В мэрии посчитали, что Новосибирску не хватает около 20 000 школьных мест. Чтобы покрыть дефицит, нужно построить не менее 17 зданий. Решать эту проблему будут по опыту Перми, где между муниципалитетом и строительными компаниями достигнута договорённость о так называемом инфраструктурном сборе. Застройщики будут отчислять на социальные объекты по 5000 рублей за каждый квадратный метр нового жилья. Это половина необходимой суммы. Вторую половину на себя возьмёт бюджет.
Лариса Сокольникова
Первую редакцию соглашения между мэрией и застройщиками на прошлой неделе рассмотрел президиум общественного совета по градостроительству Новосибирска. Вторую редакцию — уже с поправками — вчера, 30 января, обсудил совет в полном составе.
Вице-мэр Алексей Кондратьев сообщил собравшимся, что в четвёртом квартале 2023 года более 300 000 кв. метров будущего жилья не получили разрешения на строительство из-за отсутствия поблизости необходимой социальной инфраструктуры — преимущественно школ. Выдачу блокирует прокуратура. Ряд застройщиков называет ситуацию патовой и опасается коллапса.
По информации Кондратьева, за последние десять лет в городе возвели 13,7 млн квадратных метров жилплощади. В тот же период построены 45 детских садов и 21 школа. Детских садов достаточно, даже есть территории, где здания высвобождаются, и там размещают начальные школы. «В отношении среднего образования дефицит составляет порядка 20 000 мест», — подчеркнул заместитель мэра.
В октябре 2023 года по поручению губернатора город подготовил список из 17 будущих школ на более чем 15 000 мест, чтобы нивелировать последствия активного строительства и отставания социальной инфраструктуры. Проекты для пяти зданий уже готовы, и застройщики могут реализовать их самостоятельно. По словам Кондратьева, в Новосибирске всего три подрядчика, которые строят школы, и муниципалитету необходимо, чтобы строительные холдинги сами возводили объекты образования в своих жилых комплексах.
Вице-мэр подчеркнул, что город будет продолжать создавать школы и детские сады за счёт бюджета в рамках реализации национальных проектов, но на условиях софинансирования — 50 на 50. Власти посчитали, что себестоимость одного квадратного метра социальных объектов составляет 9750 рублей.
В обсуждаемом нормативном документе предложено установить для застройщиков сбор в размере 5000 рублей на один жилой квадрат. По словам главы ГК «Химметалл» Евгения Гаврилова, это не для всех компаний подъёмная сумма. Её берут за основу, но в ближайшее время планируют дифференцировать. «Для проектов, реализуемых на окраинах города, это очень большая цифра», — пояснил он.
Фото: nsknews.info
Алексей Кондратьев добавил, что для застройщиков предложены четыре варианта заключения соглашения с мэрией. Первый — компания сама строит школу рядом с будущим жилым комплексом, а бюджет в течение трёх лет выкупает её по номиналу в муниципальную собственность. Второй — застройщик возводит соцобъект и передаёт его в собственность города. Третий — компания приобретает земельные участки, зарезервированные под социальную инфраструктуру. Четвёртый (для небольших проектов) — застройщик отдаёт в бюджет по 5000 рублей с каждого жилого квадратного метра.
«Взнос делится на два платежа. Первую половину перечисляют до получения разрешения на строительство, вторую — в течение года после выдачи разрешения. В этом случае муниципалитет будет заинтересован быстрее выдать разрешение, чтобы получить вторую часть», — пояснил Евгений Гаврилов.
По словам Алексея Кондратьева, окончательно документ утвердит горсовет после юридической экспертизы и рассмотрения на профильных депутатских комиссиях.
Директор ГК «ВербаКапитал» Вадим Ильченко, глава ГК «Сибмонтажспецстрой» Анатолий Павлов, основатель ГК «Мета» Владимир Мартыненков, комментируя проект соглашения, сообщили совету, что готовы вносить на новые школы по 5000 рублей с каждого жилого квадрата. Со своей стороны заместитель мэра пообещал компаниям, что время выдачи разрешений на строительство сократят до месяца.
Алексей Кондратьев подчеркнул, что взнос не коснётся проектов комплексного развития территорий (КРТ).
Общественный совет единогласно поддержал дальнейшее согласование документа об инфраструктурном сборе. Воздержался лишь один участник — директор института архитектуры и градостроительства НГАСУ Алексей Гудков.