Группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму законопроект, предлагающий наделить Банк России правом устанавливать макропруденциальные лимиты (МПЛ) к ипотечным кредитам. Документ опубликован в электронной базе Государственной Думы.
Авторами инициативы выступили, в частности, председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов и другие парламентарии. Изменения вносятся в Закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
С 1 января 2022 года Банк России получил право устанавливать макропруденциальные лимиты. В первом квартале 2023 года ЦБ запретил выдачу потребительских кредитов заемщикам с показателем долговой нагрузки (ПДН) более 80 процентов и потребительских кредитов на срок более 5 лет. Применение МПЛ снизило долю рискованных кредитов: с ПДН более 80 процентов с 36 процентов в IV квартале 2022 года до 25 процентов в III квартале 2023 года.
В то же время, отметили авторы инициативы, выросли риски в ипотечном кредитовании. Качество обслуживания ипотеки может снизиться из-за предоставления кредитов заемщикам с высокой долговой нагрузкой, считают парламентарии. Законопроектом предлагается наделить Банк России полномочиями по ограничению доли предоставляемых кредитов, обеспеченных залогом зданий, сооружений, земельных участков, объектов незавершенного строительства, жилых и нежилых помещений, а также машино-мест. Для исключения регуляторного арбитража и ограничения риска передачи банками аффилированным МФО рискованной ипотеки в рамках договора цессии указанные ограничения предлагается распространить как на кредитные организации, так и на МФО.
Макропруденциальные лимиты по-прежнему не будут распространяться на автокредиты, а также на ипотеку, обеспечением по которым являются воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.
Закон вступит в силу с 1 июля.