Мир вступил в эпоху растущей нестабильности. Страны по всему миру увеличивают военные расходы в ответ на непрекращающийся конфликт на Украине, нападение ХАМАС на Израиль и нарастающую агрессивность Китая в Южно-Китайском море.
К такому выводу подводит очередной доклад, опубликованный Международным институтом стратегических исследований (IISS). Его аналитический центр представил ежегодную оценку глобальной военной ситуации за 65 лет.
Помимо уже озвученных военно-политических конфликтов, в докладе говорится о целом ряде других рисков, проявления которых нынешнему миру не избежать в течение ближайшего десятилетия. Это рост напряженности в Арктике, стремление Северной Кореи к обладанию ядерным оружием, усиление военных режимов в Сахельском регионе Африки и другие.
Разделился весь мир. Отвечай, с кем ты?
"Нынешняя ситуация в области военной безопасности предвещает, что нас ждет самое опасное десятилетие, характеризующееся дерзким применением военной силы со стороны ряда стран для реализации своих претензий по принципу „сила значит право“. С другой стороны, среди стран - приверженцев демократии наблюдается ответное стремление к развитию многосторонних оборонных связей", - говорится в докладе.
То, что в мире все сильнее пахнет порохом (возможно, такие же "ароматы" витали в воздухе и накануне двух предыдущих мировых войн), подтверждается изменениями в поведении практически всех стран. И те, кто еще не участвует в уже идущих конфликтах, начинают изо всех сил готовиться к новым.
Глобальные расходы на оборону за прошлый год выросли на 9% и достигли 2,2 триллиона долларов. Как отмечает IISS, полномасштабный вооруженный конфликт на Украине, продолжающийся два года, усилил опасения, что Китай и другие сильные в военном отношении государства могут попытаться навязать свою волю соседям.
Также, по данным института, с 2014 года страны, не являющиеся членами НАТО, увеличили военные расходы на 32%. При этом десять европейских членов альянса достигли изначальной поставленной блоком цели - направлять на военные расходы 2% ВВП - по сравнению со всего двумя в 2014 году.
Повышение "платежной дисциплины"
Остальным, кто не может или не желает вытягивать этот норматив, потенциальный будущий президент США Дональд Трамп адресовал свой недавний прозрачный намек. На днях он дал понять, что с началом его президентства они будут оставлены один на один со всеми имеющимися угрозами.
Хотя подобное заявление, скорее всего, было сделано лишь для острастки (трудно поверить, что Трамп-президент выкинет за борт всех неплательщиков), его слова вызвали глобальный шок и уже который день обсуждаются на самых разных уровнях. Почти наверняка эта угроза поспособствует повышению "платежной дисциплины" внутри НАТО. А заодно и новому витку роста глобальных военных расходов.
Плати или плачь
Заявления Трампа вызвали обеспокоенность среди некоторых членов альянса, в частности в Польше, где обеспокоенность по поводу хода российско-украинского конфликта наиболее высока. Неменьший страх вызывает у поляков и затягивание с принятием пакета помощи Украине на 60 миллиардов долларов в конгрессе США. Судя по последним событиям в Вашингтоне, выделение этих средств может затянуться на неопределенное время.
По мнению старшего научного сотрудника Института, специализирующегося на сухопутным войнах, Бена Барри, отказ конгресса одобрить помощь приведет к полному разрушению обороны Украины и большим жертвам.
На вопрос, адресованный союзникам Киева, Барри отвечает:
"Если они действительно хотят, чтобы Украина победила, то им... необходимо удвоить объем помощи, которую они предоставили в прошлом году. Иначе, в случае победы России, альтернативные издержки Европы в финансовом выражении многократно превысят объемы необходимой помощи".
Как отмечает IISS, в то время как Россия пополнила свои силы за счет собственных запасов и резервов, украинское правительство полагается на западные страны, которые предоставят (или не предоставят) боеприпасы и вооружение.
"Но Киев также продолжал демонстрировать свою изобретательность и другими способами, используя западные и отечественные системы", - говорится в докладе со ссылкой на использование морских беспилотных транспортных средств со стороны Украины.
"Точно в срок" или "на всякий случай"
Главный вывод IISS заключается в том, что уроки, извлеченные из конфликта на Украине, начинают влиять на военное планирование практически во всех странах. В частности, многие осознали, что необходимо увеличивать производство военной техники и амуниции и создавать ее запасы на случай, если придется вести затяжную войну. Еще два-три года назад в этих странах ни о чем подобном никто не мог и помыслить.
"Менталитет „точно в срок“, который сохранялся на протяжении почти трёх десятилетий, уступает место подходу „на всякий случай“, хотя реализация этих планов является крайне сложной задачей", - говорится в докладе.