Эквадор — страна, которая в последние годы переживает один из самых тяжелых кризисов в своей истории. С 2023 года Эквадор оказался втянут в вооруженный конфликт с преступными группировками, которые контролируют наркотрафик, тюрьмы и часть территории страны. Правительство, возглавляемое президентом Даниэлем Нобоа, пытается восстановить порядок и безопасность, но сталкивается с сопротивлением, насилием и нестабильностью. Как сложилась эта ситуация, какие факторы ее обусловили и какие перспективы у Эквадора на будущее?
Причины кризиса
Политический кризис в Эквадоре имеет свои корни в длительном противостоянии между разными политическими силами, которые представляют различные модели развития и социальной справедливости. С одной стороны, стоит левая и центристская оппозиция, которая выступает за социальное государство, национализацию ресурсов, интеграцию с другими латиноамериканскими странами и критику США и МВФ. С другой стороны, стоит правая и либеральная коалиция, которая придерживается рыночной экономики, приватизации, сотрудничества с международными организациями и борьбы с коррупцией. Эти две силы постоянно соперничают за власть и влияние, используя различные средства, включая манипуляцию, демонстрации, судебные иски и импичменты.
Экономический кризис в Эквадоре связан с зависимостью от экспорта нефти, которая составляет около 40% всех доходов страны. Колебания цен на нефть, а также пандемия COVID-19, нанесли серьезный удар по экономике Эквадора, которая сократилась на 7,8% в 2020 году и на 3,6% в 2021 году. Это привело к росту бедности, безработицы, неравенства и долга. Правительство Лассо, которое пришло к власти в 2021 году, заключило соглашение с МВФ о предоставлении кредита в размере 6,5 миллиарда долларов, но взамен должно было выполнить ряд условий, таких как сокращение государственных расходов, повышение налогов и приватизация активов. Эти меры вызвали недовольство и протесты со стороны населения, особенно социально уязвимых групп, таких как коренные народы, рабочие и студенты.
Кризис безопасности в Эквадоре связан с ростом преступности, насилия и коррупции, которые связаны с торговлей наркотиками. Эквадор стал важным транзитным пунктом для кокаина, который производится в соседних Колумбии и Перу, и направляется в США и Европу. Преступные группировки, такие как «Лос Чонерос», «Лос Лобос» и другие, конкурируют за контроль над наркотрафиком и тюрьмами, где они имеют своих сторонников и союзников. Эти группировки также имеют связи с некоторыми политическими деятелями, судьями, полицейскими и военными, которые получают от них взятки или поддержку. В 2023 году в Эквадоре произошло несколько кровавых тюремных бунтов, в которых погибли сотни заключенных. Также был убит кандидат в президенты Фернандо Вильявисенсио, который расследовал связи между наркоторговцами и властью.
Ход кризиса
Политический кризис в Эквадоре достиг своего апогея в мае 2023 года, когда президент Лассо распустил Национальное собрание, чтобы избежать своего импичмента, инициированного оппозицией. Это решение вызвало волну протестов, критики и неопределенности в стране. Лассо назначил внеочередные выборы на 24 мая 2023 года, но они были отменены Конституционным судом, который признал роспуск парламента незаконным. В результате в стране возникла двоевластие, когда и президент, и парламент претендовали на легитимность. Ситуация усугубилась тем, что в июле 2023 года Лассо был застрелен неизвестными во время посещения военной базы. Его преемником стал вице-президент Альфредо Борреро, который продолжил политику Лассо и не признал парламент.
Экономический кризис в Эквадоре углубился в 2023 году из-за политической нестабильности, санкций со стороны МВФ и США, а также природных катастроф, таких как землетрясения и наводнения. ВВП Эквадора упал на 5,4% в 2023 году, а инфляция достигла 25%. Более 40% населения жили в условиях крайней бедности, а безработица превысила 20%. Многие люди вынуждены были эмигрировать в соседние страны или в США в поисках лучшей жизни. Правительство Борреро пыталось смягчить кризис, предоставляя социальную помощь, вакцинируя население от COVID-19 и улучшая здравоохранение. Однако эти меры не смогли остановить экономический спад и социальное недовольство.
Безопасностный кризис в Эквадоре обострился в 2024 году из-за эскалации вооруженного конфликта с преступными группировками, которые объявили войну правительству и обществу. В январе 2024 года произошло несколько террористических актов, направленных против государственных учреждений, СМИ, университетов и частных лиц. Особенно шокирующим было нападение на телеканал TC Televisión, в результате которого погибли 12 человек, включая журналистов, технический персонал и заложников. За этими атаками стояла группировка «Лос Чонерос», которая потребовала освобождения своего лидера «Фито» и признания его президентом Эквадора.
Президент Борреро реагировал на эти события, объявив о введении режима «внутреннего вооруженного конфликта» и мобилизации вооруженных сил и полиции для борьбы с терроризмом. Он также обратился к нации с телевизионным обращением, в котором призвал к единству и сопротивлению преступности. Он заявил, что правительство не допустит, чтобы Эквадор стал «наркодиктатурой», и что он готов к диалогу с оппозицией и гражданским обществом для поиска мирного решения кризиса. Он также попросил международную поддержку и сотрудничество в борьбе с наркоторговлей и терроризмом. Однако эти действия не принесли желаемого результата, так как преступные группировки продолжали свои атаки, а оппозиция и некоторые секторы общества выражали свое недоверие и неприятие к политике правительства. Некоторые лидеры оппозиции, такие как бывший президент Рафаэль Корреа и его сторонник Андрес Араус, обвинили Борреро в нарушении конституции, подрыве демократии и провоцировании войны. Они также заявили, что они не признают его как законного президента и требуют восстановления Национального собрания и проведения новых выборов. Они также призвали народ Эквадора к мирным протестам и гражданскому неповиновению.
Ситуация в Эквадоре стала предметом большой озабоченности и внимания со стороны международного сообщества. Соединенные Штаты, которые являются главным союзником и торговым партнером Эквадора, выразили свою поддержку Борреро и его борьбе с терроризмом. Они также предоставили Эквадору военную и финансовую помощь, а также санкции против преступных группировок и их лидеров. МВФ также поддержал Борреро и продолжил оказывать финансовую помощь Эквадору в рамках соглашения. Однако некоторые латиноамериканские страны, в частности Венесуэла, Боливия и Никарагуа, осудили Борреро за государственный переворот и выразили свою солидарность с оппозицией и народом Эквадора. Организация американских государств (ОАГ) призвала к диалогу и уважению к демократическому порядку в Эквадоре.
Перспективы кризиса
Политический, экономический и безопасностный кризис в Эквадоре продолжает угрожать стабильности и развитию страны. По данным ООН, более 2 миллионов человек нуждаются в гуманитарной помощи, а более 300 тысяч беженцев и перемещенных лиц ищут убежища в соседних странах. По данным Всемирного банка, ВВП Эквадора снизится на 8,2% в 2024 году, а инфляция достигнет 35%. По данным правозащитных организаций, более 1000 человек погибли в результате вооруженного конфликта, а более 5000 были ранены или похищены.
На мой взгляд, в этих условиях необходимо найти мирное и демократическое решение кризиса, которое бы учитывало интересы всех сторон и секторов общества. Для этого необходимо восстановить доверие и диалог между правительством и оппозицией, между властью и народом, между Эквадором и международным сообществом. Также необходимо провести реформы в политической, экономической и социальной сферах, которые бы способствовали развитию, справедливости и безопасности. И, наконец, необходимо бороться с преступностью, наркоторговлей и терроризмом, которые подрывают мир и порядок в Эквадоре. Это сложные и долгосрочные задачи, которые требуют согласия, сотрудничества и ответственности всех участников кризиса. Только так Эквадор сможет преодолеть свои проблемы и построить лучшее будущее для своего народа.