В соответствии со статьей 5 «Виды электронных подписей» Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» электронные подписи (ЭП) разделяются на два вида с учетом степени защиты:
1. Простая электронная подпись (ПЭП): усиленная простая электронная подпись (УПЭП).
2. Усиленная электронная подпись (УЭП): неквалифицированная (УНЭП) и квалифицированная (УКЭП).
При создании электронных подписей удостоверяющий центр (УЦ) выпускает сертификат ключа проверки ЭП, который имеет уникальную цифровую последовательность.
В чем разница в ЭП?
ПЭП при создании подписи НЕ использует криптографию (подписание основано на регистрации действий в информационной системе: пароль, одноразовый код полученный в СМС).
УЭП при создании подписи использует криптографию (подтверждает какой файл был подписан и защищает стороны от риска изменения файла после подписания).
УНЭП И УКЭП отличаются между собой тем, что:
выпуск УКЭП (имеет квалифицированный сертификат и такая подпись называется квалифицированной электронной подписью) сделан аккредитованным удостоверяющим центром;
выпуск УНЭП сделан не аккредитованным удостоверяющим центром (неквалифицированная электронная подпись).
Особенности ЭЦ и что ими можно подписать в зависимости от вида подписи приведены ниже в таблице.
С 01 сентября 2024 г. каждому работнику необходимо будет иметь УКЭП физического лица с одновременной машиночитаемой доверенностью (МЧД) для подписания документов в электронном виде, причем УКЭП необходимо заказывать только в Удостоверяющих центрах (УЦ), аккредитованных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Электронный документооборот в сфере трудовых отношений регулируется статьями:
22.1 «ЭДО в сфере трудовых отношений»;
22.2 «Порядок введения ЭДО и приема на работу к работодателю, использующему ЭДО»;
22.3 «Взаимодействие работодателя и работника посредством ЭДО» Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) с работниками, работающими по месту нахождения организации.
Условия труда удаленных работников регулируются главой 49.1 «Особенности регулирования труда дистанционных работников» ТК РФ, где работодатель вправе принять решение о распространении или не распространении на взаимодействие с дистанционными работниками правил осуществления электронного документооборота. Чтобы ЭДО распространялось на дистанционных работников в соответствии со статьей 22.1-22.3 ТК РФ работодателю необходимо это указать в Положении об ЭДО (если это необходимо).
Список информационных систем, где можно хранить машиночитаемую доверенность, определен Правительством Российской Федерации (Постановления Правительства РФ № 223 и № 224 от 21 февраля 2022 г.) в него входят:
1) ЕСИА портала «Госуслуги»;
2) ИС аккредитованного удостоверяющего центра;
3) ИС аккредитованной доверенной третьей стороны;
4) ИС оператора электронного документооборота;
5) ИС, в которой подписан и из которой направляется электронный документ;
6) ИС федерального органа исполнительной власти.
На 23 января 2024 г. в Списке аккредитованных удостоверяющих центров содержится 46 организаций, в которых можно получить УКЭП и быть уверенным в соблюдении законодательства к выпускаемым электронным подписям.
Ссылка на Список аккредитованных удостоверяющих центров https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/certification_authority/ .
Перечень аккредитованных удостоверяющих центров:
1. Центральный банк Российской Федерации (ИНН 7702235133; ОГРН 1037700013020)
2. Общество с ограниченной ответственностью «Модум» (ИНН 7716866347; ОГРН 1177746857045)
3. Акционерное общество «Аналитический центр» (ИНН 5260270696; ОГРН 1105260001175)
4. Общество с ограниченной ответственностью «Сертум-Про» (ИНН 6673240328, ОГРН 1116673008539)
5. Акционерное общество «ИнфоТеКС Интернет Траст»
(ИНН 7743020560, ОГРН 1027739113049)
6. Акционерное общество «Единая электронная торговая площадка» (ИНН 7707704692, ОГРН 1097746299353)
7. Акционерное общество «Производственная фирма «СКБ Контур» (ИНН 6663003127, ОГРН 1026605606620)
8. Акционерное общество «КАЛУГА АСТРАЛ» (ИНН 4029017981, ОГРН 1024001434049)
9. Общество с ограниченной ответственностью «КОРУС Консалтинг СНГ» (ИНН 7801392271, ОГРН 1057812752502)
10. Федеральная налоговая служба России (ИНН 7707329152, ОГРН 1047707030513)
11. Публичное акционерное общество «МегаФон» (ИНН 7812014560, ОГРН 1027809169585)
12. Публичное акционерное общество «Мобильные ТелеСистемы» (ИНН 7740000076, ОГРН 1027700149124)
13. Федеральное казначейство (ИНН 7710568760, ОГРН 1047797019830)
14. Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственный центр «1С» (ИНН 7729510210, ОГРН 1047796526546)
15. Акционерное общество «Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт информатизации, автоматизации и связи на железнодорожном транспорте» (ИНН 7709752846, ОГРН 1077758841555)
16. Публичное акционерное общество «Сбербанк России» (ИНН 7707083893, ОГРН 1027700132195)
17. Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295)
18. Акционерное общество «Почта России» (ИНН 7724490000; ОГРН 1197746000000)
19. Банк ВТБ (публичное акционерное общество) (ИНН 7702070139; ОГРН 1027739609391)
20. Акционерное общество «Тандер» (ИНН 2310031475; ОГРН 1022301598549)
21. Публично-правовая компания "Роскадастр" (ИНН 7708410783; ОГРН 1227700700633)
22. Акционерное общество «Тинькофф Банк» (ИНН 7710140679; ОГРН 1027739642281)
23. Общество с ограниченной ответственностью «АйТи Мониторинг» (ИНН 2311187588; ОГРН 1152311003305)
24. Общество с ограниченной ответственностью "ЭТП ГПБ Консалтинг" (ИНН 7728356929; ОГРН 5167746487651)
25. Акционерное общество "Торговый дом "ПЕРЕКРЕСТОК" (ИНН 7728029110; ОГРН 1027700034493)
26. Коммерческий банк "Кубань кредит" Общество с ограниченной ответственностью (ИНН 2312016641; ОГРН 1022300003703)
27. Российский национальный коммерческий банк (Публичное акционерное общество) (ИНН 7701105460; ОГРН 1027700381290)
28. Общество с ограниченной ответственностью "АЙТИКОМ" (ИНН 7714407563; ОГРН 1167746840843)
29. Акционерное общество «Электронная Москва» (ИНН 7707314029, ОГРН 1027707013806)
30. Общество с ограниченной ответственностью «Удостоверяющий центр Тензор»
(ИНН 7604094283; ОГРН 1067604081710)
31. Страховое акционерное общество "РЕСО-Гарантия" (ИНН 7710045520, ОГРН 1027700042413)
32. Фонд «Центр инноваций и информационных технологий» (ИНН 7708237747, ОГРН 1107799007425)
33. Акционерное общество «АТЛАС-КАРТ» (ИНН 7714313724, ОГРН 1037714042596)
34. Акционерное общество ВТБ Специализированный депозитарий (ИНН 7705110090, ОГРН 1027739157522)
35. Общество с ограниченной ответственностью «ЦИФРОВЫЕ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ» (ИНН 3906143236, ОГРН 1053903302584)
36. Федеральное государственное унитарное предприятие «Главный радиочастотный центр» (ИНН 7706228218, ОГРН 1027739334479)
37. Публичное акционерное общество "Банк "Санкт-Петербург" (ИНН 7831000027; ОГРН 1027800000140)
38. Публичное акционерное общество «Вымпел-Коммуникации» (ИНН 7713076301; ОГРН 1027700166636)
39. Акционерное общество «Сбербанк - Автоматизированная система торгов» (ИНН 7707308480, ОГРН 1027707000441)
40. Общество с ограниченной ответственностью «ГАЗИНФОРМСЕРВИС» (ИНН 7838017968, ОГРН 1047833006099)
41. Публичное акционерное общество «Промсвязьбанк» (ИНН 7744000912; ОГРН 1027739019142)
42. Акционерное общество «Информационные технологии и коммуникационные системы» (АО «ИнфоТеКС») (ИНН 7710013769; ОГРН 1027739185066)
43. Акционерное общество "Энергоцентр" (ИНН 5036072424; 1065074061579
44. Общество с ограниченной ответственностью «Компания «Тензор» (ИНН 7605016030, ОГРН 1027600787994)
45 .Акционерное общество «Гринатом» (ИНН 7706729736, ОГРН 1097746819720)
46. Общество с ограниченной ответственностью «Такском» (ИНН 7704211201, ОГРН 1027700071530)