Госсекретарь США Энтони Блинкен завершил турне по странам Африки посещением Анголы после визитов Кабо-Верде, Кот-д`Ивуара и Нигерии. Как Вашингтон пытается поставить под контроль Западную Африку с помощью торговли, оружия, ЛГБТ, агентов влияния и признанного экстремистским и запрещенного в России Фейсбука? Как это связано с противостоянием Москве и Пекину, и чем грозит России? Об этом эксперты рассказали «Африканской инициативе».
Сеешь хаос — обвиняй врагов
Кортеж Энтони Блинкена остановился у Олимпийского стадиона Кот-д’Ивуара на 60 000 мест. Госсекретарь и самый высокопоставленный футбольный болельщик в правительстве США хотел поприсутствовать на матче Кубка африканских наций, чтоб поддержать команду принимающей стороны. Но стал свидетелем крупнейшего поражения сборной Кот-д’Ивуара. Она уступила Экваториальной Гвинеи со счетом 0:4.
Даже разъяренные болельщики, бросавшие пластиковые бутылки с водой в сторону игрового поля, не досаждали госсекретарю так, как мысль, что Олимпийский стадион построили китайцы. Стадион, где Блинкен встречался с премьер-министром Кот-д’Ивуара, которого предстояло убедить в опасности китайской экспансии, спроектирован Пекинским институтом архитектурного проектирования (BIAD). Возведен китайской компанией Beijing Construction Engineering Group.
Нынешний визит Блинкена в Африку — четвертый по счету за время нахождения его в этой должности. Американцы стремятся восстановить свое влияние, которые они теряют на континенте и по всему миру. При этом для них важно противодействовать Китаю и России, объясняет «Африканской Инициативе» политолог и главный редактор «Геополитики» Леонид Савин. По словам собеседника, в Африке интересы США пересекаются с интересами европейцев. А расширение присутствия России и Китая, да и воля самих суверенных африканских государств идет вразрез с интересами евроатлантизма.
США добиваются того, чтобы «выдавить любые российские инициативы в Африке: будь то сфера образования или концессии, инфраструктурные проекты». Американцы пытаются дискредитировать Москву и Пекин, обвиняя противников в провоцировании деструктивных процессов в регионе, объясняет Леонид Савин. По его словам, Вашингтон, используя дипломатическое присутствие, создает агентуру, и продвигает ее в руководство государств.
«Часть денег, которые США собираются инвестировать в Африку в ближайшие годы — $55 млрд — предназначена на работу с населением. Надо же объяснять, что они — гарант безопасности, а Россия и Китай — угроза распространения терроризма и дестабилизации», — подмечает Екатерина Емельяненко, африканист, председатель экспертного совета Центра инновационной дипломатии БРИКС и ШОС .
«На самом деле именно антитеррористические операции США и Франции вместо обеспечения безопасности создали дополнительный хаос. Например, в Эфиопия американцы сильно повлияли на развитие военного конфликта в регионе Тыграй, об этом сообщали мне контакты на местах. И сегодня [западные] акторы в регионе считаются нежелательными. Особенно это касается Сахеля, но также других стран Африки», — уверен Савин.
На прошлой неделе у посольства США в столице Центральноафриканской Республики Банги проходил митинг против присутствия в стране американской ЧВК Bancroft и импорта оружия из Штатов в страну.
Россия раздражает Вашингтон
Российское присутствие на Африканском континенте стало беспокоить Вашингтон после голосования в Генассамблее ООН 2 марта, когда около половины африканских стран отказались поддержать резолюцию США против России из-за боевых действий на Украине. «Идет борьба за голоса африканских государств в ООН. Страны континента также присоединяются к БРИКС: Эфиопия и Египет уже стали членами объединения. На подходе Алжир», — добавил Леонид Савин.
«Американцы нас пока не боятся, но остерегаются. Хотели бы, чтоб мы не сильно проявляли себя. Присутствие России вызывает раздражение в Вашингтоне», — считает Валентин Пархоменко, старший научный сотрудник Центра региональных проблем Института США и Канады РАН (ИСКРАН).
В Атлантике нет места двум сверхдержавам
Конечно, торговля России с Африкой — $18 млрд в 2022 году — пока сильно уступает американо-африканскому сотрудничеству — $62 млрд, тем более торговле с Китаем — $250 млрд. Американцев пугает не только торговое противостояние с Пекином в Африке, но и силовое, указывает Пархоменко. Китай, например, уже располагает военно-морской базой в восточноафриканском государстве Джибути, по соседству с военными контингентами: США, Японии, Франции, Германии и Италии.
Джибути имеет стратегическое расположение. Ее прибрежная зона находится на самом узком участке Баб-эль-Мандебского пролива, соединяющего Красное и Аравийское моря. Отсюда можно контролировать один из ключевых морских торговых маршрутов между Европой и Юго-Восточной Азией.
Китайская военно-морская база в Джибути уже способна принимать огромные военные корабли авианосцы. Это морские авиабазы, приспособленные для того, чтобы с их палубы могли взлетать боевые самолёты и вертолёты.
«Теперь Пекин лоббирует строительство военно-морской базы на Атлантическом побережье Африки. Представители Вашингтона на закрытых переговорах добиваются запрета военного присутствия Китая на побережье Атлантики», — утверждает Валентин Пархоменко. Этим собеседник объясняет и тот факт, что все выбранные для посещения Блинкеном страны располагают атлантическим побережьем. У США здесь развернуты значительные вооруженные силы, около 4000 военных в рамках AFRICOM (Африканского командования Вооруженных сил США), уточняет Пархоменко.
Островное государство Кабо-Верде для американцев — стратегическая точка контроля за ситуацией в Западной Африке, подчеркивает африканист Екатерина Емельяненко. Власти страны внедряют программу сотрудничества с национальной гвардией США. В рамках обмена военным опытом на острова приезжают американские военные инструкторы.
США укрепляют позиции на Западном берегу Африки и пытаются захватить зоны, влияния в которых теряет Франция, например, Кот-д’ивуар. «Посмотрите, какие вузы закончили западноафриканские лидеры. Почти вся правящая элита получила образование в Америке. Это говорит о том, что у них ценности общие. Поэтому с ними легко договариваться», — объясняет Емельяненко.
По словам африканиста, ключевое направление работы США в Западной Африке — безопасность. В этой работе делегация Блинкена, наверняка, опиралась на принятые в прошлом году комплексные страновые стратегии США. Эти документы нацелены на предотвращение конфликтов и обеспечение стабильности для прибрежных районов Африки.
Демократия, НАТОвское оружие и ЛГБТ
В Анголе военные инициативы США входят в полное противоречие с интересами России. Дело в том, что Ангола — традиционный закупщик российского вооружения и боевой техники, замечал президент страны Жоау Лоуренсу в интервью ТАСС. Вооруженные силы Анголы более чем на 75% оснащены военной техникой российского или советского производства.
США надеются сместить этот вектор в пользу сотрудничества с ними, и им это удается, нынешний президент Жоау Лоуренсу, занимающий эту позицию с 2017 года, «несется в объятья Западу», признает Екатерина Емельяненко. По ее словам, Вашингтон пытается преодолеть и языковой барьер (Ангола — бывшая португальская колония) и принимает усилия для распространения в стране английского языка.
При Лоуренсу Ангола стала одной из немногих стран в Африке, которая легализовала ЛГБТ — в 2019 году. Луанде предлагают создать крупные миротворческие силы, чтобы стать лидером по безопасности в регионе. Но важнее, что Ангола рассматривает возможность перехода на НАТОвские образцы вооружения, замечает Екатерина Емельяненко.
Поворотным моментом стал саммит США — Африка. После него президент Жоау Лоуренсу заявил «Голосу Америки», что если до сегодняшнего дня» ангольские вооруженные силы располагали только советской техникой», то теперь власти Анголы «хотят, чтобы США приняли участие в программе переоснащения наших вооруженных сил»:
«Мы считаем, что пришло время совершить скачок к перевооружению наших вооруженных сил на технику НАТО, и мы рассматриваем Соединенные Штаты как идеального партнера, который поможет нам осуществить этот переход», — заключил Лоуренсу.
По совпадению, после визит Блинкена в Анголу, страна попросила российскую золотодобывающую корпорацию АЛРОСА покинуть алмазный рудник Катока. Причиной этому назвали санкций против Москвы, которые якобы создали проблемы дилерам с продажей добытых в руднике минералов.
По закону Тома Сойера
«Привязать» Западную Африку к себе США намерены укреплением торговли. На это нацелена в частности программа роста и возможностей в Африке AGOA, которая действует с 2000 года.
«Американцы действуют по закону Тома Сойера — чтобы сделать нечто желанным, нужно только одно — чтобы этого было нелегко добиться. Программу открывают не для всех, поэтому в нее хотят попасть», — объясняет Екатерина Емельяненко. По ее словам, деньги на финансирование принятой американским Конгрессом программы поступает от фондов Европейского Союза. Цель программы — дать возможность американским производителям выйти на рынки США и наоборот.
«Программа должна обеспечить беспошлинный экспорт африканских товаров. Но возможность участвовать в ней дают не всем. У США очень ограниченный список товаров, которые они готовы пускать на свои рынки: сталь, вино, компоненты для автомобилей, сельхозпродукция. Те же программы позволяют американским ТНК (транснациональным корпорациям) забирать себе африканские рынки. Ангола, например, пускает к себе США, им пойдут технологические продукты, а обратно — сырье, у Анголы почти нет сложной промышленности. Зато много нефти».
Нигерию хотят видеть в G20
Американские интересы в Африке также продвигает международная организация ЮНИДО (United Nations Industrial Development Organization). Она касается сотрудничества в сфере промышленности. ЮНИДО действует в Западной Африке, странах Сахеля и ДР Конго. Один из офисов организации расположение в Нигерии, которую Блинкен посетил на прошлой неделе.
Нигерия — один из основных партнеров США на Африканском континенте. «Речь не только про экономику. Нигерийцы — одна из крупнейших диаспор в Америке. В этой стране реализуются все западные проекты: от военных до здравоохранения и климата. Еще одна ставка — на образование», — перечисляет Екатерина Емельяненко. Кроме того, именно в столице Нигерии расположена значимая для США переговорная площадка ЭКОВАС (Экономическое сообщество стран Западной Африки).
По данным африканиста, Нигерия стала первой страной на континенте по объему технологических хабов, их около 85, в то время, как в ЮАР около 80. «Центры технология сосредоточены на искусственном интеллекте, это системы наблюдения, распознавания знаков, виртуальные помощники. Один из первых офисов Гугла и Фейсбука (признан в России экстремистской организацией и запрещен) в Африке открыт тоже в Нигерии. Американские гиганты проявляют очень большой интерес к Африке, не вся территория континенте включена в их сферу влияние и контроля. Нет инфраструктуры: не везде проходят оптоволоконные кабели. Поэтому для Нигерии вопрос насыщенности ее территории оптоволоконными кабелями — стратегический», — объясняет собеседница.
Мало того, Нигерия хочет стать членом клуба правительств «Большой двадцатки» (G20). И этот вопрос также обсуждался во время визита в Абуджу госсекретаря США, замечает Емельяненко. Сегодня из африканских стран в объединении представлена только ЮАР, а с сентября 2023 года в G20 включен также «Африканский союз», состоящий из 55 стран континента.
«Глобальный Юг, в основном, на стороне России. Запад пытается усилить работу на этом направлении. О результатах нынешнего визита Блинкена говорить пока рано. Но определенных результатов они добиваются. Вспомните Марокко, где американским переговорщикам при Трампе удалось втянуть Рабат в «Соглашения Авраама» (подписаны в 2020 году между Израилем и арабскими странами с целью установления дипломатических отношений), — заключил политолог Леонид Савин.
Андрей Дубровский
