«МЫ СДЕЛАЛИ СТАВКУ НА КОММУНИСТИЧЕСКУЮ ПАРТИЮ КИТАЯ И ОШИБЛИСЬ»
Автор: Терри Ву, Ева Фу
Влиятельные бизнес-лидеры США были тайно собраны в сентябре 2023 года для проведения настольных учений, имитирующих китайское вторжение на Тайвань.
Из-за секретности всё выглядело так, будто они «участвуют в программе защиты свидетелей, потому что они были очень обеспокоены возмездием со стороны КПК (Коммунистической партии Китая)», — сказал представитель Майк Галлахер, который принимал участие в учениях.
«Если Китай так обращается с деловыми партнёрами в мирное время, подумайте о том, как он будет действовать во время войны, и о последствиях для нашей экономики, особенно для наших важнейших цепочек поставок, включая фармацевтические препараты и полупроводники, в сценарии вторжения на Тайвань», — сказал Галлахер The Epoch Times.
Идея настольной симуляции возникла в результате его бесед с финансовыми руководителями.
Один из них сказал ему, что вероятность того, что Китай вторгнется на Тайвань, «нулевая». Другой сказал, что Соединённые Штаты никогда не будут вводить санкции против Китая, даже если тот вторгнется на самоуправляемый остров.
«Очевидно, что во многих случаях Вашингтон и Уолл-стрит живут в двух разных мирах. Один — реальный мир, другой — страна фантазий», — сказал Галлахер.
Симуляция была сосредоточена не на военных конфликтах, а на областях экономической войны, таких как маршруты доставки, цепочки поставок и денежные переводы.
«Мы увидели, что, если Китай вторгнется на Тайвань, потери в нашей финансовой системе затмят списания, предпринятые в начале российско-украинского конфликта. Вся экономика и банковская система США окажутся под угрозой», — сказал Галлахер.«Фондовые рынки резко упадут по мере закрытия мировых судоходных путей, резкого роста страховых взносов за судоходство, разрушения цепочек поставок и роста угрозы глобального конфликта. Американцы увидят, как сократятся их пенсии, а с их банковских счетов потекут наличные».
Участники военной игры — руководители финансовых, фармацевтических и горнодобывающих компаний — вышли из симуляции с другим пониманием: Соединённые Штаты должны немедленно подготовить экономический план на случай непредвиденных обстоятельств, чтобы снизить критическую зависимость цепочки поставок от Китая и ограничить его доступ к американским средствам для поддержки своей агрессии.
Кроме того, Соединённые Штаты не могут позволить себе полагаться только на экономические средства, чтобы удержать Китай от захвата Тайваня силой; надёжное военное сдерживание также необходимо.
«Я думаю, что руководители, принимавшие участие, ушли, осознавая опасность, но многие по-прежнему боятся высказываться», — сказал Галлахер.
Ограничение исходящих инвестиций США в Китай является приоритетом Специального комитета Палаты Представителей по стратегическому соперничеству между Соединёнными Штатами и Китаем, также известного как Специальный комитет по Китаю.
Когда такие инвестиции помогают китайским компаниям разрабатывать технологии, которые Пекин затем использует для наращивания своего военного потенциала, комиссия рассматривает это как финансирование Соединёнными Штатами собственного уничтожения.
При двухпартийной поддержке Сенат одобрил формулировку, касающуюся этого вопроса, первоначально в качестве поправки к Закону о разрешении на национальную оборону 2024 года. Аналогичный законопроект принят Комитетом Палаты представителей по иностранным делам.
Спикер Палаты представителей Майк Джонсон исключил эту формулировку из ежегодного закона об обороне, который был утверждён в декабре 2023 года; обновлённая версия для голосования в Палате представителей ожидается в этом году.
Помимо решения вопросов экономической безопасности, связанных с Китаем, несколько рекомендаций специального комитета по политике в отношении Тайваня были включены в ежегодный закон об обороне 2024 года, включая новую программу сотрудничества с Тайванем в области военной кибербезопасности и усиление надзора Конгресса за продажами оружия на остров, чтобы сократить его отставание в военной силе.
Двухпартийный проект
С момента своего формирования в январе прошлого года Специальный комитет по Китаю продемонстрировал редкую двухпартийную работу на Капитолийском холме.
Председатель Галлахер и высокопоставленный демократ комитета, представитель Раджа Кришнамурти выступали в унисон во время слушаний и часто проводили совместные пресс-конференции.
Член комитета Дасти Джонсон говорит, что два лидера согласились с разными мнениями. Рекомендации по экономической политике, опубликованные группой в декабре, были одобрены всеми, кроме одного члена.
«Наш продукт основан на консенсусе», — сказал Джонсон The Epoch Times.
Работа комитета не осталась незамеченной объектом его внимания.
В китайских пропагандистских статьях комитет называют «антикитайским пионером» и часто сообщают о его действиях как об очередном «беспокойном шаге».
В статье, опубликованной в сентябре 2023 года Центром международной безопасности и стратегии Китайского университета Цинхуа, предупреждается, что комитет может превратиться в «центр, координирующий политику Китая для всех подразделений Конгресса США».
В статье предупреждалось, что комиссия может повысить осведомлённость американской общественности о китайской угрозе, которую она назвала «дезинформацией».
Для некоторых сотрудников комитета критика со стороны Китая является одобрением их работы. Табличка в их офисе гласит:
«Работали ли мы сегодня усерднее, чем наши коллеги из Китая?»
Сделка зависит от Тайваня
С момента создания Специального комитета по Китаю Галлахер неоднократно предупреждал, что текущие временные рамки — это «окно максимальной опасности», связанное с Тайванем.
Однако некоторые аналитики не считают военный конфликт из-за Тайваня неизбежным.
Если лидер Китая Си Цзиньпин увидит надежду на «мирное объединение» с Тайванем, у него может появиться стимул повременить с вторжением, считает Бонни Глейзер, управляющий директор немецкого аналитического центра Фонда Маршалла.
Ши Шань, эксперт по Китаю с многолетним опытом журналистики как на материке, так и в Гонконге, сказал, что эта точка зрения «верна теоретически». Он использует псевдоним, чтобы избежать репрессий.
Ши узнал от инсайдеров из компартии Китая, что Си должен передать Тайвань компартии в определённые сроки в обмен на пожизненное руководство партией — награду, которая, в случае её получения, возвысит его до уровня Мао Цзэдуна, основавшего коммунистический Китай в 1949 году и изгнавшего своих политических врагов на Тайвань.
Си Цзиньпин вступил в свой третий срок в прошлом году после отмены ограничения на два срока или 10 лет в конституции Китая. Поправка к конституции была принята в марте 2018 года. Год назад на XIX съезде партии Си Цзиньпин убедил высших руководителей КПК продлить своё правление, пообещав им Тайвань, сказал Ши.
В своём новогоднем обращении к 2024 году 70-летний коммунистический лидер повторил, что объединение Китая является «исторической неизбежностью».
Майкл Маккол, председатель Комитета Палаты представителей по иностранным делам сказал, что, когда авторитарные диктаторы предупреждают мир о своих планах, мы должны прислушаться к ним.
Ши подробнее рассказал The Epoch Times о негибкой внутренней ситуации Си Цзиньпина.
«Си готовит Китай к войне с Тайванем. Из-за этого компартии нужен был лидер, срок полномочий которого превышал предыдущий. Если он откажется от своей цели, несогласные силы внутри партии привлекут его к ответственности, потому что он сделал для себя исключение и заставил пострадать экономику. У него так много на кону, что он не может изменить свой курс».
Си Цзиньпин уже некоторое время работает над достижением этой цели.
Придя к власти в компартии в 2013 году, Си Цзиньпин начал планировать крупнейшую в истории военную реформу, которая была официально начата годом позже. Изменения включали в себя передачу ресурсов из армии военно-морскому флоту, военно-воздушным силам и ракетным войскам. Ракетные войска получили своё нынешнее название в 2016 году и были преобразованы из ракетных войск наземного базирования в силы, способные запускать ракеты большой дальности с воздуха, суши и моря.
В результате наращивания военной мощи Китаем, его военно-морской флот по размерам превзошёл американский флот уже в 2015 году.
Согласно последней оценке Министерства обороны США, Пекин располагает крупнейшим военно-морским флотом в мире и крупнейшими авиационными силами в Индо-Тихоокеанском регионе.
По оценкам доклада, по состоянию на май 2023 года у Китая было «более 500 действующих ядерных боеголовок, и он на пути к превышению предыдущих прогнозов».
Ши сказал, что реальная опасность конфликта на Тайване привела к фундаментальным изменениям в американо-китайских отношениях.
«Напряжённость будет продолжать нарастать, если Си Цзиньпин не откажется от своей цели в отношении Тайваня», — сказал он.
Он сказал, что, по его мнению, если Соединённые Штаты не окажут всесторонней поддержки Тайваню, это может привести к падению возглавляемого США аппарата глобальной безопасности, что может спровоцировать падение финансовой системы, основанной на долларах, и в конечном счёте к концу эры США.
Лонни Хенли, старший научный сотрудник Института внешнеполитических исследований, выразил аналогичное мнение на мероприятии в октябре 2023 года.
«Если мы вообще хотим ввязаться в эту войну, мы должны победить в ней, иначе мы разрушим наше собственное место в мире», — сказал он.
Фил Сондерс сказал, что «потенциальные выгоды Китая очень высоки», если они смогут одержать победу над поддерживаемым США Тайванем. Сондерс является директором Центра по военным вопросам Китая при Вашингтонском университете национальной обороны.
«Это действительно изменит баланс сил в Индо-Тихоокеанском регионе и форму региональной безопасности», —сказал он.
Иностранный капитал и национальная безопасность
Если разразится китайско-тайваньская война, это может стать повторением того, что произошло с американскими активами и инвестициями в России после конфликта в Украине, по словам Дэвида Ашера, старшего научного сотрудника Гудзоновского института.
Согласно данным Йельской школы менеджмента, по состоянию на июль 2023 года с российского рынка ушли более тысячи мировых компаний. The Wall Street Journal оценила убытки в размере $59 млрд к июню 2022 года на основании публичных заявлений и заявок и перечислила несколько предприятий со списаниями более чем на $1 млрд, таких как McDonald’s и ExxonMobil.
Ши признал тот же риск и добавил, что обстановка в сфере безопасности Китая вступила в фазу «полной враждебности по отношению к иностранному капиталу и контроля над ним», частично из-за подготовки к захвату Тайваня силой, а частично из-за роста национализма.
Он сказал, что отношение к Тесле является показательным примером. Пекин запретил правительственным учреждениям использовать автомобили Tesla, сославшись на потенциальные риски для безопасности данных, хотя компания была одним из лидеров среди иностранных инвесторов, включая инвестиции в её завод в Шанхае, которые оцениваются в $5 млрд. Китайская пропаганда приветствовала оборудование Tesla, как «демонстрирующее мощь “сделано в Китае”». Кроме того, использование Tesla китайских аккумуляторов для электромобилей повысило техническое лидерство Китая в отрасли.
Ши сказал, что тенденция, которую он наблюдает, заключается не только в регулировании и ограничении притока капитала в Китай правительством США, но и в том, что обостряющаяся обстановка в области безопасности в обеих странах приведёт к усилению напряжённости, а характер инвестиционных рисков изменится, ограничивая или останавливая приток капитала из США в Китай.
Он сказал, что считает, что Конгресс следует за тенденцией, а не управляет ею.
Более $100 млрд долгосрочных инвестиций покинули Китай за первые девять месяцев 2023 года, по данным Государственного валютного управления. Это означает, что иностранные фирмы выводят деньги в дополнение к сокращению своих реинвестиций в Китай.
Перезагрузка американо-китайских отношений
После года расследования Специальный комитет по Китаю выпустил список из 150 политических рекомендаций, «направленных на фундаментальную перезагрузку экономической и технологической конкуренции Соединённых Штатов с Китаем».
Что касается экономической политики, в докладе предлагаются системные подходы к тарифам, ограничениям на инвестиции в Китае, укреплению технологического лидерства Америки и укреплению партнёрских отношений с другими демократическими странами.
Стив Йейтс, председатель Инициативы по китайской политике Института политики America First, сказал, что работа комитета «выделяется в последние десятилетия» благодаря его двухпартийным усилиям. В ней рассматриваются экономические отношения — «краеугольный камень», который оправдывал политику взаимодействия с Китаем в конце холодной войны.
Он отметил, что многие сейчас считают прежний подход ошибкой.
Галлахер — один из примеров.
«На протяжении десятилетий многие американцы верили, что необузданное экономическое взаимодействие с Коммунистической партией Китая приведёт к социальной либерализации и демократии в Китае», — сказал он.«Мы сделали ставку на Коммунистическую партию Китая и ошиблись. Нам пришлось рискнуть, но этот шанс провалился. И теперь эра принятия желаемого за действительное о Китае должна закончиться».
Источник: The Epoch Times