Новый механизм простимулирует создание высокотехнологичных производств в кооперации с иностранными партнерами
Идея создания международных территорий опережающего развития (МТОР) на Дальнем Востоке обрастает конкретикой. Комитет Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект, устанавливающий основы этого правового режима. Его запуск позволит создать стимулы для технологического развития как регионов, так и государства. В связке с дружественными странами. Подробности — в материале Vostok.Today.
Инициатором разработки законопроекта о создании нового правового режима в России выступило правительство РФ.
Технологичный импульс
Глава Минвостокразвития Алексей Чекунков полагает, что появление МТОР позволит привлечь партнеров и технологии из дружественных стран. Идея была анонсирована в сентябре 2022 года на Восточном экономическом форуме, а со временем приобрела особую актуальность.
«Создание нового типа ТОР позволит упростить перемещение товаров и рабочей силы между дружественными странами, проведение расчётов в национальных валютах и обеспечит защиту инвестиций», — отмечает Алексей Чекунков.
Эта уверенность основана на успешном опыте функционирования преференциальных режимов на Дальнем Востоке. За 2014-2022 годы благодаря этому рост инвестиций в основной капитал в три раза опережает среднероссийский, а рост промышленного производства — в 1,4 раза. Однако значительная доля инвестпроектов реализована в добывающих секторах.
Власти и институты развития ДФО хотели бы дать стимул технологичным производствам. Но это лучше всего делать в кооперации с иностранными партнёрами.
Поэтому к потенциальным резидентам МТОР предлагается предъявлять более жёсткие требования в сравнении с действующими режимами. Проекты должны быть направлены на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью, а объем капиталовложений — не менее полмиллиарда рублей. В обмен инвестор получает нулевую ставку налога на прибыль в части зачисления в федеральный бюджет в течение десяти лет. В настоящее время такая льгота в дальневосточных ТОР отечественным инвесторам предоставляется на пять лет. При этом субъекты РФ смогут по своей инициативе снизить ставку и для налога, поступающего в бюджет региона.
По информации федерального СМИ, ожидаемый эффект от новой инициативы обеспечит привлечение инвестиций объемом, как минимум 30 млрд рублей и создание более полутора тысяч рабочих мест. Расчетный рост валового продукта региона, в котором будет расположена МТОР, может составлять 38,3 млрд руб.
Законопроект предусматривает два юридических способа создания МТОР — по решению правительства или на основании международного договора. При этом авторы документа полагают, что площадь такой территории не стоит делать больше 20 квадратных километров: этого достаточно для размещения 10–20 промышленных комплексов. На их базе допускается организация свободной таможенной зоны.
Для защиты интересов иностранных инвесторов в условиях санкций предусматривается механизм неразглашении информации о собственниках бизнеса.
Окна роста ДФО
Эксперты считают, что у такой модели есть несомненные сильные стороны для дальневосточных регионов. Как рассказал федеральному СМИ директор по стратегии ИК «Финам» Ярослав Кабаков, МТОР в итоге может превратиться в привлекательный инвестиционный хаб.
«Освобождение резидентов от налога на прибыль в течение десяти лет обеспечит региону мощные конкурентные преимущества, позволит привлечь лояльных серьезных иностранных инвесторов», — считает эксперт.
Еще на этапе обсуждения идеи интерес к такому формату сотрудничества проявили Белоруссия, Казахстан, Монголия, Индия и Вьетнам. Но основная ставка делается, конечно, на ближнего азиатского соседа.
«В первую очередь здесь мы видим совместные проекты с нашими китайскими партнерами», — отмечает первый заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов, презентуя проект на Инвестиционно-Промышленном Форуме во Владивостоке в конце прошлого года.
И это логичное продолжение сближения России и Китая. Тем более, что и сама Поднебесная активно использует этот инструмент экономического развития. Примером служат китайско-белорусский индустриальный парк «Великий камень» и китайско-сингапурский парк «Сучжоу».
В ДФО уже определены потенциальные площадки. По словам Гаджимагомеда Гусейнова, рассматривается четыре территории для размещения Международных ТОР.
«В первую очередь, это площадка «Западная» в Приморском крае вблизи города Владивосток. Также мы видим большой потенциал площадки «Ровное» в Амурской области, «Нижнеленинское» в ЕАО, на территории острова Большой Уссурийский в Хабаровском крае. Основным критерием при выборе точек размещения МТОР будет близость к объектам приграничной и транспортной инфраструктуры», — отметил представитель ведомства.
Ранее мы писали: 40 миллиардов получат девять регионов ДФО в рамках «Дальневосточной концессии»
Плюс на минус
Скорее всего, в ходе обсуждения законопроекта у него появятся и противники, ведь любые преференции всегда приводят к временному выпадению доходов бюджета.
Но, с другой стороны, такие механизмы, по мнению инвестора, основателя КЦ «Гранд» Аси Алексеенко, обеспечивают долгосрочный экономический эффект.
«Привлечение иностранных капиталов в новые производства, инфраструктуру, науку и технологии поспособствуют росту ВВП, увеличению объемов производства и оборота товаров и услуг. Улучшение инвестиционного климата и рост производства на высокотехнологичных предприятиях сделают продукцию из ДФО более конкурентоспособной на мировом рынке», — убеждена Алексеенко.
К тому же, по мнению Ярослава Кабакова, появление новых производств повысит экспортный потенциал региона.
«Доказано, что фискальные стимулы способствуют наращиванию экспортных возможностей, тем более что в данном случае ставятся задачи предоставления комфортных условий для деловой активности и открытия новых производств», — отмечает эксперт.
Пожалуйста, не забывайте подписываться на канал Vostok.Today и ставить лайки. Ваши оценки очень важны для нас, именно вы помогаете развитию канала.