлекать сотрудников консульств и посольств, что сопровождалось высокой трудоемкостью и значительными затратами времени. Закономерным следствием такой легализации были и внушительные бюджетные издержки