Согласно ст. 65 Трудового кодекса РФ, при заключении трудового договора военнообязанное лицо или лицо, подлежащее призыву на военную службу, поступающее на работу, должно предъявить работодателю документ воинского учета. Трудовое законодательство не содержит положений, запрещающих организации принимать на работу граждан при отсутствии такого документа.
В этой связи стоит учитывать, что законом на работодателя возложена обязанность осуществления воинского учета сотрудников, что закреплено в п. 6 ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об обороне», ст. 4 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Данная обязанность предполагает административную ответственность за ее неисполнение на основании ч. 3 ст. 21.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Кроме того, в соответствии с пп. «а» п. 32 Положения о воинском учете, лица, которые занимаются ведением воинского учета, должны направлять в районный военкомат информацию о приеме или увольнении военнообязанного работника. На данную процедуру отводится 5 рабочих дней с момента наступления любого из вышеназванных событий.
На практике мы часто сталкиваемся с ситуацией, когда при непредоставлении кандидатом при трудоустройстве документа воинского учета, его оформление на работу ставится на "стоп", и ему в принятии неожиданно отказывают. Роструд в своем письме от 20 декабря 2023 г. № ПГ/26681-6-1 разъяснил, что отсутствие такого документа (военного билета, справки) не является основанием для отказа кандидату в трудоустройстве, поскольку это никоим образом не демонстрирует профессиональные качества кандидата. Ознакомиться с данным документом Вы можете ниже.
Отказ гражданину в трудоустройстве на основании отсутствия документа воинского учета является немотивированным.
На законодательном уровне у граждан, подлежащих воинскому учету, закреплена обязанность состоять на таком учете в военкоматах в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», поэтому впоследствии такой гражданин, скорее всего, будет вызван приглашен в военкомат района для установления причины отсутствия у него документа воинского учета и прохождения дальнейших мероприятий для его получения.
Следует учитывать, что обязанность сообщения сведений о трудоустройстве работника применимо только в отношении лиц, осуществляющих трудовую функцию на основании трудового договора, и самозанятых лиц наряду с индивидуальными предпринимателями не касается.
При достижении предельного возраста призыва на военную службу (до 1 января 2024 года — 27 лет, теперь же максимальный предел призывного возраста — 30 лет) при непрохождении лицом, подлежащим воинскому учету, срочной службы без законных на то оснований, взамен военного билета выдается справка (так называемая «справка уклониста»). Данный документ воинского учета накладывает ограничение для замещения должностей государственной и муниципальной службы. Поэтому молодым людям следует думать наперед, и если и принимать решение о непрохождении военной службы по призыву, то исключительно при наличии законных на то оснований.
