В конце XX века многие страны Тропической Африки столкнулись с глубокими экономическими кризисами и политической нестабильностью, что ослабило веру в их потенциал для развития. Некоторым было суждено провалиться и погрузиться в череду войн и беспросветного ужаса, но другие, такие как Ботсвана или Маврикий, сумели справиться с большинством трудностей и добиться значительного прогресса.
Тропическая Африка, расположенная к югу от Сахары, традиционно считается одним из самых бедных регионов мира с ВВП на душу населения в среднем около 1600$. Колониальное прошлое и диктаторские режимы сильно повлияли на экономическое и политическое развитие региона, породив политическую нестабильность и коррупцию. Экономическая картина усугубляется многочисленными гражданскими войнами и вооруженными конфликтами, что сдерживает развитие стран и усиливает бедность.
Однако в некоторых странах в последние годы наблюдается положительная динамика. Например, Ботсвана демонстрирует успешный экономический рост благодаря торговле сырьём, в частности алмазами, и прозрачной политике в этой сфере.
Маврикий смог преобразовать свою экономику, сместив акцент с сельского хозяйства на развитие услуг и туризма, правительство сосредоточилось на создании благоприятного бизнес-климата и привлечении иностранных инвестиций. Руанда, несмотря на геноцид 1994 года, смогла достичь значительного прогресса благодаря сильному лидерству и инвестициям в образование и инфраструктуру, сделала ставку на развитие технологий и цифровой экономики.
Но почему у одних стран получилось, а у других — нет? Давайте разбираться. Для наглядности сравним Ботсвану и Маврикий с государствами, находящимися в схожих стартовых условиях.
Ботсвана — Сьерра-Леоне: важность грамотного лидера
Ботсвана и Сьерра-Леоне, обе бывшие британские колонии в Африке, начали свой путь независимости в похожих условиях: в обеих странах изначально преобладало сельское хозяйство, но со временем они сосредоточились на разработке алмазных месторождений.
Сегодня Ботсвана — одна из самых динамично развивающихся экономик, не только на африканском континенте, но и во всем мире. А вот Сьерра-Леоне, по данным Международного валютного фонда, занимает второе место в списке самых бедных стран мира по ВВП на душу населения. Причина столь значительного разрыва между странами кроется в отличиях их политического управления после получения независимости.
- При обретении независимости в 1966 году Ботсвана оказалась в числе самых бедных стран, столкнулась с отсутствием инфраструктуры и низким уровнем образованности населения. Но Серетсе Кхама, пришедший к власти, начал серию реформ, направленных на превращение Ботсваны в экспортно-ориентированную экономику. Особое внимание, благодаря значительным залежам алмазов, открытым в 1960-х годах было уделено алмазной промышленности. Кхама принял решительные меры против коррупции и содействовал свободе рынка и бизнес-правам: снижение налогов на прибыль, свобода торговли, усиление прав человека, поддержка либеральной демократии и борьба с расизмом стали ключевыми аспектами его политики. Правительство Ботсваны активно вовлекало иностранные компании в разработку алмазных рудников, забирая себе львиную долю прибыли: эти средства направлялись на развитие инфраструктуры, здравоохранения, образования и других ключевых секторов экономики, что стимулировало рост экономики страны.
- В отличие от Ботсваны, Сьерра-Леоне, несмотря на прямой доступ к морю и более доступные алмазные залежи, избрала другой путь. После обретения независимости в 1961 году к власти пришел Милтон Маргаи, а затем его брат Альберт, который проводил сегрегацию по национальному признаку. Это привлекло к серии государственных переворотов, в результате которых власть захватил Сиака Стивенс. Стивенс установил тоталитарный режим, отличавшийся крайней жестокостью и коррупцией. Правительство, по сути, грабило страну для собственного обогащения, и коррупция достигла таких масштабов, что общественные службы (здравоохранение, образование) фактически перестали существовать. После смерти Стивенса его преемник Джозеф Момо продолжил в том же духе, и в 1991 году такое правление спровоцировало гражданскую войну. Сьерра-Леоне до сих пор не смогла восстановиться после кризиса, вызванного ее деспотическими лидерами, страдает от высокого уровня коррупции и является одной из самых бедных в мире.
Ботсвана и Сьерра-Леоне, начав с похожих условий, развивались по разным путям: в то время как Ботсвана под руководством демократического правительства построила одну из самых процветающих стран региона, Сьерра-Леоне под давлением коррупции и тоталитаризма скатилась в глубокий экономический и гуманитарный кризис.
Маврикий и Мадагаскар
Маврикий и Мадагаскар, два островных государства в Индийском океане, являют ещё один контрастный пример.
Сегодня Маврикий является одним из самых богатых государств Африки по ВВП на душу населения, в то время как Мадагаскар, обладая более обширной территорией и заметно большим количеством природных ресурсов, остается одной из беднейших африканских стран.
- В 1968 году, когда Маврикий обрел независимость, он был маленьким островом с экономикой, зависевшей от экспорта сахара. Несмотря на неблагоприятные прогнозы о попадании в мальтузианскую ловушку, страна выбралась и добилась относительного благополучия. Реформы начались в 70-х с создания особой экономической зоны с нулевыми налогами, что позволило иностранные инвестиции и способствуя экономическому росту. Важную роль сыграли стабильность государственных институтов, справедливые выборы, законность и низкий уровень коррупции, что выделяло Маврикий на фоне других африканских стран. Заговорили о «Маврикийском чуде».
- В 1970-х годах, когда Маврикий активно привлекал иностранные инвестиции, Мадагаскар выбрал противоположный курс, проведя национализацию частных (в том числе иностранных) компаний и изгнав иностранных дипломатов. В то время как Маврикий поддерживал своих фермеров в поиске экспортных рынков, Мадагаскар конфисковывал частную землю и передавал её в руки правительства. Те компании, которые избежали национализации, были обязаны продавать продукцию по государственным ценам и отчислять значительную часть прибыли в казну. Эти экономические реформы привели к резкому спаду экономики к началу 1980-х годов: экспорт снизился, инфляция увеличилась, государственный долг вырос, а экономика стремительно упала. Из-за нехватки валюты импорт почти прекратился, промышленное производство упало вдвое, а иностранные инвестиции сократились до минимума. К 1982 году Мадагаскар, оказавшийся на грани банкротства, был вынужден принять унизительную программу структурной перестройки и либерализации экономики за авторством МВФ.
В общем, Маврикий, разработавший реалистичную экономическую стратегию, преуспел, в то время как Мадагаскар, стремящийся к созданию социалистического рая без чёткого понимания реализации такой модели, привёл свою экономику к краху. Оба государства начинали в похожих условиях, но сделанный выбор привёл к диаметрально противоположным результатам.
В чём мораль и есть ли шанс у стран, выбравших «особый путь»?
Что нам показывают два эти примера?
Самый важный урок, внушающий оптимизм, заключается в том, что многие положительные тенденции в этих странах взаимно усиливают друг друга. Так, страны с эффективным государственным управлением обычно добиваются лучших экономических показателей и больше вкладывают в развитие образования.
Успешная экономика и качественное образование, в свою очередь, способствуют снижению безработицы и повышению уровня жизни.
Пример работает и для других стран региона. Так, женщины в Кении живут значительно богаче по сравнению с женщинами в Танзании и имеют меньше детей. Жители Руанды, помимо более высокого уровня жизни по сравнению с Бурунди, также отличаются более высоким уровнем грамотности.
Однако многие африканские регионы все еще сталкиваются с серьезными проблемами. Например, экономический рост Нигерии не соответствует темпам роста населения из-за неэффективного управления, в Южно-Африканской Республике развитие замедляется из-за увеличивающейся коррупции и хаотичности в управлении, Нигер и Чад застряли в петлях насилия, высокой рождаемости и неграмотности, преодоление которых потребует десятилетий.
Тем не менее, на долгосрочную перспективу сохраняются положительные тенденции в некоторых странах: ускорение урбанизации, растущее количество детей, посещающих школы, и большое число студентов, обучающихся за границей. Эти веяния могут принести значительное улучшение жизни и свободу для миллионов людей, во что очень хочется верить.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ на мой YouTube канал!
Ставьте ПАЛЕЦ ВВЕРХ и ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ на Дзен канал.
Читайте также: