Вопрос: Должен ли работодатель (бюджетное образовательное учреждение) возмещать сотруднику расходы на прохождение санитарного минимума? Если да, то по какому КВР и КОСГУ компенсировать указанные расходы.
Прохождение санитарного минимума является неотъемлемой частью оформления личной медицинской книжки, необходимой для допуска к работе некоторых категорий сотрудников. Поэтому указанные расходы следует возместить сотруднику при приеме на работу и в последующем при повторном прохождении находящимся в штате сотрудникам. При отсутствии заключенного договора, расходы на прохождение санитарного минимума возместите работнику в рамках КВР 112 в увязке с подстатьей КОСГУ 226.
Обоснование: Согласно Приказу Минздрава РФ от 29.06.2000 N 229 профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Это и есть так называемый санитарный минимум, без которого допуск к работе сотрудников указанных сфер деятельности грозит привлечением к административной ответственности на основании п. 6.3 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Исходя из п.2 Приказа Минздрава №229, порядок оформления личной медицинской книжки следующий: первоначально производится медицинский осмотр сотрудников и внесение его результатов и информации о необходимых прививках в мед.книжку, далее осуществляется гигиеническая подготовка, затем – гигиеническая аттестация. При положительном результате аттестации в санитарную книжку вносится голограмма, свидетельствующая о ее прохождении.
Таким образом, гигиеническая подготовка и аттестация являются одним из этапов прохождения медицинского осмотра и оформления санитарной книжки. Для организаций, которым законодательно предписано оформление медицинской книжки сотрудником при приеме на работу, обязанность нести расходы за свой счет обусловлена ч. 3 ст. 214, ч. 9 ст. 220 ТК РФ. Кроме того, работодатель обязан оплатить стоимость бланка медицинской книжки на бумажном носителе либо возместить расходы на ее приобретение лицу, поступающему на работу, согласно Приказу Роструда от 11.11.2022 N 253 "Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства".
В соответствии с приведенными нормами работодатель обязан возместить сотруднику все расходы, понесенные при прохождении медицинского осмотра и оформлении личной медицинской книжки.
На основании п. 53.1.1.2 Приказа Минфина России от 24.05.2022 N 82н, определяющего порядок применения кодов бюджетной классификации расходов, в рамках КВР 112 отражаются затраты государственных (муниципальных) учреждений по осуществлению командировочных и иных выплат и компенсаций работникам государственных (муниципальных) учреждений, обусловленных их статусом в соответствии с трудовыми договорами, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, не включенные в фонд оплаты труда.
Порядок применения подстатей КОСГУ определен Приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н. Для оплаты прочих расходов, не отнесенных к подстатьям 221-225 и 227-229, согласно п. 10.2.6 указанного Порядка, применима подстатья КОСГУ 226. Кроме того, среди прочих расходов в ней поименованы медицинские услуги и обучение сотрудников, которые непосредственно связаны с прохождением гигиенического обучения и аттестации.
Таким образом, работодатель образовательного учреждения обязан возместить сотруднику расходы на прохождение санитарного минимума. Провести указанные расходы в отсутствие заключенного договора между учреждением и организацией, осуществляющей гигиеническую аттестацию, следует по подстатье КОСГУ 226 в увязке с КВР 112.