Найти тему

Нуждаемость в социальном обслуживании

Часто возникает вопрос, что делать и куда бежать, если человеку нужна посторонняя помощь. Давайте сегодня разберём завалы на этом пути)

Нуждаемость в социальном обслуживании оговорена в статье 15 ФЗ 442 "Об основах социального обслуживания граждан". Читаем пункты, говорящие о нуждаемости:

1. Полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.

2) наличие в семье инвалида или инвалидов ...нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) отсутствие работы и средств к существованию;

8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

Изображение из открытых источников, носит иллюстративный характер)
Изображение из открытых источников, носит иллюстративный характер)

То есть инвалидность не обязательна, возраст может быть преклонным, а может и нет. Главное- что человек не может жить самостоятельно.

Статья 14 того же ФЗ говорит о том, что человек (или его опекун, если человек недееспособен), должен подать заявление о признании нуждающимся в соц.обслуживании в органы социальной защиты по месту его прописки. То есть на данный момент это дело носит заявительный порядок. Никто не будет ходить по домам и выяснять, а не нуждаетесь ли вы в соц.помощи (так делают только мошенники). Правда, в рамках пилотного проекта по долговременному уходу была попытка объединить усилия здравоохранения и соцзащиты, чтобы врачи на участках сообщали в соцзащиту об одиноких пожилых. Но не знаю чем сейчас дело кончилось, по-моему, так и заглохло всё.

Важно, что такое заявление могут подать и посторонние люди, и больница:

обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений. (Цитата 14 ст. 442 ФЗ).

Это те самые ситуации, когда соседи видят одинокую полубезумную старушку, и не знают, куда обращаться.

ФЗ прописывает эту основу, а детали - куда конкретно обращаться, какие документы приложить к заявлению - разъясняют постановления правительств каждого субъекта.

Через пять рабочих дней вам должны письменно или электронно ответить; если отказали в признании нуждающимся, и вы считаете, что неправомочно - решение можно оспорить в суде.

Если решение положительное, соцзащита будет формировать ИППСУ (инд.программа предоставления соц.услуг). Это как ИПРА у инвалида, только про социальную помощь для конкретного человека - нужны ему услуги на дому, или полустационарные, или стационарные (интернат). Если человек согласен с предложенным, подписывается договор на предоставление таких услуг. Для услуг на дому - в соцзащите, для стационаров - это уже в интернатах оформляется.

Для разнообразия - селфи, это я пару часов назад 😁
Для разнообразия - селфи, это я пару часов назад 😁

Теперь нюансы регионов. Как выяснилось в историях читателей из разных областей, каждое правительство танцует свою документацию. Например, Москва требует дичайший, на мой взгляд, документ (указан в Постановлении 829-пп) - бумагу, которая подтверждает, что родственник не может ухаживать за больным. Т е у родственников инвалидность, пенсия по возрасту, длительные командировки, живут в другом городе и т д. Родственники здесь - это лица, прописанные совместно с нуждающимся. То есть если у тебя просто бабушка безумная на попечении, а ты пашешь в хвост и в гриву, оформляй в частный интернат. Удивлена, почему никто ещё не оспорил эту прелесть в  суде.

Хотя, возможно, кто-то и пытался, но натолкнулся на конфликт финансовых интересов - кто тогда будет делать бизнес для обширной системы частных пансионатов, если всех будут в государственные брать? Да и не хватает их в Москве, что уж там говорить.

Посмотрела постановление по Санкт-Петербургу, северная столица идёт чётко по ФЗ, не требует странных документов. Ну или я не нашла🤷‍♀️. Петербуржцы, отзовитесь в комментариях, как у вас с этим?

Резюмируя вышесказанное: если в вашем окружении появился человек, нуждающийся в помощи соцзащиты, очень советую изучить ФЗ 442, а также постановление правительства вашего региона на эту тему. Как правило, там написано всё довольно подробно. На сайте департамента или министерства соцзащиты вашего региона тоже должны быть и эти документы, и памятки для граждан.

Берегите себя, и будьте здоровы ❤