Обзор немецких медиа
🗞(+)Berliner Zeitung в статье «Анналена Бербок: это не внешняя политика, а нарциссический эгоизм» рассказывает, что Внешняя политика, основанная на ценностях, мало чего достигает. Но так ли это важно для министра? После более чем двух лет пребывания на посту даже дипломаты разочарованы. Анализ. Уровень упоротости: сверхадекватный 🔵
Если у министра иностранных дел Германии и есть любимое слово, то это - «должны». Что-то всегда должно произойти, причем желательно немедленно. Во время своей поездки в Египет в январе она потребовала: больницы в Газе «должны быть в состоянии функционировать». После массового убийства евреев 7 октября она заявила: «Террор ХАМАСа должен быть немедленно прекращён». Выступая в Москве в феврале 2023 года, она сказала: «Бомбардировки должны прекратиться». На конференции Партии «зелёных» в конце ноября министр иностранных дел заявила: «Утопления в Средиземном море должно прекратиться». В Нью-Йорке она заявила: «Мы должны работать над реформами ООН». В отношении Всемирной конференции по климату Бербок высказала критику: «На COP28 мы молжны сделать ещё один шаг вперёд». По поводу закона о цепочке поставок она предупредила: «Европа должна иметь возможность положиться на Германию». О конфликте в Судане: «Мы должны усилить давление на обе стороны». И так она проходит через все сферы политики - от социальной политики до цен на электроэнергию для промышленности.
Анналена Бербок, очевидно, знает, что необходимо. Что она, мы и все остальные должны делать. У неё есть представление о том, каким должен быть мир: более справедливым, более гуманным, менее болезненным, более нравственным, более инклюзивным... и в любом случае более феминистским. Это напоминает упаковку Fairtrade: «Сделаем мир лучше».
Но делает ли это мир лучше? Работают ли больницы в секторе Газа? Закончилась ли война в Газе, закончился ли террор ХАМАСа? Путин больше не сбрасывает бомбы? Закончились ли утонувшие в Средиземном море? Были ли согласованы более амбициозные климатические цели? Примирились ли враждующие стороны в Судане? Ответ на все эти вопросы - нет.
Министру можно отдать должное: другие, от американского президента до генерального секретаря ООН, уже выступали за гуманитарный учёт на Ближнем Востоке, и никто не добился прочного успеха. Безусловно, независимо от того, насколько мала возможность, нужно стремиться к соблюдению международного гуманитарного права. Но имеет ли смысл реагировать на каждую проблему внешней и внутренней политики моральными призывами?
Федерального министра иностранных дел отличает от её коллег и предшественников то, что она ограничивается моральными императивами. Однако требования улучшения условий должны сопровождаться переговорами, сделками и результатами. Где дипломатические успехи, где успешные переговоры, проведённые в тайне?
Анналена Бербок призывает авторитарных лидеров уважать права человека. В странах с патриархальной структурой она выступает в роли защитника прав женщин. Она также отказывается от контактов, если считает своего собеседника неисправимым. Так, она не разговаривала по телефону с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым с момента вторжения России на Украину два года назад. Но по прошествии более чем двух лет послужной список министра иностранных дел весьма скуден. Её призывы остаются неуслышанными или даже наносят ущерб, как в случае с публичным заявлением Бербок о том, что председатель КНР Си Цзиньпин - диктатор. Считается невозможным, что Бербок примут в Китае, не говоря уже о том, чтобы воспринимать её всерьёз. И в результате её заявлений ситуация в Китае не изменилась.
Но почему министр иностранных дел сосредоточилась на лекциях, а не на ощутимых результатах? Как министр иностранных дел, Бербок должна иметь в своём арсенале не только тёплые слова - в отличие, например, от федерального президента. То, что она предпочитает сосредоточиться на словах, вероятно, объясняется и её относительным успехом. С рейтингом одобрения чуть более 35 % она выступает значительно хуже большинства министров иностранных дел прошлого, но лучше, чем федеральный канцлер (20%), Фридрих Мерц (29%) или Роберт Хабек (26%). Более популярен только министр обороны Борис Писториус (50%).
Бербок предсказуема - качество, не слишком полезное для дипломатов. Её коллеги знают, чего ожидать от её выступлений и пресс-конференций. Но для неё это, похоже, не имеет значения. Гораздо важнее для неё впечатление, которое она производит на фотографиях и в новостных программах: она появляется босиком на островах Палау в Тихом океане, несёт кувшины с водой в Нигере или высаживается из военного самолёта, везущего грузы помощи для Газы в Египте. Результаты на местах имеют второстепенное значение.
Предсказуемость Бербок - её главная слабость. Реальная политика - торг и балансирование между общими и противоположными интересами, включая маленькие секреты и закрывание глаз - не её конёк. Конечно, вы не найдёте иностранного дипломата, который открыто критикует министра иностранных дел Германии. Выражение её лица и язык тела могут выражать дистанцию, но не более того. Иногда можно услышать предполагаемое уважение. О том, как многому она научилась за два года работы, о её благородных побуждениях. Похвала звучит отравленно.
Авторитарные, централизованные государства, в частности, имеют превосходно подготовленные кадры. Преобладающие идеи политкорректности диктуют язык и образ мыслей; ответы потом ложатся как отработанные движения рук. Почти легендарная пресс-конференция Бербок с министром иностранных дел Китая Цинь Ганом в апреле 2023 года была другой: дважды она критиковала своего коллегу - сдержанность Китая в войне на Украине, политика Китая в отношении Тайваня - и дважды он отвечал невпечатляюще. В третий раз, когда речь зашла о гражданском обществе и правах человека, Цинь высказался однозначно: «В чём Китай нуждается меньше всего, так это в учителе с Запада».
Пресс-конференция с министром иностранных дел Турции была похожей. Была открытая конфронтация с Мехметом Чавушоглу, когда Бербок потребовала освобождения турецкого культурного патрона Османа Кавалы. Она призвала уважать решения Европейского суда по правам человека. «Почему вы всё время вспоминаете Османа Кавалу?» - гневно спросил Чавушоглу, обвинив Германию в том, что она использовала Кавалу в своих целях и финансировала его.
Некоторые немецкие дипломаты не испытывают к ней симпатии - особенно если они провели всю свою жизнь в странах с чужой культурой и сложными для понимания структурами управления. Хотя ни один представитель Федерального министерства иностранных дел не хочет называть своего имени, они её критикуют за закрытыми дверями. Доверие в принимающей стране создавалось кропотливо, иногда в течение многих лет, а затем появляется министр и показывает, что является высшей моральной точкой.
Бывший посол Германии (не в Китае) описывает апрельскую пресс-конференцию в Пекине как яркий пример. В Азии, где «сохранение лица» имеет первостепенное значение, не принято публично разоблачать своего коллегу. Ещё более невежливо заставлять третью сторону быть невежливой. Именно так поступила Бербок, когда фактически заставила Цинь Вана обвинить ее в школьном учительстве. Тон, который на конференции Партии «зелёных», вероятно, демонстрирует вовлечённость и осторожность - «эй, я собираюсь сказать это совершенно открыто», - в правительственном квартале Пекина выглядит как снисходительная провокация древней цивилизации.
Немецким дипломатам на местах приходится принимать на себя основную тяжесть. Не позднее третьего мая они узнают, что люди думают о даме из Берлина.
Собеседник из восточноевропейского посольства сравнивает стиль общения Бербок с манерой Андрея Мельника. Социальные сети намеренно используются Бербок для освещения проблем и для того, чтобы казаться позитивной и иметь своё мнение в своём собственном фанатском пузыре. Молодые сотрудники Федерального министерства иностранных дел, в частности, оценили бы такой стиль, а пожилые - тем более. Опытные дипломаты сходятся во мнении, что именно пронзительный тон мешает прогрессу в деликатных переговорах. За закрытыми дверями говорят, что нынешний, гораздо более спокойный посол Украины Алексей Макеев добился гораздо большего, чем его предшественник. Немецкие партнёры по диалогу гораздо больше ценят его дружелюбную, но прямую манеру поведения и охотнее идут на переговоры.
Член немецкого парламента, имеющий многолетний опыт переговоров с авторитарными правительствами, придерживается аналогичного мнения. Как и Бербок, в начале своей карьеры он казался за рубежом самоуверенным и почти высокомерным. Сегодня, оглядываясь назад, он понимает, что с годами ему открылись другие перспективы. Только понимание другой стороны могло привести к диалогу и результатам. Отказ от встреч с главами государств пресекал любое возможное сближение в зародыше. Двусторонние компромиссы и конкретные результаты не могли быть достигнуты таким образом. И именно в этом заключается проблема Бербок.
Морализация внешней политики - это игра с нулевой суммой. Мораль не делима и не подлежит обсуждению, она абсолютна. Это отличает мораль от интересов. Интересы можно обсуждать. Политика, ориентированная на интересы, может давать здесь и брать там, отказываться здесь и требовать там. Политика, ориентированная на интересы, может и удивить - внезапным предложением, ходом, неожиданной констелляцией. Моралисты не могут блефовать. Почти немыслимо, чтобы министр похвалила своего китайского коллегу за то, что его страна взяла под контроль исламистский террор в Синьцзяне.
Более того, лишь очень немногие люди в политических кругах всех стран (и тем более в высших эшелонах власти) по-настоящему страстно желают улучшить мир. Готовность равняться на Германию и приветствовать министра иностранных дел Германии как предвестника этого лучшего мира слаба в глобальном масштабе.
С самого начала можно было предположить, что министр знала об этом и всегда знала. Только инстинкт власти побуждал её исполнять свои обязанности особым образом. Инстинкт власти, который смотрит не вовне, а внутрь. Как вечная предвыборная кампания. Тогда её целевой аудиторией будут не иностранные дипломаты и политики, а её внутренние поклонники: журналисты, прогрессивные НПО, занимающиеся гендерными вопросами, LGBTQ+, климатом и правами человека, феминистски настроенный электорат и, наконец, её собственная партия «зелёных». Она имеет лучшие рейтинги в опросах среди всех партий, входящих в коалицию. С момента всеобщих выборов рейтинги одобрения практически не изменились и всегда находятся в диапазоне от 12% до 16%.
Такая оценка соответствует «прогрессивному» самовосприятию Германии, которая передала соответствующие части своего суверенитета в области внешней политики и политики безопасности наднациональным институтам, таким как ЕС и НАТО. «Правильная» политика, политика для «взрослых», делается там. В результате пространство для манёвра берлинского политического класса всё больше ограничивается, по словам бывшего канцлера Герхарда Шрёдера, «семьёй и прочими вещами».
Бербок и её сторонники, вероятно, отвергли бы это как дискриминацию. В документальном фильме ZDF под названием «Mensch Baerbock, die undiplomatische Diplomatin» министр подчёркивает: «Роберт Хабек однажды сказал: «Сила исходит от дела». Я занимаюсь политикой, чтобы что-то менять». Но какие вещи она меняет и где?
Среди изменений, которые попали в новости, - будущие поставки двух миллионов тонн сжиженного природного газа из Катара в Германию. Кроме того, был снят запрет на экспорт немецкого оружия в Саудовскую Аравию; истребители Eurofighter и ракеты Iris-T вскоре будут доставлены в пустыню. Оба решения требуют кивка министра иностранных дел, и ни одно из них не подпадает под понятие «внешняя политика, основанная на ценностях».
Неужели Бербок всё-таки обращается к реальной политике и политике, основанной на интересах? Или же скудные успехи в достижении кардинальной цели «лучшего мира» лишь подчёркивают тот факт, что такие процессы, как демократизация, социальные перемены и изменение ценностей, занимают не годы, а десятилетия - если не больше?
Бербок сделала феминизм реальной проблемой - и задела аккорд, который действительно находит отклик во всём мире. Роль женщины в обществе обсуждается на всех континентах, во всех религиях и культурах, под прицелом политики и общественности. Эти дебаты следуют за глобализацией и вызванным ею переворотом в производственных отношениях.
С июля 2023 года послом по феминистской внешней политике (и комиссаром по правам человека и глобальному здравоохранению) является бывший посол Германии в ОБСЕ Геза Браутигам. По данным Федерального министерства иностранных дел, около 70% средств, выделяемых АА, уже используются «гендерно чувствительным» или «гендерно преобразующим» образом; в текущем законодательном периоде эта цифра должна вырасти до 93%.
Феминистская внешняя политика - типичная тема для многих немцев - вероятно, больше всего привлекает людей за рубежом, чем дома, просто потому, что многие женщины в патриархальных обществах чувствуют, что их впервые воспринимают всерьёз и признают высокопоставленные женщины.
Но даже в поляризованной Германии это слово мобилизует, прежде всего, в среде поклонников Бербок: восторженных, в основном, представительниц поколений Z и Y. Министр посвящает своё сердце, мозг и руки расширению этой фанбазы. В результате её кабинет превращается в сопровождаемую СМИ саморекламу, постполитический спектакль для городской эмансипированной публики. Именно здесь сбываются мечты о глобальной внутренней политике: Бербок в роли суперженщины, «следящей за ценностями». Неудивительно, что сердца просвёщенной прессы, от taz до Süddeutsche Zeitung, летят к ней. «Феминистская внешняя политика провоцирует», - комментирует Bayerischer Rundfunk, - и именно поэтому она нам нужна».
У министра также есть свой фан-клуб в офисе. За закрытыми дверями, по словам одного немецкого дипломата, её окружает группа людей, «которые убеждены, что Бербок может ходить по воде».
В ближайшее окружение министра входит бывший управляющий директор Greenpeace International Дженнифер Морган, ныне гражданка Германии и госсекретарь. В её окружение входят также бывший редактор журнала Spiegel Ральф Бесте, который с марта 2022 года возглавляет департамент культуры и общества, и Томас Баггер, который в августе прошлого года был назначен статс-секретарём после всего лишь одного года работы послом в Польше. Внешний профессионал Доминик Бутцманн из агентства Phototek выступает в качестве её фотографа, что, возможно, является самой важной функцией после министра.
Но воплотятся ли в реальность цветущие мечты о смелом новом мире ценностей? Дипломат в отставке, обладающий обширными связями, говорит: «Бербок олицетворяет собой стиль жизни, который на самом деле уже ушёл в прошлое. Всё это идет от красно-зелёной эры». Другими словами, из беззаботного начала 2000-х годов с весёлой партией СвДП в оппозиции и министром путей сообщения Йошкой Фишером. Сегодня дипломат-ветеран убежден, что будущее за прагматизмом и многополярным беспорядком.
Авторы: Томас Фасбендер и Мориц Айххорн. Перевёл: «Мекленбургский Петербуржец»
@Mecklenburger_Petersburger
P. S. от «Мекленбургского Петербуржца»: ТП она и есть ТП 🤷🏻♂️ Но «фанаты» Бербок, убеждённые, что она «может ходить по воде»… Это просто за гранью упоротости 😨