Привет народ, с вами СОТ!
С переходом на риск-ориентированный подход, работодателям стало необходимым научится оценивать профессиональные риски, с которыми сталкиваются работники на своих рабочих местах. Процесс не всегда понятный и совсем не однозначный, так как в нем присутствует элемент творчества из-за отсутствия статистических данных о вероятностях наступления событий при взаимодействии с каждой отдельной опасностью. Поэтому важно подготовить команду оценщиков и тебе как СОТу даже не желательно проводить оценку одному, так как она будет отражать только твою экспертизу. Хочу поделиться своим опытом оценки рисков в одной из компаний, которая, конечно, не претендует на идеал, но для тех, кто ещё путается в процессе, данная методика может стать ориентиром.
Итак, мы знаем, что оценка профессиональных рисков состоит из трех шагов: 1. идентификация опасностей; 2. оценка рисков по выбранной методике; 3. разработка мер управления рисками с высокими уровнями реализации.
Идентификация опасностей
В данном блоке важно изучить источники потенциального получения работниками травм. Источников может быть множество, и один работник может не знать их все, к тому же, на некоторых предприятиях количество опасностей может исчисляться сотнями. Поэтому собираем опытных сотрудников из числа руководства и работников, издаем приказ на комиссию, обучаем комиссию методике и вперед на идентификацию. Для ориентира можно рассмотреть схему ниже.
Что может помочь в идентификации: непосредственный осмотр рабочего места/зоны; общение с работниками на рабочих местах; изучение эксплуатационной документации и тп. Все идентифицированные опасности по итогу нужно свести в реестр. Для удобства реестр можно разделить на цеха, однотипные рабочие зоны или виды работ.
Оценка рисков по выбранной методике
Методик оценки довольно много. Изданы даже рекомендации. Изучите их и выберите понятную для себя методику. На мой взгляд, матричные методики самые простые и понятные, и я сам подобными пользуюсь. Так как риск представляет собой сочетание вероятности события и тяжести его последствия, то двумерная матрица также будет содержать две характеристики с разными весовыми коэффициентами по нарастанию тяжести и вероятности. Для примера оценочная матрица ниже.
Для того, чтобы определить риск, членам комиссии необходимо опираясь на имеющуюся статистику производственного травматизма и свою экспертную оценку определить весовой коэффициент вероятности реализации события с определенной степенью тяжести. Так как у каждого члена комиссии собственное восприятие и толерантность к рискам, то каждый проводит подобную работу по всем идентифицированным опасностям, и по итогу берется среднее, округленное по правилам математики. Конечное значение будет соответствовать одному из четырех уровней рисков (УР) и видение команды текущего состояния по управлению риском каждой отдельной опасности.
Также в рамках оценки принимаются во внимание текущие меры управления рисками, а именно:
Опасность может существовать независимо от привязки к рабочему месту или месту, где работник должен находится, выполняя свою трудовую функцию. Если работодатель предусмотрел исключение опасности из рабочего процесса, то можем считать, что риск практически нулевой и так далее по схеме. В данном методике считалось, что применение СИЗ в процессе работы никак не уменьшало уровень риска. Методология снижения риска, в зависимости от внедрённых мер управления, указана ниже.
В рамках текущей методики предполагается, что мы в процессе работы не сможем избавится от всех опасностей и свести все риски к нулю. Идея в том, чтобы применить меры управления рисками, а также научиться действительно ими управлять и сводить к минимуму вероятность получения травмы. Также методика предполагает определение некоторого управляемого или практически разумного уровня риска, ниже которого допускается не инвестировать средства на его снижение. Этот уровень в рамках методики - средний.
Высокие и критические уровни рисков всегда требуют реализации дополнительных мер управления до снижения (согласно подхода, указанного в таблице выше) как минимум до высокого уровня, но в идеале до среднего. Результаты оценки сводятся в карты по профессиям или видам работ. Вот и вся методика.
Применение на практике
Хочу показать вам один пример применения методики оценки рисков на практике. Задача оценить уровень риска и впоследствии снизить его до приемлемого уровня для сотрудников, которые проходят мимо зоны проведения работ на высоте.
Исходные данные для оценки. Сотрудник работает на высоте с использованием ручного инструмента, который храниться в ящике весом 5 кг. на высоте 3 м. Нужно оценить тяжесть и вероятность падения этого ящика на проходящих мимо коллег. Начнем с тяжести. Если ящик упадет на проходящих сотрудников, то с учетом высоты и ускорения свободного падения это будет вес в районе 150 кг. Оценщики могут заключить, что согласно матрице выше, тяжесть последствий может быть смертельной и указать весовой коэффициент по тяжести - 100 баллов. Чтобы определить вероятность, необходимо владеть статистическими данными падения грузов в похожих ситуациях. Предположим, что работа новая, тогда методика рекомендует провести анализ величины вероятности, указанной ниже картинки.
Какой бы весовой коэффициент вероятности, исходя из анализа на картинке, указали бы вы?
Так как факторы повышающие вероятность превалируют, то предположим, что оценщики бы поставили весовой коэффициент по вероятности - 8. Итого: 100x8=800 - уровень иска КРИТИЧЕСКИЙ и работать в таких условиях смертельно опасно.
Работодатель увидел это, и по результатам анализа решил подстраховаться, а именно выдал проходящим сотрудникам СИЗ (каски), вывесил с одной стороны лесов предупреждающий знак и сделал на площадке лесов отбортовку, а также закрепил леса к стене здания. Что теперь изменится в оценке, и как снизится уровень риска?
Начнем с тяжести. Работодатель применил сразу несколько мер управления риском падения ящика на проходящих людей. Давайте разбираться. 1. Сделал отбортовку площадки лесов, что напрямую влияет на снижение вероятности падения ящика. Согласно нашей методологии - это минус два балла от первоначальной оценки (напомню, было 8). 2. Также была закреплена подсость. Это отлично, но на падения ящика это напрямую не повлияет, но повлияет при оценке опасности - падения подмости. 3. Дальше, вывесил знак безопасности. Это неплохо, но в рамках данной методики, мы не учитываем полумеры, так как с другой стороны знака нет, поэтому на оценку не повлияет. 4. И, наконец, выдал СИЗ, и применение СИЗ сотрудниками, как мы помним, также не повлияет на снижение уровня риска. Получаем: тяжесть без изменения - 100, а вот от вероятности из-за внедрения технической меры управления получим 4 балла вместо 8. Итого: 100х4=400 баллов - высокий уровень риска.
Если работодатель продолжает видеть недостаточность мер управления, то может продолжать их внедрять, как, например, на картинке ниже.
Внедрена ещё одна мера управление риском - организационная (ограждение места проведения опасных работ). Это позволит вероятность снизить ещё на один балл. Получаем: тяжесть без изменения - 100, а вот от вероятности из-за внедрения дополнительной организационной меры управления получим - 1 балл. Итого: 100х1=100 баллов - средний уровень риска. Риск остается (кто-то может и перелезть через ограждение), но работать уже относительно безопасно.
Методика, конечно, не идеальна, но рабочая и проста в использовании.
❓Если у вас остались вопросы или вы бы оценили уровень риска в примере по-другому, то опишите ваши мысли в комментариях.
