Верховный суд обобщил судебную практику по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами.
Президиум Верховного суда утвердил обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами (ТКО). В обзоре содержатся правовые позиции по вопросам заключения договора оказания услуг по обращению с ТКО, его исполнения, ценообразования, накопления, ликвидации несанкционированных свалок, оспаривание предписаний контрольных (надзорных) органов и другим вопросам.
Для обеспечения единообразного подхода к разрешению данной категории споров, а также с учетом возникающих у судов при рассмотрении данной категории дел вопросов в обзор включено более 50 дел.
Открывает обзор правовая позиция, в соответствии которой договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным со всеми потребителями, находящимися в зоне действия регионального оператора. Независимо от отсутствия договора в виде единого документа, подписанного потребителем и региональным оператором.
При этом в обзоре разъясняется, что если между региональным оператором и конкретным потребителем не подписан договор, то услуги оказываются и подлежат оплате в соответствии с условиями типового договора.
Когда плата за вывоз мусора может быть уменьшена, отказ в перерасчете платы
В обзоре указано, что коммунальная услуга по обращению с ТКО не может считаться оказанной только ввиду образования отходов как неизменного фактора, сопутствующего жизнедеятельности человека, если при этом не соблюдаются требования к организации исполнения данной услуги, предусмотренные законодательством. При отсутствии договора, подписанного сторонами в виде единого документа, место накопления отходов определяется в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.
Если места накопления твердых коммунальных отходов не включены в территориальную схему, региональный оператор должен доказать факт реального оказания услуг потребителю.
В случае если будет доказано, что фактически вывоз отходов не осуществлялся, в иске о взыскании платы за оказание услуг должно быть отказано. Плата за вывоз мусора может быть уменьшена судом, если потребитель доказал, что региональный оператор оказал услуги не в полном объеме или ненадлежащим образом.
Из содержащейся в обзоре позиции следует, что перерасчет размера платы может быть произведен за периоды именно временного отсутствия гражданина по причинам невозможности его проживания в жилом помещении в ограниченный временными рамками период (командировка, стационарное лечение, нахождение в учебном заведении и т. п.).
Неиспользование собственником принадлежащего ему жилого помещения для постоянного проживания не является основанием для перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО.
По этому поводу Конституционный суд высказал мнение, что освобождение от платы за вывоз мусора собственника жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, не обеспечивало бы разумного баланса публичных и частных интересов, а также не согласовывалось бы с конституционными принципами справедливости и равенства.
Судьи фактически приравняли плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО к обязательному сбору (см. Плату за вывоз мусора приравняли к обязательному сбору). Иными словами, квартирой не пользуешься, но за вывоз мусора плати.
Подробнее об обзоре судебной практики по делам, связанным с обращением с ТКО, читайте Верховный суд: квартирой не пользуешься, но за вывоз мусора плати.
Благодарим за внимание и ждем ваших комментариев!
Подписывайтесь на наш канал, поделитесь публикацией с друзьями в соцсетях и будьте в курсе изменений в законодательстве!
© Кирпиков и партнеры, 2024
Вас также может заинтересовать:
Куда пожаловаться на переполненные мусором контейнеры
Мусор после ремонта квартиры: кто должен оплачивать вывоз?
Перерасчет платы за вывоз мусора при временном отсутствии жильцов
Плата за вывоз мусора – что не учли судьи Верховного суда
Правила размещения мусорных контейнеров: как заставить установить?
Больше новостей законодательства на сайте Кирпиков и партнеры, ВКонтакте и Telegram.
Для поиска интересующей информации и ответов на вопросы воспользуйтесь поиском по ключевым словам.
Если вам требуется юридическая консультация, изложите вопрос, воспользовавшись формой Задай вопрос юристу