В парламенте не первый год рассматриваются законопроекты, призванные отменить мораторий на индексацию для работающих пенсионеров. Результаты прений неоднозначные: законопроекты о частичном возвращении индексации ведутся наравне с инициативой о полном прекращении выплаты пенсий работающим.
Работающие пенсионеры в России
К работающим пенсионерам в России относят не только пожилых людей, которые продолжают трудиться после достижения пенсионного возраста. Закон о пенсии выделяет несколько категорий работающих пенсионеров:
● те, кто трудится за белую зарплату на традиционной работе, где работодатель ежемесячно делает пенсионные отчисления с зарплаты сотрудника;
● те, кто трудится официально и имеет статус самозанятого (производство меда, продажа саженцев и различных изделий), а также делает налоговые отчисления в федеральный бюджет;
● те, кто трудится неофициально и не делает каких-либо отчислений государству.
Процент самозанятых пенсионеров мал. Пожилые люди предпочитают неофициальное трудоустройство официальному: так можно обходить мораторий и получать ежегодную индексацию.
В Госдуме предложили наградить за честность самозанятых пенсионеров и вернуть для них индексацию пенсий.
Самозанятым – зеленый свет
Министр труда РФ Антон Котяков предложил вернуть индексацию для самозанятых пенсионеров. Законопроект, по мнению министра, поможет достичь несколько целей:
● у пенсионеров повысится мотивация оформлять официально свою деятельность;
● государство привлечет дополнительные средства в бюджет за счет налоговых отчислений самозанятых.
Есть две причины, по которым законопроект, вероятно, примут в исполнение. Во-первых, исходящие от министра труда инициативы редко остаются без внимания парламента. Во-вторых, реализация законопроекта не потребует привлечения огромных средств из бюджета.
У остальных есть надежда
Сергей Миронов, лидер партии «Справедливая Россия», в очередной раз объявил о внесении на рассмотрение Госдумой законопроекта о полной отмене моратория 2016 года. Предыдущий вариант проекты был отвергнут парламентом, так как не содержал в себе информации об источниках финансирования.
Миронов настаивает на том, что отмена моратория – это не благотворительность, а необходимая норма, закрепленная в Конституции. Введение моратория в 2016 году прямо противоречит существующему законодательству, которое гарантирует индексацию всем категориям пенсионеров, в том числе работающих.
Во время весенней сессии Миронов планирует вновь поднять вопрос об отмене моратория. И есть шанс, что депутата услышат, так как Владимир Путин личным указом поручил парламенту разработать способы возвращения индексации.
Угроза от Минфина
Антон Силуанов на вопрос об отмене моратория ответил, что индексация пенсий работающих пенсионеров несправедлива. И нужно рассуждать не о том, как ее вернуть, а о том, как полностью отказаться от каких-либо выплат.
По мнению министра, работать после достижения пенсионного возраста – это личный выбор граждан, а необходимость. И получать поддержку от государства должны лишь «настоящие» неработающие пенсионеры.