Инициативное бюджетирование (ИБ) — это демократичный инструмент, который предоставляет возможность обычным людям лично участвовать в изменении облика своего города, села или поселка: принимать решения относительно того, как использовать средства из государственного бюджета и влиять на мероприятия, связанные с развитием комфортной среды.
Согласно данным мониторинга Минфина России, в настоящий момент практика инициативного бюджетирования реализуется в 67 регионах. В 2022 году общая стоимость всех реализованных проектов составила 44,46 млрд рублей.
С помощью этого инструмента жители активно участвуют в формировании проектов по улучшению своих населенных пунктов и распределении бюджетных ресурсов на их реализацию. Инициативное бюджетирование дает возможность каждому гражданину внести вклад в развитие места, где он живет, и повлиять на принимаемые чиновниками решения.
1. Популярные проекты инициативного бюджетирования:
- благоустройство водоемов;
- приобретение техники и транспорта;
- благоустройство мест отдыха;
- ремонт дорог и объектов инфраструктуры;
- организация освещения и водоснабжения;
- монтаж детских и спортивных площадок;
- строительство школ и детских садов и др.
Все проекты финансируются из государственных бюджетов разных уровней. Также могут быть привлечены заинтересованные физические и юридические лица.
2. Зачем использовать инициативное бюджетирование?
- Это отличный способ повысить уровень гражданского участия. Горожане становятся активными участниками процесса принятия решений. Это помогает укрепить доверие между людьми и государством, а также создает условия для эффективного использования бюджетных средств в интересах общества. Жители начинают осознавать ответственность за судьбу своего района и готовы участвовать в коллективном принятии решений.
- Оно позволяет акцентировать внимание на приоритетных областях развития и проблемах, которые важны для местного сообщества. Предложения граждан по улучшению качества жизни в городе или любом другом населенном пункте могут быть учтены при планировании и распределении бюджетных средств. Таким образом, учитываются интересы различных групп населения и создается равноправное общество.
- Оно способствует прозрачности в использовании бюджетных средств. Жители могут наблюдать за процессом распределения средств, следить за реализацией проектов и оценивать их эффективность. Это помогает предотвратить коррупцию, а также обеспечивает более эффективное использование ресурсов.
3. Кто организует процесс?
Сотрудники муниципалитета совместно с инициативной группой жителей становятся основными организаторами процесса инициативного бюджетирования.
Орган местной власти:
- информирует жителей о собраниях, определяет площадку для общего обсуждения;
- проводит первичный отбор инициатив в ходе опросов общественного мнения;
- предоставляет жителям необходимую для принятия решения информацию;
- готовит проект и заявку для конкурсного отбора совместно с представителями инициативных групп.
Инициативная группа горожан:
- выдвигает идею, предлагает проект решения проблемы;
- активно участвует в обсуждении проекта на всех этапах его реализации;
- предлагает дополнительные идеи по улучшению проекта в процессе его реализации;
- контролирует ход работ.
Инициативное бюджетирование активизирует граждан, оказывает положительное влияние на развитие и благосостояние городов и других поседений, способствует развитию инфраструктуры, социальных услуг и других аспектов общественной жизни. Любой житель может выдвинуть идею и проголосовать за понравившиеся ему проекты на общественном обсуждении.
4. Кто контролирует процесс и отвечает за результат?
Проект выбирается по количеству набранных баллов в результате конкурса. Граждане, инициировавшие его, а также все, кто принимал участие в обсуждении и разработке, могут контролировать ход работ.
1,5 года — средний срок реализации проекта инициативного бюджетирования
Органы местной власти проводят конкурсы по отбору подрядчиков, контролируют ход работ, производят приемку работ подрядчиков совместно с местными жителями и организуют торжественное открытие объекта. Таким образом, реализацию проекта контролируют и сотрудники муниципалитета, и инициаторы идеи.
5. Как предложить проект через Госуслуги?
В конце 2023 года вице-премьер Дмитрий Чернышенко поддержал предложение АСИ по реализации инициативного бюджетирования через портал Госуслуг. Проект по цифровизации процесса реализует Минфин России совместно с Минцифры России. На сегодняшний день эта практика проходит пилотирование в 3 российских регионах:
- Красноярском крае;
- Ивановской области;
- Калининградской области.
Цифровизация этого инструмента делает его доступным для всех желающих, что способствует более широкому участию граждан в принятии решений о распределении бюджетных средств на проекты городского развития.
Подписывайтесь на наш канал и читайте подборки по развитию городов "Развитие городов. Лучшие практики", "Городские парки. Российская и мировая практика" и "Атлас сервисно-инфраструктурных решений".
#АСИгорода #АСИгорсреда #АСИатлас #АСИнаучит