Появление первых реестров населения относится к эпохе Династии Хань в Китае – 2-му веку до нашей эры. Европейские правители начали задумываться о централизованном учёте своих граждан гораздо позднее, только к 17-18 веку. В реестры стали записывать сведения о рождениях, браках и смертях, о законнорождённых и незаконнорождённых детях, о прибывавших в страну иностранцах и покидавших её местных жителях.
Эти реестры никогда не были универсальными: например, в некоторых государствах вместо общенационального реестра ведётся запись актов гражданского состояния. Всё зависит от истории страны, национальных традиций и тех целей, которым эти реестры служат. Общегосударственная база данных обо всех жителях Израиля ведётся в соответствии с Законом «О регистрации населения» 1965 года.
Что такое «реестр населения»?
Реестр населения в Израиле (миршам охлусин) – это государственная централизованная система учёта персональных данных. За ведение и внесение информации в этот реестр отвечает Управление народонаселения и иммиграции – Рашут ха-охлусин ве ха-хагира. Каждый житель Израиля обязан информировать Управление о любых изменениях в своих личных данных: свадьбе, разводе, рождении ребёнка и так далее.
На гражданина или резидента страны в реестре имеется файл, который содержит следующую информацию:
- Имя и фамилия, включая предыдущие
- Идентификационный номер
- Имена родителей
- Дата и место рождения
- Пол
- Национальность
- Семейное положение
- Имя супруга и детей, а также даты их рождения
- Гражданство
- Адрес регистрации и фактического проживания
В личное дело может быть включена и другая информация. Часть регистрационных данных указана в Теудат-Зеут (удостоверении личности) и вкладыше к нему (сефах).
Для того, чтобы изменить сведения о себе, необходимо уведомить Управление народонаселения и иммиграции в письменном виде, приложив официальные документы (свидетельство о браке и т.п.). В ряде случаев требуется личное посещение офиса. Некоторые изменения можно произвести онлайн – например, изменить адрес проживания. Бывают ситуации, когда персональные данные изменяются в судебном порядке: например, когда речь идёт об установлении отцовства.
Как ребёнок может получить гражданство Израиля?
Основатели Государства Израиль провозгласили его домом для всех евреев. Несмотря на то, что по религиозным законам (Галахе) истинным евреем является лишь тот, кто родился от еврейки или перешёл в иудаизм, Закон «О возвращении» позволяет получить израильское гражданство детям и внукам евреев.
Даже правнуки имеют такую возможность – с некоторыми оговорками. Они должны быть несовершеннолетними на момент приезда в Израиль и гражданство приобретают не сразу, а по прошествии 3-5 лет.
Но репатриация – не единственный способ стать гражданином Израиля: автоматически получают этот статус дети, у которых оба родителя или хотя бы один имеют израильское гражданство. Усыновлённые израильтянами дети тоже становятся гражданами страны, хотя у этой процедуры есть свои ограничения.
Когда иностранец вступает в брак с израильтянином, то он имеет возможность через 5-6 лет подать заявление на предоставление ему израильского гражданства. Перед этим необходимо пройти ступенчатую процедуру проверки – СтуПро. Несовершеннолетний ребёнок иностранного супруга от предыдущего брака при этом также сможет получить гражданство Израиля.
Как зарегистрировать ребёнка в реестре населения?
В Законе «О регистрации населения» сказано, что если ребёнок родился в Израиле, то информация об этом должна быть передана в реестр в течение 10 дней. Уведомление направляет либо медицинское учреждение, либо сами родители (если роды проходили не в клинике). Вместо родителей это также могут сделать врач и акушерка, присутствовавшие при родах. При этом врач и акушерка обязаны подписать письменное свидетельство о том, что женщина действительно является матерью новорождённого.
В том случае, когда ребёнок гражданина Израиля рождается за границей, родителю следует не позднее 30 дней уведомить об этом Управление народонаселения и иммиграции. Делается это при обращении в дипломатическое представительство страны.
Усыновление несовершеннолетнего, происшедшее за рубежом, тоже должно быть зарегистрировано в течение 30 дней.
Оформление израильского гражданства для ребёнка, родившегося за границей
В Законе «О гражданстве» 1952 года сказано: когда отец или мать имеют израильское гражданство, то их ребёнок является гражданином Израиля по рождению – независимо от того, в какой стране он родился. Но для того, чтобы оформить этот статус юридически, необходимо зарегистрировать факт рождения малыша в израильском посольстве или консульстве.
Родители новорождённого должны сообщить об этом в течение 30 дней со дня родов. Но вначале им следует обновить свой личный статус в реестре населения – независимо от того, состоят они в браке, разведены или овдовели.
Зарегистрировать своего ребёнка в дипломатическом представительстве Израиля родители могут до достижения им возраста 28 лет. После этого регистрация возможна только с целью его репатриации в Израиль.
Если ребёнку уже исполнилось 16 лет и 4 месяца, то ему нужно будет заполнить форму заявления об урегулировании статуса военнообязанного и оформить отсрочку от призыва в Армию Обороны Израиля. Без этого человек будет считаться уклонистом.
Для регистрации в консульстве потребуются следующие документы:
- Заполненная форма заявления о рождении гражданина Израиля за границей
- Удостоверение личности супруга-израильтянина (или любого из супругов, если оба родителя имеют гражданство Израиля)
- Загранпаспорт второго супруга, если он не является гражданином Израиля
- Оригинал свидетельства о рождении ребёнка с апостилем и нотариально заверенным переводом на иврит (если документ составлен на любом языке, кроме английского, арабского или иврита)
- Родовой сертификат или иной документ, подтверждающий факт родов
Заменой родового сертификата может служить оригинал справки из роддома, выписной эпикриз или обменная карта, вклеенная в детскую карту из поликлиники. На документе должна стоять подпись руководителя медицинского учреждения и печать.
На оформлении должны присутствовать оба родителя с израильским гражданством. Присутствие несовершеннолетнего до 18 лет во время регистрации не требуется, если только ему не нужно оформлять паспорт или проездной документ. Если во время подачи заявления не возникнет никаких проблем, то результат будет готов в этот же день или на следующий.
Эта процедура достаточно проста, однако бывают ситуации, когда от супругов могут потребовать дополнительные доказательства того, что гражданин или гражданка Израиля является биологическим родителем ребёнка.
Например, если супруги не сообщили Государству Израиль о том, что вступили в брак, то у них попросят документы, которые подтвердили бы наличие отношений между отцом и матерью ребёнка до начала беременности.
Если этих доказательств будет недостаточно, то Управление народонаселения и иммиграции может потребовать судебное решение на проведение теста ДНК.
Тест ДНК данный орган имеет право запросить и в тех случаях, когда возраст матери старше 50 лет, когда ребёнок родился менее чем через 300 дней после заключения брака или после того, как родители развелись.
Помощь Israel Assist в регистрации рождения ребёнка за границей
Как уже было сказано, каждый родившийся от израильтянина получает израильское гражданство в силу закона, однако это право должно быть юридически оформлено. Несмотря на то, что сделать это относительно несложно, родители нередко откладывают решение на потом. В первые месяцы их внимание занято новорождённым, потом жизнь наполняется другими заботами и делами. К тому же, для оформления гражданства необходимо посетить израильское консульство или посольства, а эти учреждения расположены в столицах и крупных городах. Если родители живут на другом конце страны, им нужно найти время на поездку и согласовать свои рабочие графики.
Так могут пройти годы, а потом неожиданно возникнет ситуация, когда отсутствие у ребёнка израильского гражданства станет препятствием. Чтобы этого не произошло, не стоит откладывать принятие решения на потом. У вас совсем нет времени и желания заниматься бюрократическими процедурами? Компания Israel Assist проделает самую нудную и утомительную часть работы за вас. Мы работаем для того, чтобы наши клиенты никогда не сталкивались с очередями и не занимались подготовкой документов. Вы будете отдыхать, а наши эксперты позаботятся обо всём остальном.
Благодаря наработанной за 6 лет практике мы решаем все задачи быстро и эффективно. Штат компании Israel Assist состоит из профессионалов в самых различных областях, что позволяет нам предоставлять комплексные услуги по сопровождению клиентов. Регистрация ребёнка, запись в больничную кассу, оформление отсрочки от призыва в армию, консультации по вопросам приобретения недвижимости, помощь в организации собственного бизнеса – наши клиенты получают поддержку в режиме 24/7 по этим и другим вопросам. Позвоните нам, чтобы узнать, что ещё мы можем сделать для вас.