С начала 2024 года Единый национальный пенсионный фонд (ЕНПФ) стал ключевым участником программы “Нацфонд – детям”. В рамках этой инициативы ЕНПФ осуществляет ряд важных функций в соответствии с установленными Правительством Республики Казахстан порядками и сроками:
- Формирование электронного списка участников целевых требований и получателей целевых накоплений:Информация берется из Государственной базы данных “Физические лица”.
- Расчет целевых требований для каждого участника: ЕНПФ проводит расчеты в соответствии с установленными параметрами.
- Учет целевых активов и целевых требований: Ведение систематизированного учета активов и требований, связанных с программой “Нацфонд – детям”.
- Учет и зачисление целевых накоплений: Отслеживание и перевод целевых накоплений на соответствующие целевые накопительные счета.
- Выплата целевых накоплений:Перевод средств с целевых накопительных счетов на банковские счета получателей целевых накоплений, предназначенные для зачисления выплат в долларах США.
- Учет возвратов целевых накоплений:Регистрация и обработка случаев возврата целевых накоплений.
- Перевод неиспользованных целевых накоплений: Перевод неиспользованных средств с целевых накопительных счетов, не задействованных в течение десяти лет после достижения получателем восемнадцатилетнего возраста, на индивидуальный пенсионный счет для учета добровольных пенсионных взносов.
Эти шаги не только обеспечивают эффективное выполнение программы “Нацфонд – детям”, но и способствуют устойчивости и благополучию будущих поколений граждан Казахстана.
Согласно Закону Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан» (Закон о правах ребенка):
➤ участник целевых требований – гражданин Республики Казахстан, не достигший восемнадцати лет, имеющий право на целевые требования (подпункт 12-5 статьи 1);
➤ получатель целевых накоплений – гражданин Республики Казахстан, достигший восемнадцатилетнего возраста, имеющий право на получение целевых накоплений (подпункт 12-2 статьи 1);
➤ целевой накопительный счет (ЦНС) – личный именной счет получателя целевых накоплений, открытый в ЕНПФ в соответствии с Законом о правах ребенка и законодательством Республики Казахстан, на котором учитываются целевые накопления и с которого производятся выплаты целевых накоплений (подпункт 12-3 статьи 1);
➤ выплаты целевых накоплений – сумма целевых накоплений, выплачиваемых с ЦНС получателю целевых накоплений, а также наследникам в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан (подпункт 12-4 статьи 1);
➤ целевые накопления из ЕНПФ в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты образования (целевые накопления) – деньги, накопленные на ЦНС получателя целевых накоплений за счет пятидесяти процентов от усредненного за восемнадцать лет, предшествующих отчетному году, инвестиционного дохода Национального фонда Республики Казахстан и усредненного за восемнадцать лет, предшествующих отчетному году, инвестиционного дохода, ежегодно начисляемого на данную сумму (подпункт 16 статьи 1);
➤ уполномоченные операторы – банки второго уровня, Национальный оператор почты, осуществляющие открытие и ведение банковских счетов для зачисления выплат целевых накоплений, перечисляемых ЕНПФ в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты образования (подпункт 17 статьи 1).
Для исполнения обязанностей ЕНПФ, установленных статьей 7-3 Закона о правах ребенка, сбор, обработка персональных данных участников целевых требований, получателей целевых накоплений и их законных представителей осуществляются без их согласия.
Статья 7-3 Закона о правах ребенка.
Обязанности единого накопительного пенсионного фонда
1. Единый накопительный пенсионный фонд обязан:
1) осуществлять открытие целевых накопительных счетов для учета и зачисления целевых накоплений в соответствии с настоящим Законом;
2) осуществлять учет целевых активов и целевых требований, учет и зачисление целевых накоплений на целевых накопительных счетах, выплат целевых накоплений получателю целевых накоплений с целевого накопительного счета на счета уполномоченных операторов, учет возвратов целевых накоплений в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан;
3) представлять без взимания платы посредством интернет-ресурса единого накопительного пенсионного фонда и (или) веб-портала «электронного правительства» сведения о
сумме целевых требований участнику целевых требований или его законному представителю;
сумме целевых накоплений по запросу получателя целевых накоплений на любую запрашиваемую дату с даты открытия целевого накопительного счета с учетом положений, предусмотренных статьей 7-7 настоящего Закона;
4) осуществлять выплаты целевых накоплений в долларах США в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан на счета получателей целевых накоплений, открытые у уполномоченного оператора, а также на банковские счета наследников умерших либо объявленных умершими вступившим в законную силу решением суда участников целевых требований или получателей целевых накоплений, открытые у уполномоченного оператора;
5) осуществлять взаимодействие с уполномоченным оператором по вопросам учета, выплаты и возврата целевых накоплений в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;
6) осуществлять перевод целевых накоплений получателя целевых накоплений с целевых накопительных счетов, которые были не использованы в течение десяти лет после достижения получателем целевых накоплений восемнадцатилетнего возраста, на индивидуальный пенсионный счет для учета добровольных пенсионных взносов.
ПОРЯДОК ВЫПЛАТ ЦЕЛЕВЫХ НАКОПЛЕНИЙ
При достижении получателем целевых накоплений восемнадцати лет и поступлении целевых накоплений из Нацфонда, зачисленных на ЦНС, устанавливается право на получение выплат целевых накоплений в пределах суммы целевых накоплений на ЦНС получателя целевых накоплений.
Порядок использования выплат целевых накоплений:
1) для оплаты образования определяется центральными исполнительными органами в области образования и области науки и высшего образования в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об образовании»;
2) в целях улучшения жилищных условий определяется центральным исполнительным органом в области жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях».
При этом право на получение выплат целевых накоплений у получателя целевых накоплений возникает с даты зачисления сумм целевых накоплений на ЦНС, но не ранее даты достижения восемнадцати лет.
В случае утраты гражданства Республики Казахстан, выхода из гражданства Республики Казахстан до или после достижения восемнадцати лет, участник целевых требований или получатель целевых накоплений утрачивает право на получение выплаты целевых накоплений.
Получатель целевых накоплений либо его законный представитель (в случае недееспособности (ограниченной дееспособности) получателя целевых накоплений) обращается к уполномоченному оператору, у которого открывает банковский счет в долларах США на имя получателя целевых накоплений и подает заявление на выплату целевых накоплений посредством интернет-ресурса уполномоченного оператора с приложением документов, перечень которых определен уполномоченным оператором с учетом требований законодательства Республики Казахстан.
В случае смерти либо вступления в законную силу решения суда об объявлении умершим участника целевых требований или получателя целевых накоплений, имеющего целевые накопления в ЕНПФ, такие целевые накопления наследуются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Правила формирования и учета целевых требований, целевых накоплений и выплат целевых накоплений, а также начисления целевых требованийПравила формирования и учета целевых требований, целевых накоплений и выплат целевых накоплений, а также начисления целевых требованийЗакон Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан»
ОТВЕТЫ НА ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
1. С какого момента ребенок начнет участвовать в программе «Нацфонд – детям» и как часто будет производиться ему начисление?
Статьей 3 Закона «Национальный фонд детям» (О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам начисления детям средств из Национального фонда Республики Казахстан, их выплат и использования) от 16 ноября 2023 года № 40-VIII (далее – Закон) установлено, что для участников, родившихся до 1 января 2024 года, количество начисляемых ежегодных целевых накоплений равно количеству лет, оставшихся до достижения ими восемнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом. Согласно статьи 2 данного Закона со дня введения в действие настоящего Закона у граждан Республики Казахстан, не достигших восемнадцатилетнего возраста, возникает право на целевые требования.
2. На какие цели ребенок сможет потратить полученные средства?
Согласно Закону «О правах ребенка в Республики Казахстан» целевые накопления выплачиваются в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты образования. Более детальные условия по использованию выплат целевых накоплений будет указано в разрабатываемых правилах использования выплат целевых накоплений из единого накопительного пенсионного фонда в целях улучшения жилищных условий ив целях оплаты образования.
3. Как долго могут находиться накопления в Едином накопительном пенсионном фонде?
4. В какой валюте будет производиться накопление и последующее перечисление целевых накоплений получателю целевых накоплений?
Согласно Закону «О правах ребенка в Республики Казахстан» (далее – Закон) учет целевых требований и целевых накоплений ведется в долларах США. Открытие целевых накопительных счетов в едином накопительном пенсионном фонде для учета и зачисления целевых накоплений на целевой накопительный счет осуществляется в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан.
Выплаты целевых накоплений зачисляются на банковские счета получателей целевых накоплений, открываемые ими в долларах СШАу уполномоченных операторов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Также обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 3 статьи 7-6 Закона основанием для отказа выплаты целевых накоплений является прекращение гражданства Республики Казахстан участника целевых требований либо получателя целевых накоплений.
5. Данные средства будут подлежать обложению налогами?
В Налоговый кодекс внесены дополнения в части освобождения от налогообложения выплат целевых накоплений, а также при направлении на индивидуальный пенсионный счет для учета добровольных пенсионных взносов.
6. Могут ли на целевые накопления наложить арест, изъятие или ограничение по распоряжению ими?
В ряд законодательных актов Республики Казахстан (Гражданский кодекс РК (Особенная часть), Уголовно-процессуальный кодекс РК, Гражданский процессуальный кодекс РК, ЗРК «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», ЗРК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», ЗРК «О платежах и платежных системах») были внесены нормы, запрещающие установление каких-либо ограничений.
Так вклады защищены от любого вида посягательства, включая:
– наложение ареста на деньги, находящихся на банковских счетах;
– обращение взыскания на деньги, находящихся на банковских счетах;
– приостановление расходных операций по денежным средствам, находящимся на банковских счетах;
– изъятие денег без согласия клиента (получателя накоплений);
– временное ограничение распоряжения деньгами, находящимися в банке.
7. В случае смерти ребенка, что будет с накопленными средствами?
Согласно Закону «О правах ребенка в Республики Казахстан» в случае смерти либо вступления в законную силу решения суда об объявлении умершим участника целевых требований или получателя целевых накоплений, имеющего целевые накопления, такие целевые накопления наследуются в порядке, установленном законами Республики Казахстан. Для зачисления выплат целевых накоплений наследники умерших либо объявленных умершими вступившим в законную силу решением суда участников целевых требований или получателей целевых накоплений открывают банковский счет у уполномоченного оператора. Вопросы по праву наследования имущества (материальное или нематериальное) регулируется разделом 6 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть).
8. Будет предоставлена возможность проверять накопления родителям?
Родители или законные представители несовершеннолетнего смогут просматривать начисления в личном кабинете на портале egov.kz, а также на сайте enpf.kz. Отчеты по начислениям также будут размещаться на сайте enpf.kz.
Когда ребенку исполнится восемнадцать лет в АО «ЕНПФ» ему будет открыт целевой накопительный счет, доступ к которому будет только у самого получателя целевых накоплений (совершеннолетнего ребенка).
9. В каких банках можно открывать банковский счет, для получения выплат из Нацфонда? Если ли какие-то критерия, требования к банкам в участие в проекте Нацфонд-детям?
Законом «О правах ребенка в Республики Казахстан» (далее – Закон) устанавливается только понятие кто может относится к уполномоченным операторам и закрепление за АО «ЕНПФ» обязанности по осуществлению взаимодействия с уполномоченными операторами. Таким образом Закон не устанавливает никаких ограничений по банкам второго уровня, принять участие может любой банк второго уровня Казахстана.
10. Куда обращаться если в личном кабинете на портале egov.kz не отражаются данные по ребенку или нет сведений о гражданстве?
В случае отсутствия данных по ребенку в личном кабинете на портале egov.kz необходимо обращаться в ЦОН. Для определения принадлежности к гражданству Республики Казахстан необходимо обратиться в отдел миграционной службы по месту проживания и получить список необходимых документов.
11. Переехали на историческую родину в Казахстан имеем статус «кандас», может наш ребенок участвовать в проекте Нацфонд-детям?
Согласно Закону «О правах ребенка в Республики Казахстан» участником целевых требований является гражданин Республики Казахстан, не достигший восемнадцати лет.
В соответствии Законом «О гражданстве Республики Казахстан» после поучения гражданства Республики Казахстан, ребенок сможет принять участие в проекте Нацфонд-детям.