В конце января Совет Евразийской экономической комиссии утвердил изменения в технический регламент «О безопасности игрушек». Изменения подготовлены Комиссией совместно со странами-участницами ЕАЭС.
Основное: установлены схемы и процедуры сертификации игрушек на основе типовых схем, утвержденных Решением Совета Комиссии № 44.
Остальные изменения:
- Нормы техрегламента привели в соответствие с Договором о Союзе.
- Установили методы идентификации игрушек и способы ее проведения;
- Определили порядок действий заявителя и органа по сертификации при внесении изменений в конструкцию игрушек или технологию их производства.
- Комплект документов по сертификации теперь нужно хранить в электронном виде.
- Иностранные документы должны быть переведены на русский язык.
- Результаты испытаний одной партии игрушек в течение года можно распространять и на другие партии.
Внесенные изменения гарантируют, что оценка соответствия будет проводиться на основании единых процедур, а ее результаты будут сопоставимы вне зависимости от того, в какой стране ЕАЭС игрушки прошли оценку соответствия.
Как подтвердить соответствие игрушек
Игрушки, поступающие на единый рынок стран ЕАЭС, проходят подтверждение соответствия в форме сертификации по схемам 1с и 3с. Содержание этих схем установлено Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 44 от 18 апреля 2018 года. Первая схема предназначена для товаров серийного производства, а вторая – для отдельных партий.
Подать заявку на сертификацию игрушек может их производитель, его официальный представитель, импортер либо продавец. Для это он должен быть зарегистрирован в одной из стран ЕАЭС как юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
Сертификат можно получить на целую серию игрушек или на конкретную их партию. В первом случае он выдается на срок до 5 лет, а во втором – действителен до тех пор, пока не продадут последнюю игрушку из данной партии.
В составе компании «Серконс» есть свой собственный орган по сертификации, в область аккредитации которого входят детские игрушки. Если вам нужно получить на них сертификат – обращайтесь!
Документы для сертификации игрушек
Органу по сертификации нужны от заявителя следующие документы и сведения:
- копия технической документации на игрушки (это может быть проектная, конструкторская, технологическая, эксплуатационная документация – вся, которая есть в наличии);
- копия стандарта, СТО, ТУ или другого документа, в соответствии с которым изготовлены игрушки (если такой документ есть);
- копия документа о регистрации товарного знака (торговой марки) или договора (лицензионного соглашения) о праве использования товарного знака (торговой марки) (если есть);
- цветное изображение игрушки;
- наименования стандартов (при необходимости – их отдельных пунктов), включенных в перечень стандартов, применяемых на добровольной основе (в случае их применения заявителем);
- если заявитель никаких стандартов не применял или их просто нет, то нужно описание технических решений, которые применил производитель, чтобы выполнить требования техрегламента, и результатов оценки рисков;
- (в случае серийного выпуска) копия сертификата соответствия системы менеджмента качества, распространяющейся на производство игрушек;
- сведения о сырье, материалах и комплектующих изделиях, копии документов об оценке их соответствия (если есть);
- если заявителем выступает представитель производителя, то у него должен быть договор уполномочивания;
- выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- иные документы по выбору заявителя, с помощью которых можно доказать, что игрушки соответствуют требованиям техрегламента;
- (на партию) копия контракта (договора поставки) и товаросопроводительные документы, на основании которых можно идентифицировать эту партию, в том числе понять ее размер.
Что должен сделать заявитель, чтобы получить сертификат на игрушки
В зависимости от применяемой схемы сертификации заявитель должен:
- собрать документы и сведения, указанные выше, и подать заявку в орган по сертификации
(когда орган по сертификации рассмотрит заявку и приложенные к ней документы, то сообщит о положительном решении о проведении процедуры оценки соответствия и заключит договор на оказание услуги);
- получив сертификат, позаботиться о том, чтобы продукцию начали маркировать знаком «ЕАС»;
- хранить комплект доказательственных материалов, собранный в процессе сертификации, куда входят:
- документы и сведения, поданные вместе с заявкой;
- акт (-ы) идентификации игрушек и/или отбора образцов;
- протокол (-ы) испытаний, подтверждающие, что игрушки соответствуют требованиям ТР ТС 008/2011;
- акт результатов анализа состояния производства (если при сертификации применялась схема 1с);
- полученный сертификат соответствия.
Если производитель изменит конструкцию, материалы или технологию производства игрушек, возможно, они уже не будут соответствовать требованиям техрегламента. По этой причине он должен сообщить обо всех изменениях в орган по сертификации, а тот решит, нужно ли проводить дополнительные испытания и анализ состояния производства.
Порядок сертификации игрушек
Орган по сертификации продукции:
- рассматривает и анализирует заявку и прилагаемые документы, сообщает заявителю, что готов провести сертификацию;
- проводит идентификацию игрушек (то есть определяет, что представленные изделия по своим характеристикам являются игрушками и подпадают под требования именно ТР ТС 008/2011); отбирает образцы для испытаний;
- определяет, какие именно требования безопасности установлены в отношении конкретных игрушек, ведь игрушки бывают разными;
- если игрушки сделаны не по предложенным стандартам, изучает технические решения производителя и результаты оценки рисков, подбирает методики испытаний;
- поручает аккредитованной испытательной лаборатории провести испытания;
- проводит анализ состояния производства (если применяется схема 1с); если у производителя есть сертифицированная СМК, то может рассмотреть те документы СМК, которые касаются производства игрушек;
- обобщает все полученные результаты и, если они положительны, оформляет сертификат соответствия и выдает его заявителю; в противном случае – направляет заявителю письмо о том, что ему отказано в получении сертификата по обоснованным причинам;
- вносит сведения о выданном сертификате в единый реестр на сайте Росаккредитации.
- если сертификат выдан на игрушки серийного производства, то пока он действует, орган по сертификации проводит ежегодный инспекционный контроль производителя: берет образцы игрушек на испытания и проверяет условия их производства.
Орган по сертификации будет хранить сертификат соответствия и комплект доказательственных материалов не менее 5 лет после окончания срока действия сертификата. А если срок действия сертификата не установлен (то есть он выдан на партию), то не менее 10 лет.