3 февраля на выставке «Россия» прошёл день туризма. Что новенького ?
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ (в общем и целом)
Мы знаем, как много за последнее время произошло событий, (начиная с пандемии), и как они повлияли на нашу жизнь в целом, и на отрасль туризма в частности. Для её поддержки государством были предприняты срочные меры. Объектам туриндустрии обнулена ставка по налогу на добавленную стоимость (до 30 июня 2027 года). Туроператорам, к тому же, отменили взносы на турпомощь, снизили выплаты в фонд персональной ответственности. Поддержка оказывалась и авиакомпаниям. Программа «туристического кешбэка» и другие программы поддержки внутреннего туризма дали импульс к развитию этого направления. Мы стали открывать для себя свою собственную страну! В 2021 году Президентом принято решение о запуске Национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Он подтолкнул регионы искать новые возможности для повышения привлекательности и облегчения путешествий по своей стране. Эти и другие меры позволили сохранить отрасль в трудной ситуации.
Туризм зависит от очень многих условий. Для него нужна реальная база. Строительство дорог и гостиниц, запуск спортивно-оздоровительных комплексов стимулирует рост инвестиций, создаёт интерес для бизнеса, в том числе малого. На треке международного туризма происходит перенаправление потоков. С дружественными и нейтральными странами идёт работа по смягчению визового режима. Это работа в двух направлениях и выездной туризм в эти страны идёт рука об руку с притоком путешественников из этих стран к нам в Россию. Преодолевающая кризис отрасль требует развития. В ней у нас сегодня занято более двух миллионов человек. В правительстве считают, что к 30-му году потребуется ещё около 400 тыс. специалистов. Это все, кто обеспечивает работу гостиниц, курортов, различных туристических, спортивных и развлекательных комплексов, объектов питания, транспорта, сотрудники турагентств и т.д.
У России есть уникальный опыт проведения крупнейших мировых спортивных соревнований, который надо использовать для развития индустрии. Идея Остапа Бендера, мечтавшего превратить Васюки в Нью-Москву с помощью шахматного турнира не так уж наивна. При наличии инвесторов. Когда главным из них становится государство, появляется целая спортивная и туристическая инфраструктура. Но построить мало, надо заинтересовать людей. Связующим звеном на туристическом рынке можно назвать туроператоров. Они «собирают» программы отдыха из «комплектующих»: авиабилетов, страховок гостиничных ваучеров, экскурсионных предложений. Клиенты же, в поисках тура, чаще всего имеют дело с турагентами, которые отличаются от туроператоров примерно так же, как автосалон от автозавода. А вот финансовую ответственность за качество услуг несёт туроператор. Он же отвечает и за решение проблем туриста в поездке. Можно путешествовать и без путёвок, самостоятельно выбирать маршрут, размещение, вид транспорта, что даёт больше свободы, но скорее подходит путешественникам искушенным. При этом инфраструктурой все туристы пользуются общей.
МАРШРУТНАЯ КАРТА (в частности)
132-й Федеральный закон, по которому сейчас живёт туристическая отрасль, с поправками, конечно, так или иначе, работает. В 2024 году ему предстоит обновление. Совсем недавно правительством утверждена «дорожная карта» изменений нормативно-правовой базы в области туризма. Одной из мер поддержки участников рынка туристических услуг был мораторий на выплаты туроператорами средств в резервный фонд и в фонд персональной ответственности. Отчисление с годового оборота по реализованным выездным турам, для крупных компаний составляют сотни миллионов рублей. Мера полезная для туристов, перед которыми туроператор не выполнит своих обязательств по договору — из этого фонда они получат возмещение ущерба. Эта схема сработала во время начала «эпохи ковида». Когда многие туристы в результате появившихся ограничений терпели издержки, туроператоры свою финансовую ответственность перед ними выплачивали как раз из этих средств. Такая защищенность отражается на ценнике конечного продукта. Издержки туроператоров закладываются в стоимость путёвок. К тому же, заморозка средств в этих фондах вынимает их из оборота, и как следствие, ограничивает возможности по развитию новых туристических направлений. Мораторий вводился ещё в 2020 году, на фоне пандемии. С первым ударом курантов 2024 года, его действие закончилось. Как теперь будет регулироваться вопрос с этими выплатами — важная тема для туроператоров. Одним из предложений с их стороны, в качестве альтернативы мораторию, является введение максимального лимита выплат в Фонд. Каким в итоге будет решение, согласно плану правительства намеченное на конец года, посмотрим. Но, скорее всего, без некоторого роста цен на путевки проблема не решается, ведь «аварийный» фонд быть должен. Со времён известного лозунга о спасении утопающих подход к понятию безопасности и защищенности путешественников сильно изменился.
Другой пункт «дорожной карты» изменений касается внедрения формата «Электронных путёвок». Что это вообще такое и зачем нужно? «Электронная путёвка» это информационная система, база, в которую туроператоры вносят всю информацию о туристах, бронированиях и оплате пакетного тура. По идее, это обеспечивает полную прозрачность деятельности туристического бизнеса, как для государственных органов, так и для самих туристов. Они смогут зайти на страничку этой базы, где сформирован индивидуальный документ «Электронной путёвки», проверить данные бронирования и подтверждение оплаты. Полная прозрачность. Никакого обмана, накрутки стоимости и фиктивных услуг! Но не всё так просто. Основной камень преткновения с «Электронной путёвкой» это вопрос защиты информации. В документе содержатся данные обо всех, кто по данной путёвке едет, что и по какой стоимости бронирует. Не нужно объяснять, что туристов волнует в чьих руках окажется эта база. Туроператорам тоже нужно привыкнуть к новой системе. На них ложится дополнительная нагрузка по обеспечению её работоспособности. Ведь для оформления одного только документа необходимо заполнить более 50 полей. Для защиты информации туроператоры должны обеспечить выполнение многих требований к рабочим местам доступа к базе «Электронных путёвок». Вплоть до специальных компьютеров, которые должны закрываться и опечатываться. Пока не все офисы обладают такими возможностями. Понятно, что организация таких рабочих мест потребует дополнительного времени и вложений. Так или иначе наличие пункта об «Электронной путёвке» содержится в документе правительства, а значит проект рано или поздно будет реализован, возможно уже к следующему году.
Так же в документе правительства появляется понятие невозвратных тарифов для гостиниц. Известно, что риски отказа гостя от брони, закладываются в стоимость номеров. Для уверенных в своих планах тариф, по которому деньги вернуть нельзя, это способ сэкономить до 30% средств за проживание, а для отельеров — гарантия прибыли.
Ещё два интересных пункта: создание условий для строительства горнолыжных комплексов и обеспечение автодорог объектами дорожного сервиса. Цель изменений убрать лишние административные барьеры и ограничения, не отвечающие новым реалиям. Ведь всё регламентируется: требования к некапитальным строениям, бурению скважин на воду, передвижению спецтехники вне дорожной сети, и т.д. Но появляются новые технологии, более дружественные к человеку и природе. Старые нормы тормозят их внедрение. Вспомним проект социальной газификации. До него легче было построить дом, чем подключить его к газу. Но появился новый закон, и дело пошло. Хорошо бы в строительстве туристической инфраструктуры произошёл похожий скачок.
ЧТО СКАЗАЛ МИНИСТР
Туризм — это эмоции!
Министерство экономического развития РФ, в чьём ведении теперь находится туризм в нашей стране, смотрит в будущее с оптимизмом. Об этом свидетельствует выступление министра Максима Решетникова на открытии тематического дня туризма на выставке «Россия». Он заметил, что допандемийные показатели по туризму на данный момент восстановились, в полтора раза увеличилась выручка бизнеса, повысился интерес со стороны инвесторов. Если сравнивать ситуацию сейчас и ту, которая имелась в 2019 году, туризм стал не просто одной из точек роста, а одной из основных точек роста.
ПРИОРИТЕТЫ
Министр сформулировал и основные проблемы отрасли. Пока ощущается нехватка гостиничных номеров, недорогих билетов на транспорт, объектов удобной инфраструктуры для автомобилистов. Наши туристы обращают внимание на проблемы с качеством услуг, логистикой, высокую стоимость отдыха, особенно в пиковые сезоны. Нужны новые круглогодичные центры притяжения туризма, чтобы сгладить выраженную сезонность его активности. Но всё же, отношение к внутреннему туризму существенно меняется. Спрос растёт с развитием курортов и транспортного сообщения. Появляются туристические «магниты», такие как Северный Кавказ, Алтай, (да и в целом Сибирь), Дальний восток, Татарстан, Башкирия, традиционно Москва и Санкт-Петербург, так же Калининград, Тверь и.т.д. Надо развивать инфраструктуру. По словам Максима Решетникова, для решения этой задачи правительство совместно с бизнесом выделяет несколько ключевых приоритетов. Вот главные из них:
Гостиничные номера. Сейчас их около миллиона. К 2030 году планируется увеличить эту цифру ещё на 240 тыс. Нужно реформировать и систему классификации номеров, которой потребитель сможет доверять.
Создание новых точек привлечения. Это тематические парки развлечений, горнолыжные и морские курорты, объекты, в которые бизнес готов инвестировать. Свои точки притяжения, связанные с особенностями края, должны разрабатываться на местах. Есть программы их развития самими регионами. В этой связи министр призвал местные власти на более чётко формулировать туристический продукт, который они хотят продвигать, учиться маркетингу, самим создавать свои уникальные бренды.
Транспортный блок. Всё расписание, и авиационное, и железнодорожное обсуждается транспортниками совместно с Минэкономразвития, в привязке к туристическим маршрутам. Со стороны правительства и Президента есть поддержка в виде специальных субсидий для обновления подвижного состава на железной дороге и судоходстве, программ самолётостроения. Есть программы продвижения автомобильного туризма.
ИТОГИ
Максим Решетников подчеркнул новые возможности по развитию отрасли, после передачи её от Ростуризма в Минэкономразвития. Это позволяет интегрировать её с другими направлениями его работы. «Туризм — наше любимое направление, хотя у нас много задач»,- сказал министр. Такое вот позитивное выступление.
АВТОМОБИЛЬНЫЙ ВНУТРЕННИЙ ТУРИЗМ
Хотелось бы еще добавить немного подробностей, относительно автомобильного туризма. В конце минувшего года стало известно, что Минэкономики разработало концепцию развития автомобильного туризма до 2035 года. В ней предусматривается синхронизация планов по строительству дорог с развитием основных туристических маршрутов. Бизнесу в сфере создания инфраструктуры для автотуристов будут предоставлены субсидии, льготы и другие меры поддержки. Многофункциональных зон, включающих АЗС, предприятия питания, туалеты, отели, СТО, явно не хватает. С радостью можно отметить появление программы развития кемпингов. Говорится и о необходимости расширения рынка проката автодомов. Работу в этом направлении можно назвать долгожданной. В ведомстве так же планируют наладить взаимодействие с Минцифрой для развития мобильной связи на туристических маршрутах. Огромная работа предстоит по строительству подъездных дорог к туристическим объектам, организации парковок, площадок отдыха и объектов дорожного сервиса. Для комфортного передвижения нужны внятные указатели и адекватные дорожные знаки.
Все эти планы увязаны с изменениями в части нормативно-правовой базы, дополнительными решениями в области налогообложения и финансов. Поэтому ощутимые результаты — дело скорее более далёкой перспективы, нежели наступивший год. Но любой путь начинается с первого шага.
НАПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ОТДЫХА 2024 («Теперь — по Борщёву», - как говорил герой незабываемого фильма «Афоня»)
Мы посмотрели, как в целом выглядит отрасль сегодня и в ближайшей перспективе с акцентом на внутренний туризм. Рассмотрим чуть конкретнее направления для отдыха в наступившем году. И не только внутри страны. В начале года наибольшее предложение туров и билетов по самым выгодным ценам. Но по статистике для большинства туристов довольно сложно планировать отдых на длинном горизонте. Об этом свидетельствует невысокая глубина бронирования. Иногда возможность поездки появляется внезапно. Но это не причина отказываться от заграничного путешествия. Нет времени оформлять визу — можно и без неё. Хочешь в Европу без виз, пожалуйста — Беларусь, Турция, Сербия, Босния, Молдова, Черногория. В первые три страны этого списка есть и прямые рейсы. Можно и в Америку. Доминиканская республика, Куба, Коста-рика, Панама, Ямайка — пример безвизовых для нас стран северной Америки. В южной — это Аргентина, Бразилия, Венесуэла. С недавнего времени в нашем информационном пространстве стала всё чаще появляться Африка. Учёные считают её колыбелью человечества. Раньше туристический интерес к этому континенту у нас ассоциировался с Египтом. Другие страны были экзотикой. Сейчас Африканское направление расширяется. Без визы можно отправиться в Ботсвану, Маврикий, Мадагаскар, Марокко, Намибию и др. Наверное самое большое количество популярных у туристов стран с безвизовым режимом в Азии. По некоторым направлениям для нас безвизовым становится Китай. Например, сейчас набирают обороты туры в его южную провинцию Хайнань. Это крупный одноимённый остров и ряд мелких островов. Туда открыты прямые перелёты. Хиты безвизовых стран для наших туристов Таиланд, Израиль, Грузия (особенно любима автотуристами), Армения, Азербайджан, Сербия.
Но внимание! При планировании зарубежных поездок нужно очень внимательно изучать правила пересечения границ и нахождения в выбранной стране. Безвизовый режим может быть условным. В некоторые страны, как, например, Белоруссия или Армения, можно въезжать даже с внутренним паспортом. Но для въезда в ту же Армению ребёнок до 14 лет должен иметь собственный загранпаспорт. В разных странах предъявляются различные требования к этому основному документу: срок до окончания действия паспорта, максимальный период непрерывного пребывания в стране. Кто-то требует предъявления обратных билетов, оплаченного отеля, кто-то вообще ничего не требует. Для автомобилистов перед поездкой важно проверить свои документы на автомобиль, узнать, признаются ли в стране посещения наши российские права, какая нужна страховка, и т. п. Очень важно изучить все правила «на берегу», особенно для поездки с детьми. Тем более, что определившись со страной, при современной доступности информации найти правила пребывания в ней не составит труда. Не лишним будет заглянуть на сайты Госуслуг, Пограничной службы и МИДа.
ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ
При всей доступности информации, самый простой способ организовать себе комфортный туристический отдых — это обратиться к профессионалам. Вот и я, чтобы сориентироваться в обилии направлений, побеседовал с исполнительным директором одного из действующих на нашем рынке туроператоров Екатериной Александровной Репиной. Поговорив с ней, я попробовал разделить направления на несколько групп.
По высшему разряду
Мы привыкли, что клиенты, ориентированные на подобный отдых нечасто рассматривают путешествия по России. Однако, в последнее время ситуация меняется. Наша туриндустрия способна предложить отдых очень высокого уровня, например, в Сибирском регионе. Тот же Байкал. Там уже есть и яхты, и вертолёты, и высококлассные гиды. И в Иркутске, и на самом Байкале есть несколько мест, которые могут предоставить размещение высочайшего уровня. И не обязательно отели. Это могут быть шале с полным обслуживанием. То же самое — район Красноярска. Есть VIP-тур Красноярск-Абакан с заездом в Туву и Хакасию. В любом случае, планируя подобный отдых, необходимо заранее всё бронировать, поскольку такие туры — товар штучный.
Более демократичен Дальний восток, например Камчатка. Сахалин пока поскромнее, но тоже развивается в этом направлении. «Сахалин и Курилы — это моя особая любовь», - призналась Екатерина Александровна. Если вы хотите оказаться в каком-то другом мире — вам туда! Это особая энергетика. Курилы — ряд островов вулканического происхождения лежат между Охотским морем и Тихим океаном, по соседству с полуостровом Камчатка. Здесь как будто ощущается жизнь и энергия формирование нашей планеты — удивительная природа. Бывают сложности с погодой, но это можно преодолеть. Туда лучше ехать летом.
VIP — туры возможно организовать и по Кавказу, в Дагестан, Осетию.
По-быстрому
Если не рассматривать раннее бронирование, есть варианты оперативно организовать путешествие. Во всех регионах есть что посмотреть. Для Москвы это, например, поездка в Тверь, или по Золотому кольцу. В такое путешествие можно отправиться даже на выходные. Этот тип туризма сейчас набирает популярность благодаря появлению соответствующей инфраструктуры. В регионах очень много интересных мест. Например жители Красноярска, Новосибирска могут найти много экскурсионных туров у себя в Сибири, быстрых и не очень дорогих. Можно оперативно организовать тур с перелётом и в Калининград, и в Кавказский регион. Для зарубежного отдыха такого формата удобны безвизовые страны. Сейчас стал пользоваться спросом Иран. Ездят туристы и по проторенной дороге в тёплый Дубай и Катар. По более дальним направлениям лидирует Тайланд. Открыли прямые рейсы в китайский Хайнань — расписание уже открыто до конца марта. Хайнань будет пользоваться большим спросом.
Экономично
Для тех, кто не закладывает на путешествие большого бюджета, но хочет получить небанальные впечатления привлекательными могут оказаться туры по средней России, ближний Север, Архангельск, Мурманск. Это места, где хорошая, доступная логистика. Экономичной может быть Адыгея с очень красивой природой. Есть недорогие туры в Дагестан и вообще весь Кавказ. Для Московского региона — опять же Золотое кольцо, малые города. Хороший вариант такого отдыха — путешествия на машинах. Появились хорошие дороги, появляется инфраструктура. Есть пакетные туры, предусматривающие передвижение на своём автомобиле. Их количество быстро увеличивается. Если выбирать основные направления, то там будут и места для остановок, и АЗС, и рестораны, и кафе. Можно объехать всё Закавказье, объединённое одной трассой. Такие поездки не ограничиваются внутренним туризмом. На своем автомобиле можно отправиться, например, в Беларусь, Грузию, Армению, Азербайджан. Есть и такие туры.
Необычно
Мы осторожно начинаем открывать для себя Африку. Страна интересная, но требует более вдумчивой подготовки. Разрабатывая маршрут путешествия, лучше побольше узнать о тех местах, где он пройдёт. Уклад жизни там, как и природа, могут сильно отличаться от привычного нам. В этом, конечно, помогут разработчики готовых туров.
Любителям необычного, но уже освоенного нашими туристами отдыха можно порекомендовать... Китай. Там сейчас появилось много новых оригинальных маршрутов на любой вкус. Из экзотики ещё Маврикий — туда, к тому же, полетели прямые рейсы.
Запрос на экзотику можно реализовать и в нашей стране, в зависимости от того, что интересует — природа, спорт, полёты на воздушном шаре, джиппинг, дайвинг, различные экспедиции и т. д. В любом случае, если вы берёте готовый тур, то это должно быть проверенное, подготовленное организатором предложение, в котором он несёт ответственность за безопасность.
За рулём
В каждом регионе есть что-то интересное. Если билетов уже не достать, или просто вождение доставляет удовольствие, можно сесть за руль и отправиться по родному краю. Есть ресурсы, на которых можно забронировать себе жильё по по вкусу и кошельку на пути следования. Москва и Санкт-Петербург — самые популярные направления для такого путешествия. Но далеко-далеко не единственные. В плане привлекательности для автомобилистов очень изменился в лучшую сторону Дагестан, Осетия. Дороги строят даже в горах.
Многие туроператоры, как мы уже говорили, предлагают пакетные туры на автомобиле. В них легче заложить какие-то индивидуальные требования по маршрутам и местам посещения. Здесь больше свободы, но при этом организацией тура, всё-таки, занимается агентство, а не сам турист, что делает отдых более беззаботным. Популярны такие туры и по ближнему зарубежью.
Если есть возможность заранее спланировать путешествие, но вы привыкли путешествовать за рулём? Можно отправиться на самолёте на Дальний Восток, Алтай, Иркутск, а в аэропорту взять в аренду автомобиль. Сейчас это намного более распространённая практика, чем ещё несколько лет назад. Машины на любой вкус, вплоть до люксовых. Правда бронировать лучше заранее, спрос большой. Автомобильное путешествие можно осуществить и за пределами страны, скажем проехать по Турции. Например из Стамбула в Каппадокию. Комфортно передвигаться на машине в Малайзии, Сингапуре. Там правила соблюдаются.
Есть страны сложные для вождения. Например, Индия. Во-первых, там левостороннее движение. Во-вторых, управляя своими разнообразными транспортными средствами, местные водители не всегда руководствуются правилами дорожного движения, довольствуясь законами физики. Для езды по дорогам Африки и Китая тоже нужна особая сноровка. К тому же, например в Китае сложно найти на улице человека, говорящего по-русски, или хотя бы по-английски. Поэтому любая ситуация на дороге или бензоколонке может стать тупиковой, если у вас нет телефона друга, говорящего по-китайски, или сами вы не знаете языка «путунхуа».
Напоследок я спросил Екатерину Александровну, что она как человек искушённый, считает для себя туристической жемчужиной? В ответ услышал встречный вопрос: «А вы знаете такую «страну» Тофаларию?»...