Правительство решило навести порядок в среде так называемых "релокантов", а попросту эмигрантов, покинувших Родину в тяжелое для нее время. В ближайшие два года всех релокантов пересчитают, поставят на в обязательном порядке на консульский учет и на каждого составят цифровой профиль с использованием биометрических данных. Это позволит учитывать деятельность каждого эмигранта, как легальную, так и не идущую на пользу России.
План мероприятий по реализации новой концепции миграционной политики утвердил кабинет министров 19 января, сообщает РБК. План рассчитан на 2024-225 годы и включает два основных этапа. На первом запланировано создание цифрового профиля каждого уехавшего. Заниматься этим будет Минцифры при участии ФСБ, МВД, Минэкономразвития и Минобрнауки. Привлечь в том числе министерство образования - весьма грамотное решение, так как среди эмигрировавших очень большое количество ученых, в том числе с мировым именем. Если собрать данные о месте нахождения, которые ученые указывают при публикациях в рецензируемых научных журналах, получится, что за последние два года Россию покинули минимум 2500 ученых. И это только те, чьи работы известны на международном уровне. А сколько еще ученых без публикаций уехали?
Цифровые профили эмигрантов должны быть созданы до 10 декабря 2024 года. При этом будет использоваться биометрия, что не составит особой проблемы, почти все уехавшие имеют загранпаспорта нового образца, при получении которых сдается биометрия.
К 20 июня 2025 года планируется ввести следующую норму - обязательная постановка на консульский учет всех уехавших из России и постоянно проживающих за границей. Сейчас такой учет дело добровольное. Поэтому у компетентных органов нет сколь-нибудь полных данных о релокантах, которые живут и работают за границей. В самом деле, как отличить человека, который полетел в Турцию, позагорал две недели на курорте и вернулся в Россию, от того, что из Турции полетел в западные страны и там остался? Границу они пересекают одинаково, по одинаковым паспортам и билетам.
В итоге получается, что релоканты, ставшие уже постоянными жителями западных стран, числятся полноценными гражданами России. Многие даже ухитряются налоги платить по ставке 13%, хотя при нахождении за границей более 183 дней в году налоговое резидентство теряется и ставка НДФЛ составляет уже 35%.
Остается вопрос реализации новой концепции миграционной политики. Как именно можно повлиять на релокантов, чтобы заставить их встать на консульский учет? Допустим, с теми, кто периодически приезжает в Россию, еще можно разговаривать - ввести какие-то ограничения на въезд для отсутствующих дольше определенного срока и не вставших на консульский учет. А если уехавший обратно не собирается? Дотянуться до него будет сложно.