Юридический термин без официального правового статуса
В законодательстве нет четкого определения понятия «иждивенец». Не регламентируется это понятие в каком-либо специальном законе, но часто используется в нормативно-правовых актах. То есть, сегодня понятие «иждивенец» - произвольное, без какого-либо, официально закрепленного, толкования. В этом – уникальность термина «иждивенец», поскольку он применяться в зависимости от конкретных обстоятельств, в рамках гражданского, уголовного и трудового права России.
Парадоксальный характер ситуации
Я бы определил правовой статус иждивенца, как парадоксальный. С одной стороны, полное отсутствие закрепленных в законе критериев для того, чтобы гражданин был отнесен к этой категории. При этом, наличие статуса иждивенца иногда создает серьезные правовые последствия (возникновение права наследования; предоставление социальных льгот; увеличение размера пенсии и так далее). Насколько это правомерно, если юридический статус не подтвержден никакими документами и возникает в каждом конкретном случае, как результат влияния субъективного фактора – решения должностного лица ведомства, в компетенцию которого входит проблема (нотариуса, если решается вопрос о наследстве; Фонда пенсионного и социального страхования – если определяется размер пенсионных выплат и так далее).
С другой стороны, иждивенцы и лица, от которых они зависят (попечители или кормильцы), получают право на различные социальные выплаты, льготы и привилегии в решении вопросов наследования, банкротства, трудовых споров, а также в рамках исполнительного производства (при определении суммы принудительного обращения взыскания на пенсию попечителя, например). В случае смерти кормильца, иждивенец, если он проживал с кормильцем год и более, имеет право на часть имущества умершего.
Человек, живущий на деньги другого
Иждивенец — это нетрудоспособный гражданин, материально полностью или частично зависимый от другого человека. Статус иждивенца получают нетрудоспособные лица, не имеющие постоянного дохода в силу обстоятельств. Причем, они могут быть как дееспособными, так и недееспособными.
Формулировка, допускающая разные толкования
Понятно, что под такую формулировку, да еще неофициальную, при желании, можно «подогнать» самые разные правоотношения, возникающие между людьми на почве финансов, например, благотворительность, спонсорскую поддержку, отношения ренты, заемные обязательства и так далее. Всем понятно, в чем заключаются обязательства кормильца. Но о встречных обязательствах обычно умалчивается. Кто может поручиться, что этих встречных обязательств иждивенца не существует?
Образец формулировки без конкретного смыслового значения
Я использую неофициальную формулировку, которая обычно применяется для характеристики правового статуса иждивенца (за неимением официальной формулировки). Но обратите внимание на словосочетание «нетрудоспособность в силу обстоятельств». И то и другое – написано «вилами на воде». Смысловое значение слов «нетрудоспособность» и «обстоятельства» не имеет никаких ограничений и полностью зависит от субъективного восприятия.
Критерии для получения статуса иждивенца
Следует выделять две характерные (определяющие) особенности иждивенца: нетрудоспособность (временная или постоянная) и материальная зависимость (полная или частичная) от попечителя. Оба вывода – результат практического применения статуса иждивенца, поскольку законом, повторюсь, статус иждивенца напрямую не регламентируется. Практика использования статуса иждивенца позволяет сформулировать некоторые правила и условия возникновения такого статуса, а именно:
-нельзя признать иждивенцами трудоспособных, но безработных людей. Если молодой и здоровый мужчина, например, просто не хочет работать, живет на средства жены или банковские проценты, целыми днями и ночами «зависает» в социальных сетях, то он – не иждивенец, он – лентяй и дармоед;
-если материальная зависимость от попечителя частичная (например, если иждивенец получает стипендию), то финансовая помощь попечителя должна являться основным источником средств;
-не предусмотрен обязательный статус иждивенца для инвалидов: по общему правилу, только нетрудоспособный человек с инвалидностью, которого содержит его родственник, признается иждивенцем. Известны многие инвалиды, являющиеся успешными предпринимателями, богатейшими людьми современности;
-не все нетрудоспособные граждане являются инвалидами. При этом безработных граждан нельзя приравнять к иждивенцам, несмотря на выплату пособий по безработице. Нетрудоспособность должна быть обоснована документально, например, медицинскими документами, на основании которых можно сделать вывод о наличии препятствий для трудоустройства, возникших в результате болезни.
Нежелание трудиться нетрудоспособностью не является. И условия жизни населения: пандемия; введение временных административных режимов (ограничений); военные конфликты, возможные кризисные явления в экономике и так далее не могут служить оправданием для здорового и молодого человека, который нетрудоспособным не является.
Иждивенцами признаются все, кто нетрудоспособен (пожизненно или временно) и находится на содержании другого человека. Под эти критерии чаще всего подпадают:
-несовершеннолетние дети (внуки, братья, сестры). Они, как правило, считаются иждивенцами родителей, опекунов или попечителей;
-родители (мужчины от 65 лет, женщины от 60 лет);
-супруг (супруга) пенсионного возраста, не получающая пенсию;
-другие родственники с инвалидностью вне зависимости от возраста.
Иждивенец приобретает права наследования после смерти кормильца
Вопрос, чаще всего, болезненный и часто решается в суде, поскольку наследники по закону редко с пониманием относятся к перспективе раздела наследственной массы с учетом интересов иждивенца, даже если последняя воля покойного выражена в завещании. Но есть судебная практика, которая показывает, что если подопечного и кормильца не связывали родственные узы, но при этом нетрудоспособный иждивенец проживал с кормильцем и находился на его полном обеспечении более одного года, то он становится наследником восьмой очереди.
Иждивенец-родственник имеет право на получение последней заработной платы умершего кормильца, компенсации за отпуск и оплаты больничного, на страховую и социальную пенсии по потере кормильца.
Иждивение детей по отношению к родителям предполагается по умолчанию.
Ошибкой следует признать использования понятия «иждивенцы государства». На иждивении у государства не могут находиться какие-либо лица, даже если им предоставляются выплаты социальных пенсий и пособий, предоставляются льготы, по отношению к которым применяются иные меры социальной поддержки.
Что следует учитывать попечителю, если ему предстоит доказывать, что у него на содержании находится иждивенец? Я бы включил в перечень таких доказательств:
-Финансовые документы, подтверждающие, что попечитель длительное время (более года), регулярно предоставляет денежные средства на содержание иждивенца. Во всех документах должно быть указано назначение платежа или получатель денег;
-Документы, подтверждающие факт нетрудоспособности иждивенца (временной или постоянной);
-Медицинские документы, подтверждающие наличие у иждивенца заболеваний, препятствующих трудоустройству, а также финансовые документы, подтверждающие оплату лечения попечителем;
Наличие родства между попечителем и его иждивенцем обязательным условием возникновения статуса иждивенца не является.
Это – вся информация, которую я считаю полезным сообщить читателям о содержании понятия «иждивенец». Если для вас проблема актуальна, мои рекомендации помогут решить вопросы с наименьшими потерями. В завтрашней статье планирую дать рекомендации относительно оформления статуса иждивенца (есть, оказывается, и такая практика).
Благодарю за то, что прочитали статью. Жду ваших комментариев.