Найти тему
Дневник юриста

Закупки и их виды: теоретические положения

Управление закупками является важнейшим процессом в жизни любой организации вне зависимости от ее организационно-правовой формы. Умение закупщика правильно организовать процесс, позволит обеспечить наиболее выгодные условия поставки как для поставщиков, так и для самого заказчика. Грамотное осуществление закупочной деятельности является необходимостью для полного соответствия деятельности организации действующему законодательству, приобретения товара по лучшему соотношению цена-качество. Профессионал в сфере закупок всегда должен держать в уме множество переменных и подбирать наиболее эффективные способы и методы для осуществления требуемой закупки.

Цель закупки - эффективное приобретение необходимых товаров/работ или услуг по лучшему соотношению цена/качество.

При определении потребности в закупке необходимо установить:

1. Предмет закупки

2. Перечень требований к предмету закупки

3. Способ закупки

4. Перечень требований к поставщику

5. Желаемую цену

6. Наличие необходимости в оперативности и секретности

Виды закупок по субъектному признаку:

1. B2B (коммерческая закупка)

2. B2G (государственная закупка)

3. B2C (закупка для личного пользования)

Виды закупок по подходам:

1. Конкурентный

Для проведения конкурентной закупки необходимо наличие целого ряда условий:

1. Наличие предложения

2. Наличие конкурентоспособного рынка

3. Вариативность предложения

4. Формализованность

Плюсы конкурентного подхода к закупкам:

  • Прозрачность
  • Проверяемость
  • Формальность
  • Большое количество требований к предложению и поставщику
  • Выбор из наибольшего количества предложений
  • Выгодные условия
  • Презумпция согласия поставщика на все условия заказчика

Минусы конкурентного подхода к закупкам:

  • Риск неизвестности
  • Большие затраты времени на проведение процедуры
  • Большие трудозатраты специалистов

Способы осуществления конкурентной закупки:

  • Аукцион
  • Конкурс
  • Динамические закупки
  • Запрос предложений

2. Неконкурентный (закупки производятся у единственного поставщика)

Казалось бы - закупка у единственного поставщика это самый простой и эффективный метод. Но это не всегда так. У нее есть свои плюсы и минусы. Плюсы закупки у единственного поставщика:

  • 1. Скорость
  • 2. Простота
  • 3. Удобство при закупке на небольшие суммы
  • 4. Мотивация поставщика
  • 5. Доверительные отношения
  • 6. Упрощается процедура осуществления закупки, если нет конкуренции на рынке
  • 7. Возможность проведения безопасной закупки, связанной с государственной тайной

Минусы закупки у единственного поставщика:

  • 1. Субъективность
  • 2. Необходимость точного обоснования выбора конкретного поставщика, подробного и качественного исследования рынка
  • 3. Возможность упрочнения коррупционных связей

3. Отлаженная схема поставок

В такой схеме заказчик посредством конкурентного или неконкурентного способа выбирает одного или несколько поставщиков и включает их в рабочий процесс путем постоянного взаимодействия. При таком режиме работы исполнение договоров прямо привязано к необходимости заказчика в товаре. В таком случае возможно безотрывное производства с минимальными временными издержками.

4. Комплексный (создание отлаженного механизма поставки с сочетанием различных комбинаций вышеперечисленных подходов)

Прямая закупка является подушкой безопасности при аварийных ситуациях