Если долго не появляются мои статьи о пенсиях, значит я работаю с вопросами своих читателей, и помогаю им по мере сил и знаний. Пенсионное законодательство - это не повод кропать статейки ежедневно с целью большого заработка. Поэтому я никогда не буду писать что-то ради того, чтобы просто что-то написать (читай, получить побольше денежек). Я отношусь к деньгам так: сколько есть, и за это спасибо. А вот знаний у меня, чем больше я разбираюсь с вопросами пенсий, тем становится больше. И на некоторые вопросы я уже пересматриваю своё мнение, и стараюсь донести Вам, в чем я, как и Вы раньше заблуждалась. Но, к теме!
Далеко не всем назначается страховая пенсия по закону № 400-ФЗ. И это очень интересный момент для того, чтобы понять, кому можно начислить после назначения пенсии только 3 балла, а кто имеет право на большее количество. И очень интересен здесь момент индексации пенсии в случае продолжения работы.
Давайте сначала внимательно прочитаем, какие пенсии являются страховыми. Это указано в статье 6 закона № 400-ФЗ: по старости, по инвалидности, по потере кормильца. Впереди каждого из этих словосочетаний употребляется слово "страховая". И не всем подряд назначается именно страховая пенсия. Не нужно забывать, что у нас есть категории граждан, которым пенсия назначается по закону № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении" . И есть ещё закон 1244-1, касающийся тех, кто подвергся радиационному облучению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
В законе 166-ФЗ тоже есть пенсии по инвалидности, по потере кормильца и по старости, а кроме этого ещё социальные и за выслугу лет. Это называется уже просто пенсии. Не страховые, а просто пенсии!
В чём отличие, спросите Вы? А отличия есть, и очень даже существенные.
Я хочу коснуться в первую очередь чернобыльцев - ликвидаторов, проживающих и все те категории, которые имеют право на социальную защиту по закону 1244-1 и пенсионное обеспечение по 166-ФЗ.
Во-первых, пенсия по этому закону назначается досрочно, и требования к количеству стажа намного меньше. А во-вторых, тех, кому пенсия назначена по этому основанию, вообще не касаются нормы закона 400-ФЗ, относящиеся к пенсионерам, вышедшим на пенсию по закону 400-ФЗ.
1. Индексация пенсий работающим пенсионерам. На зубах уже навязли рассуждения о том, что работающим пенсионерам пенсия не индексируется. То есть, вроде бы с точки зрения такого вот сокращения того, что написано в законе - "работающий пенсионер" - мы можем поверить, что если получаешь пенсию и работаешь, то никто тебе её не должен индексировать. Ан нет!!! Во-первых, нужно четко понимать, что написано в законе, а в частности в статье 26.1, которая предполагает отсутствие индексации пенсий. Ведь это касается только получателей именно страховых пенсий в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Да ещё и необязательно всех подряд, а только тех, кто подлежит обязательному пенсионному страхованию в период этой работы. То есть пенсионеры-самозанятые и ИП имеют право на индексацию пенсий в полной мере (как я, например), несмотря на то, что работают. И индексация будет им не положена только при написании заявления на добровольное вступление в отношения по обязательному пенсионному страхованию и уплате страховых взносов именно для себя. Именно за себя, так как согласно закону тот, кто пишет такое заявление может платить страховые взносы за любого "того парня". И в этом случае, он будет не застрахованным лицом, а страхователем, что прямо указано в заявлении на вступление в эти самые добровольные отношения.
Тут ещё надо вспомнить о том, что по 1244-1 и 166-ФЗ пенсия может быть рассчитана не только как сколько-то процентов от величины социальной пенсии, но и по правилам закона 400-ФЗ. Так вот. Тем, кому пенсия назначена по любому другому закону, кроме 400-ФЗ, пенсия индексируется в любом случае, даже если он не самозанятый, и не ИП-самозанятый, если продолжает работу. Даже если его размер пенсии определён по 400-ФЗ и состоит из страховой части и фиксированной выплаты. Потому что его пенсия - не страховая. А просто рассчитана по этому закону, но страховой по сути не является.
2. Второй интересный вопрос. На сколько баллов положено увеличение гос. пенсии за счет работы после её назначения. А сколько пенсионных коэффициентов (ну, баллов, по-простому) может заработать в год получатель не страховой пенсии? И тут ответ, в принципе, лежит на поверхности. Не более 10. Да-да! Не те 3 балла, которые брошены, как косточка собаке, получателям страховых пенсий, а именно 10, которые положены тем, кто ещё не получает страховую пенсию и работает, ожидая заветного возраста выхода на пенсию. И опять же именно потому, что его пенсия не является страховой. Поэтому очень важно понимать основания для назначения пенсии. И проверить, а что СФР написал в справке о назначенных пенсиях. Статья 8 закона 400-ФЗ или это всё же 1244-1 с учетом 166-ФЗ.
Тут надо просто понять ещё такую вещь. По 166-ФЗ пенсия может быть назначена и несовершеннолетним, потерявшим кормильцев, и инвалидам и ещё много каким категориям, которые при наступлении определённых условий теряют право на такую пенсию. Ну не будут же они после прекращения выплаты таких государственных пенсий считаться пенсионерами? То есть, когда ребенку, потерявшему родителей, после 18 лет перестали выплачивать пенсию по 166-ФЗ, его следует считать пенсионером? Нет. конечно! Он будет иметь право зарабатывать те же самые не более 10 баллов в год, как и 55 летний мужчина, который получает пенсию по 1244-1 потому, что жил в зоне отчуждения или был ликвидатором.
И разобраться в этом вопросе меня заставили письма такого вот получателя пенсии, который сначала с 2017 года получал пенсию по 166-ФЗ, а по достижении нужного возраста в 2023 году его перевели на пенсию по 1244-1 и обозвали его пенсию страховой. При этом период после 2017 года до настоящего времени СФР упорно считает ему не более 3,0 балла.
И вот тут я хочу обратить Ваше внимание на то, что для того, чтобы понять, а что же на самом деле написано в законе и как это применить на практике, нужно читать не отдельные фразы и нормы, в законе написанные, а читать всё от слова, до слова, переходить в статьи, на которые есть отсылка в рассматриваемой норме, и даже в законы, на которые опять же ссылается та или иная статья. То есть, читаем от корки до корки, переходим из этой статьи в ту, на которую есть отсылка, понимаем, что и кому относится.
Вот, например, тот камушек, о котором я расквасила себе нос ещё в 2019 году. Вспомнила, потому что буквально два дня назад объясняла одному пенсионеру, почему к нам (ни к нему, ни ко мне - оба досрочники) это не применяется: В законе 173-ФЗ в статье 14 есть пункт 21, который говорит о том, что в случае назначения пенсии позже возраста, в котором должен был гражданин выйти на пенсию, период ожидаемой выплаты пенсии для него уменьшается на количество полных лет, прошедших с дня возникновения права на назначение страховой пенсии. Так вот, в этом пункте конкретно указывается, что это касается только граждан, которым пенсия назначается по статье 7 закона 173-ФЗ, то есть на общих основаниях (мужчины в 60 лет, женщины в 55). То есть про досрочников там ни слова. Ну Вы же понимаете, что при прочтении мы не смотрим на отсылки, пропускаем их мимо глаз, а читаем непосредственно текст пункта. И начинаем махать шашками, а потом получать по сусалам.
Поэтому я и пересматриваю своё отношение к некоторым нормам закона, так как, несмотря на то, что уже, кажется, наизусть знаю текст статьи, вчитываюсь и понимаю, что где-то всё-таки мы недочитали. Поэтому, как говорил В.И.Ленин: учиться, учиться и ещё раз учиться. То есть шаг вперёд, два шага назад, чтобы потом сделать нормальные пять шагов вперёд. И только так. А не ошибается только тот, кто ничего не делает. Главное, уметь признавать свои ошибки!
Всем желаю скорейшей очередной индексации наших пенсий, мне кажется, она не за горами!
Ваша Хозяюшка МарТа.
