Если посмотреть на тарифы за электроэнергию в разны региона, то можно увидеть, что самая дешевая электроэнергия будет в Иркутской области. Там для сельского населения тарифы – 0,91 руб/кВт*ч и 1,30 руб/кВт*ч для городских жителей.
Этим цифрам может позавидовать любой другой регион, в особенности регионы в европейской части страны, где тариф 5-7 руб/кВт*ч. Как так получилось, что здесь существует такой подарок для населения?
Причин несколько. Официальные объяснения и скрытая причина, про которую с осторожностью говорят специалисты в энергетике. Начнем с официальных объяснений.
В Иркутской области три крупные ГЭС со следующими годовыми выработками электроэнергии:
- Иркутская ГЭС, мощностью 662 МВт;
- Братская ГЭС, мощностью 4500 МВт;
- Усть-Илимская ГЭС, мощностью 3960 МВт.
Суммарно они вырабатывают более 48 млрд. кВт*ч электроэнергии в год. Почти все из этого объема забирают алюминиевые заводы и предприятиях региона. Так же в регион за последние годы съехались майнеры криптовалют. Низкий тариф позволяет иметь повышенную прибыль на майнинге.
Не смотря на это, в Иркутской области избыток электроэнергии, которую передают в соседние регионы. Но у нас в стране не спотовое регулирование цен на энергоносители на биржах (как в Европе). Тарифы у нас назначает государство. Поэтому, почему здесь тариф 0,91 руб/кВт*ч, а в соседнем Красноярском крае 3,66 руб/кВт*ч - ответ явно в другом. В Красноярском крае тоже находятся две огромной мощности ГЭС. Плюс рядом СШГЭС в Хакасии, где тариф тоже далек от иркутского – 1,87 руб/кВт*ч.
Другие эксперты сообщают, что, фактически за электроэнергию за жителей региона доплачивают заводы и предприятия. Так называемое перекрестное субсидирование. Для юр.лиц тариф в Иркутске был 3,39 руб/кВт*ч.
На этом все поверхностные оценки существования таких тарифов в Иркутской области заканчивают. Лишь иногда сообщается, что правительство области отстаивает сохранение таких льготных тарифов для населения. Это, конечно, правильно. Но мы понимаем, что во всех цифрах и тарифах есть экономическое обоснование. Если тариф низкий, то его не могут держать в убыток, значит, он и в таком размере приносит прибыль. Какова настоящая причина низких тарифов в Иркутской области?
Для этого нужно посмотреть на то, кому принадлежат генерирующие мощности и энергосбыт, в частности ГЭС, в регионе. Собственник Иркутской ГЭС - Иркутскэнерго. Сама структура создана в 1954 году с вводом первой ГЭС в регионе, но находится далеко не в собственности государства. До 90,8% акций компании принадлежит холдингу En+ Group (международная компания ПАО «ЭН+ ГРУП»). Основным акционером в ней является Олег Дерипаска.
En+ Group – огромный холдинг, занимающийся производством алюминия и электроэнергии.
Чтобы уйти из под санкций и отменить их в отношении своей компании – он уменьшил свою долю, передал акции в свое окружение. Говорят, что сейчас де-юре эта компания принадлежит западным акционерам. Но это не так, просто в совете директоров En+ Group появились иностранцы (наверное, были выдвинуты такие условия). Подробнее:
En+ Group принадлежат так же Братская и Усть-Илимская ГЭС. И на алюминиевые заводы электроэнергия поставляется тоже по дешевым тарифам. Для этого ГЭС и приобретались En+ Group.
En+ Group так же принадлежат ТЭЦ в регионе, уголь для которых добывают на своих же разрезах. Т.е. это по-сути все это единая энергосистема. Помните, до 2008 года, до реформ Чубайса, существовала такая РАО «ЕС России» (Единая Энергосистема). Она была поделена на компании по генерации, передаче и распределению электроэнергии. Часть генераций была приобретена (приватизирована) в собственность Олегом Дерипаской, а в соседнем Красноярском крае все ТЭЦ приобрел владелец СУЭК, Андрей Мельниченко.
В Иркутской области арифметика ценообразования тарифов в единой энергосистеме осталась. А, все в том же Красноярском крае генерирует электроэнергию для жителей ТЭЦ, относящиеся к СУЭК, передают по электрическим сетям (ЛЭП), относящиеся к МРСК Сибири, а продают электроэнергию в ПАО "Красноярскэнергосбыт", которая является дочерним обществом АО "Энергосбытовая компания РусГидро". Вероятно так же и в других регионах – несколько посредников и ЮЛ.
Хотя, Богучанская и Саяно-Шушенская ГЭС принадлежат Русгидро, но продают почти всю электроэнергию на алюминиевые заводы Русала (En+ Group).
Если не ошибаюсь, то ИркутскЭнергосбыт принадлежит тоже Иркутскэнерго. Остается вопрос с энергосетями в Иркутске. Здесь, как и почти всю территорию России обслуживает ПАО «Россети» или МЭС Сибири. Отдельное ЮЛ. Но долю в ценообразовании тарифов здесь имеет небольшую.
Представьте, что каждая структура имеет норму прибыли и это повышает конечный уровень тарифа. Чем больше посредников, забирающих прибыль в этой цепочке – тем выше тариф.
Не исключено, что в 2000-х правительство Иркутской области смогло отстоять такие тарифы для населения, не поддались на то, что задумал А.Чубайс – подорвать экономику России, разделив ее энергосистему. Плюс генерация и энергосбыт – все в одной структуре без заоблачных прибылей.