Недострой, "исчезновение" денег, посадки "стрелочников" и огромные социальные последствия для жителей – самый вероятностный итог строительства в Самаре студенческого кампуса у «Самара Арены».
К такому выводу можно прийти, посмотрев на опыт реализации в Самарской области крупнейших строек в последние годы, и оценив ситуацию по предстоящим «сопутствующим» проблемам. В регионе напрочь отсутствует положительная практика доведения до конца мегапроектов, чтобы без хищений, фальсификаций и мошенничества. Вот посмотрите сами на самарское портфолио. Гордиться особо нечем.
1. Климовский мост. Подорожал почти в 1,5 раза – от 140 до 200 млрд. Из них 81 млрд, по концессионному соглашению, должна отдать из регбюджета Самарской области. При этом свыше 20 млрд региону накинули за «обман» - за фальсификацию обоснования строительства. Самарские махинаторы «подмахнули» москвичам липовые цифры по будущему трафику движения. И на их основании федеральный центр решил строить второй по стоимости мост в России (после Крымского) под Тольятти. Обман вскрылся. Посадили символическую козлицу отпущения. А местный Минтранс якобы при делах – не знали, липу не заметили. Теперь Самару обдерут до нитки. Как будет отдавать деньги – трудно сказать. Бюджет у области прямо сейчас дефицитный (на 2023 год - свыше 50 млрд), экономика в красной зоне, от крупного бизнеса остался «хрен да маленько», население бедное. И на мосту «фиг что» заработаешь. При этом выяснилось, что регион получил «бетонного слона в посудной лавке». Мост не может стать частью маршрута из Китая в Европу, поскольку всего 1% дорог в области соответствуют нужным требованиям по тоннажу и проходимости.
2. Стадион «Самара-Арена». Подорожал почти в 2 раза – с 12 до 20 млрд. И еще до конца не достроен - нужно еще около 5 млрд. В процессе строительства украли 3 млрд. Подрядчик получил деньги и сразу же пропал в "неизвестном направлении". Никого не нашли и не посадили. СА стал самым дорогим провинциальным стадионом в России к ЧМ. Объект "сдали" в эксплуатацию при почти 2 тыс. недоделок, которые подрядчик так не устранил. Да и устранит ли?! Ибо он сейчас банкротится. До сих пор идут суды. Второй "бетонный слон" в регионе. На содержание СА ежегодно нужно тратить до 500 млн руб.
3. Сергиевская птицефабрика. Так и не запущена. Проектная стоимость – 17 млрд. Сколько успели потратить – точно не известно. Встречаются оценки 4, 8, 12 и 14 млрд. Будет ли возобновлять строительство – никто не знает. Миллиарды рублей закопали в чистом поле. Просто так. Самый безумный проект в истории СО. Никого не наказали.
4. Станция метро "Театральная" в Самаре. Цена - 18 млрд. Ряд экспертов считают, что цена завышена почти в 1,5 раза. СМИ писали про коррупционное завышение и левую госэкспертизу. Из-за станции уже посадили двух министров и одного замгубернатора. Сообщалось, что подрядчик якобы сбежал, когда полгорода раскопали. Власти области обещают, что все будет ништяк. Но это не всё. Ещё нужно свыше 5 млрд на расселение жителей. СМИ писали, что при расселении вскрылась двойная бухгалтерия. Горожанам предоставляли жилье на окраинах, но по документам квартиры проводились так, якобы их покупали в центре. На схему обратил внимание лично Бастрыкин.
5. Московское шоссе. Стоимость в процессе строительства выросла со стартовых 7 млрд до почти 12-и. Дорога сразу же пошла колеей. После ЧМ-2018 ее уже не раз ремонтировали. Как выяснилось, подрядчик «подмахнул» заказчику проект без учета реального трафика движения. Взяли доки для райцентров. А Минтранс якобы не заметил. Дорожное покрытие оказалось намного тоньше, чем надо. Стороны уже 6 лет судятся. Минтранс, естественно, проигрывает все суды. Никого не наказали. Злые языки говорят, что именно на МШ была положена традиция «подмахивать» липовые обоснования под мегапроекты.
Вот с таким трудовым портфолио Самарская область берется за второй по стоимости в постсоветской истории региона мегапроект – студенческий кампус за 40 млрд. Некоторые оптимисты, наверняка, сейчас заявят, что не нужно тут «бочку катить». Это было тогда. А сегодня, в «текущих условиях», самарские чиновники проявят честность, порядочность и сознательность. Ни рубля больше не украдут.
СОЦИАЛЬНЫЙ АД
Но как бы не так. Именно в "текущих условиях", в 2023 году, Самарская область установила абсолютный антирекорд среди регионов РФ по арестам министров в отдельно взятом субъекте. Повязали аж 8 человек - за коррупцию, получение взяток, превышение полномочий. И еще, как минимум, пятеро випов "ждут" своей очереди. К ним вот-вот придут силовики.
Кроме того, именно в "текущих условиях" самарские чиновники узаконили людоедскую застройку человейниками Октябрьского района Самары. На крохотном участке они захотели "уплотнить" около 70 тысяч человек. Для "новосёлов" построят 11 жилкомплексов (из более 30 человейников). Башни, естественно, "подвесят" на старую инженерную инфраструктуру. Без школ, садиков и больниц. И минимумом парковок. Распиаренный местным медиахолдингом нарратив про "человекоцентричность" политики властей региона, по всей видимости, был понят в буквальном смысле - всех "человеков" нужно поселить в одном центральном месте. Аналогичную политику "человекоцентричности" власти сегодня допускают в пассажирских перевозках, школах, садиках, больницах.
В Октябрьском районе власти Самары выбрали сценарий развития "а-ля Подольск", в начале января 2024 года переживший коммунальную катастрофу. Суть сценария: мы вам сейчас настраиваем человейников, получаем деньги и "делаем ноги". А что будет завтра с жителями, как они будут выживать - да это уже никого не волнует. Делайте, что хотите - перекрывайте дороги, подписывайте петиции, обращайтесь куда угодно - да хоть к Светлейшему, грейтесь у костров, пишите в Спортлото. Завтра будут другие чиновники, вот с них и спрашивайте. Формально подобный человекоцентричный людоедский сценарий – как бы всё по закону. Сегодня власти не обязаны заставлять застройщиков следовать правилу комплексного развития территорий - то есть предусматривать новые объекты коммунальной и социальной инфраструктуры при утверждении градостроительной документации. Нет такого закона, есть лишь некоторые ГОСТы и нормы застройки, но все они рекомендательные и необязательные. Все зависит от порядочности чиновников. В самарском случае эта "порядочность" вылилась в настоящие наглость, подлость и, не исключено, продажность. Всю будущую социально-демографическую политику в значительной части Самары умножили на ноль. Добро пожаловать в "социальный ад".
А причем здесь кампус, спросите вы? Дело в том, что именно Октябрьский район должен принять самое активное участие в освоении студгородка. Это "донор переселения", как традиционно самый интеллигентный район Самары с большим количеством студентов и преподавателей, здесь находится несколько вузов и с десяток студенческих общежитий на дорогой земле в районе МШ/Революционной. По слухам, именно эти общежития станут кандидатами для переселение на окраины. Путь из района, парализованного в пробках, до кампуса затянется до 1,5-2 часов. Это вам не нынешние 10 минут забежать в "общагу" между парами.
ПЯТАЯ КОЛОННА?
В вышеупомянутых "текущих условиях" такой сценарий стоит классифицировать как диверсию и несознательную работу на сторону противника, с которым Россия сегодня ведет экзистенциальную войну. Учитывая описываемые в СМИ связи ряда топов и бенефициаров региона с недружественными странами, то, не исключено, что сознательную. Например, главный бенефициар и демиург области имет интересы в Британии и на Кипре, главный стройбан (застройщик) живет в Хорватии, один из членов облкабмина, как утверждается, вообще имеет гражданство США. Также следует напомнить, что демиург является близким соратником так называемого "рыжего Толика", сбежавшего за границу сразу же после начала "текущих условий". К которому сегодня есть много вопросов у следователей.
Особой изюминкой во всей этой истории с агентами влияния и шпионами стало задержание замгубернатора Виктора К. В комнате его сына Юрия засветился американский флаг — обнаружен он был во время обыска в доме семьи. Впрочем, ничего удивительного в этом нет: еще два года назад Юрий сбежал в Грузию, а на своей странице в Instagram* релокант регулярно размещал антивоенные посты и публикации с личными оскорблениями Путина, Кадырова и других официальных лиц России. При этом отец поддерживал его позицию, оставаясь на своем посту. Помимо сына чиновника, с антироссийскими взглядами выступали и его жена, и невестка, и младший сын. Глава семейства Виктор был арестован по уголовному делу о превышении должностных полномочий по делу самарского метро (см. пункт 4). Вот такое оно - качество самарской элиты.
ТТУ И КАННИБАЛИЗМ
Бог с ними, с этими шпионами и "социальным адом". В Самаре все отвратительно плохо и с общественным транспортом. Чтобы обеспечить транспортную доступность будущего кампуса "на выселках" в городе нужно совершить настоящую транспортную революцию. Например, возьмем трамвай. Почти треть вагонов неисправны, не хватает запчастей, процветает "каннибализм". По оценкам экспертов, на ремонт самарского трамвайного парка нужно порядка 15 млрд рублей. Еще около 10 млрд необходимо потратить на дозакупку новых вагонов. Таких денег в Самаре просто нет. По троллейбусам ситуация ненамного лучше. Самарский ТТУ сегодня - один из самых проблемных муниципальных активов мэрии, компания практически ежегодно генерирует городу сплошные убытки. За последние 14 лет ТТУ всего 3 раза выходило в "плюс", накопительный убыток с 2009 года достиг почти 1,7 млрд рублей.
А еще над компаний висит дамоклов меч стройбанов. Две лакомые площадки в центре у ТТУ могут просто отжать для строительства человейников. Недавно появилась информация, что трамвайные пути в Самаре отдадут в концессию. Местные эксперты уже просчитывают негативные последствия. Мало кто верит, что в городе нашлись странные инвесторы-альтруисты, согласившиеся вложить просто так 17 миллиардов в раздолбанные пути. "Концессия" вполне может закончиться так – сначала долги, ручные управляющие и управляемое банкротство, потом у города начнут постепенно "отжимать" ТТУ-шные активы - очередь дойдет и до земли в центре. Причем отжим участков будет показан как "спасение". Модернизация же путей может закончиться срывом контракта или долгостроем. Элементарная шахматная партия. Как бы "шахматисты" не подсунули кампусу огромную жирную свинью. Не забываем, что инвестором-альтруистом по "странному" стечению обстоятельств оказалась фирма, аффилированная тому самому... вуаля... демиургу, другу Толика.
Автобусы - с ними просто сплошной ад. Самарцы сегодня ежедневно сообщают о массовых нарушениях графика движения, недостатке транспорта, о значительном числе поломок и волюнтаристских изменениях в процессе движения по маршрутам, немыслимых давках в салонах, отсутствии кондукторов, махинациями с оплатами, засильем водителей-хамов из ближнего зарубежья, длительном ожидании на остановках. Нередко в вечернее время автобусы вообще не приезжают, постоянно фиксируются случаи обмораживания людей зимой. Дело дошло до того, что самарскими автобусами занялись областная прокуратура и федеральный следком по указанию самого Бастрыкина.
Муниципальные автобусы были переданы мутному концессионеру. До сих пор не ясно, как это случилось. Не расследован компетентными органами процесс доведения МП "ПАТ" до состояния банкротства. Кто именно из чиновников отдавал преступные приказы о передаче откуда ни возьмись появившемуся частному перевозчику сначала самых прибыльных маршрутов, а потом и части территории автобусного парка.
Общий дефицит крупных автобусов на самарских маршрутах оценивается до 300 единиц. Чтобы решить проблему нужно порядка 5 млрд рублей. Самарский ОТ в нынешнем виде не в состоянии перевезти до будущего кампуса даже 100 лишних условных пассажиров, не говоря уже о 5 тысячах студентов. Запаса по трафику перевозок нет никакого. На указанную "транспортную революцию" по всем видам ОТ в Самаре нужно почти 50 млрд рублей - порядка 25-30 млрд необходимо потратить на сами ТС и еще 17 млрд на модернизацию трамвайных путей. Где взять такие деньги? На уровне города - вообще молчим! Область - тоже. Ей бы осилить выплаты за Климовский мост, столь "нужный" региону.
МИГРАНТСКИЙ ФАКТОР
Не забываем и про мигрантов. Именно "ценные иностранные специалисты" (ЦИС) являются главным "рабочим инструментом" больших самарских строек. Как утверждают эксперты отрасли, местные строительные олигархи ради экономии лоббируют завоз самых низкоквалифицированных рабочих из Средней Азии, нередко - без знания русского языка. Мигранты зачастую работают нелегально, никакие налоги не платят. До их жизни и быта в нерабочее время вообще нет никому никакого дела.
Результат такой политики не заставил себя долго ждать. В Самарской области, по данным следкома, зафиксирован один из самых высоких уровней миграционной преступности по России. А сам регион превратился в один из крупнейших каналов поставок нелегалов. В конце 2023 года на всю страну прогремел случай с 7-ю тысячами незаконно легализованных мигрантов, "просочившихся" на территорию РФ через самарское "окно". Чиновников и оборотней в погонах сейчас "ищут" силовики. В области сформировалась целая индустрия по легализации мигрантов. ЦИС из "рабочего инструмента", средства экономии и сектора "крышевания" превратились в настоящую угрозу безопасности.
Например, самарский микрорайон Крутые Ключи, где образовалось плохо контролируемое властями мигрантское гетто, рискует вообще стать вторыми Котельниками. А еще в Самаре есть свои "Черкизон" (государство в государстве, овощная база №3 на улице Дальневосточной) и "Садовод" (рынок на Кирова). Все они являются настоящими притонами для тысяч нелегалов. К слову, на Кирыче недавно случился крупный пожар, который создал немалую угрозу для близлежащих предприятий ОПК. По предварительным данным, возгорание началось в одном из ларьков, которых на Кирыче - многие сотни. Кто их контролирует - ну вы сами всё понимаете.
Вот в такой ситуации с "рабочим инструментом" в Самарской области придется реализовать большие проекты - строить кампус и человейники для "социального ада", модернизировать пути, наводить порядок в общественном транспорте. Баланс между экономией и целесообразностью в Самаре уже давно потерян.
А ВОТ И ВИШЕНКА НА ТОРТЕ
Буквально рядом с "Самара Ареной" мэрия решила устроить еще один "социальный ад". На 7-й просеке (Губанова) построят 12 человейников (23-27 этажных домов). Опять же без социалки. Общий фонд – примерно 6,5 тысяч квартир. У примерно 5 тысяч студентов, будущих обитателей кампуса, появится до 20 тысяч потенциальных попутчиков - конкурентов по толканию в транспорте. Как говорится, все для людей. Человекоцентричность в действии.
ДЕЛАЕМ ВЫВОДЫ
Вероятность негативного исхода с кампусом близка к трехзначному числу. Властям Самарской области придется совершить настоящее управленческое чудо. Предстоит сделать нелегкий выбор между деньгами олигархов и социальным благополучием и безопасностью населения. Нужно решить сложнейшую многомерную задачу в нескольких отраслях. Верите ли вы в такое чудо? Ответ, очевидно, отрицательный.
Социальный заказ на строительство кампуса в Самаре определенно присутствует. В городе многие студенты вынуждены жить в промёрзших закутках с обшарпанными стенами. Зачастую в общежитиях нет элементарных прачечных и комнат для отдыха, о каких-либо креативных пространствах не может быть и речи. В области насчитывается 23 вуза, 17 из них – государственных и 6 частных. Общежития для иногородних есть только у половины вузов. Всего в регионе более 95 тысяч студентов, примерно 56 тысяч обучаются очно, из них около 41 тысячи – "на бюджете".
Строительство кампусов в России взято на особый федеральный контроль. Лично президент России обращал внимание на важность реализации этой задачи. Однако в Самаре проект Путина могут тупо завалить. Возведение важнейшего объекта вместо удовлетворения "социального заказа" может закончиться тем, чем кампус станет катализатором дополнительного социального недовольства. На фоне нерешения транспортных проблем в масштабах города, людоедской застройки человейниками смежного и "донорского" районов, преступного покрывательства сферы миграции.
Кампус в Самаре - это задача, как минимум, из 4 составляющих: одной главной профильной и трех сопутствующих. Все задачи нужно решить исключительно в комплексе. Пренебрежение одной проблемой может утопить всё. Это безумно дорогой проект. Почти 50 млрд нужно, чтобы закрыть проблемы транспорта в масштабах города. Еще 40 стоит сам кампус. 90 млрд в сумме - это почти в 2,5 раза больше, чем в Самаре потратили на ЧМ-2018.
Сегодня встал вопрос выживания России. Тем, кто годами жировал, придётся раскошелиться. Властям РФ на фоне СВО нужно обеспечить реальную социальную справедливость в регионах. В условиях военного времени все решения должны приниматься жёсткие, но при этом целесообразные и справедливые. России будут шатать изнутри. Враг уже готовит 5-ю колонну. Линия на подрыв страны изнутри будет продолжаться. В т. ч. через своих ждунов и "эффективных чиновников". Что власти могут противопоставить этому? Должны быть общеполитическая консолидация, сплочение общества на принципах социальной справедливости.
Понимают ли эти "принципы" в самарском Белом Доме - очень большое сомнение. В области за строительство кампуса берется команда:
- с неудовлетворительным трудовым портфолио: ни одного успешного кейса, чтобы без коррупции и мошенничества;
- лидирующая в России по арестам среди регминистров;
- доведшая ситуацию с общественным транспортным до настоящего коллапса (состояние ОТ в Самаре - худшее среди миллионников);
- допустившая крышевание сферы миграции до лидерства по преступности среди иностранных специалистов и создания потенциальной угрозы безопасности населения в регионе;
- доказавшая, что "бабло" и интересы стройбанов-инвесторов для нее превыше всего (людоедская застройка человейниками без социалки);
- однажды уже жестоко "кинувшая" на крупные деньги федеральный центр, "выбив" почти полторы сотни млрд на Климовский мост по липовому обоснованию.
Про принципы социальной справедливости приходится только мечтать. Отсюда риторические вопросы как к федеральному центру (ФЦ), так и к самарским властям (СВ):
- доверяет ли теперь ФЦ самарской элите;
- получил ли ФЦ иммунитет после неоднократных случаев обмана со стороны Самары, подставит ли снова "лоб", чтобы получить новую "шишку" от ожидаемого удара самарскими граблями?
- выделит ли теперь ФЦ допкоманды аудиторов, прокуроров и следователей для тотального контроля самарской стройки?
- или ФЦ решится на более радикальный шаг: зачистку местной элиты?
- на что надеются СВ, если поймают с поличным? Опять найдут сакральную "козлицу отпущения" Олесю?