Титаническими усилиями сотрудников СФР количество пенсионеров в стране неуклонно снижается. Тут, естественно, сказывается и уход тех, кому уже давно за..., а также и повышение возраста выхода на пенсию, коснувшееся женщин 1964 года и моложе и мужчин, родившихся в 1958 году и позже. Тем более, что 2023 год фактически был годом назначения пенсий только досрочникам.
Вообще, я лично считаю, вот такое отношение к своему народу одной из самых больших ошибок, совершенных в последние годы нашими законодателями. Но давайте отбросим в стороны эмоции и посмотрим, как сотрудники СФР скрывают дату, после которой гражданин может обратиться за назначением пенсии.
По обыкновению тот факт, что долгожданная пенсия откладывается на неопределённое время, люди узнают после подачи заявления на её назначение и получения отказа. Иногда отказы действительно обоснованны. Но, сами понимаете, мне присылают отказы в основном те, кто считает, что их права нарушены.
Ситуация, которую я анализировала не так давно была следующей. Мужчина 1967 года рождения работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и кроме этого у него есть стаж по списку № 2. В 2023 году он подал заявление на назначение досрочной пенсии и получил отказ. Отказ был обоснованным, но не до конца. Часть его прав СФР по обыкновению проигнорировал и ни словом об этом в отказе не обмолвился. Поэтому сначала приведу мой анализ даты, с которой ему может быть назначена пенсия, а потом уже расскажу, что ответил СФР и о чем умолчал.
Исходные данные: неполный (меньше 20 лет) календарный стаж в МПКС, неполный календарный стаж по списку № 2 (меньше 6 лет 3 месяцев), служба в армии проходила в 70х годах в районе боевых действий (Вы сами знаете, где служили наши ребята)
Мой анализ по ИЛС:
Уважаемый С.П.! Сейчас, если смотреть на Ваш ИЛС с точки зрения действующего законодательства на сегодняшний день у Вас как бы вообще не сформировалось права на досрочную пенсию, даже за север. Периоды работы по списку № 2 не могут быть прибавлены к стажу в МПКС, так как они совпадают с ним по времени. Смысла приравнивать период боевых действий к Списку № 1 тоже нет, так как период списка получается меньше 5 лет. Список № 1 может быть прибавлен к списку № 2, а наоборот (Список № 2 к списку № 1) уже нет. Объясняю Вашу ситуацию, как её может повернуть СФР.
Список № 2 указан в размере 4 года 5 мес. 6 дней при минимально необходимом 6 лет 3 месяца. А страховой стаж указан в размере 22 года 1 месяц, что меньше обязательно необходимых для назначения досрочной пенсии что за список, что за Север 25 лет. Точно так же и по Северному стажу, которого меньше требуемых 15 лет РКС, но достаточного для снижения возраста на 4 года от 65 лет, и опять же не хватает необходимого 25 летнего стажа. Это, если тупо рассматривать Ваш права по действующему законодательству.
Однако, Ваша ситуация должна рассматриваться с точки зрения того, какие права Вы успели приобрести до 2002 года, так как согласно постановлению КС РФ пенсионные права, приобретённые до вступления в силу нового пенсионного законодательства, пересматриваться уже не могут.
Итак, смотрим.
До службы в армии и после неё в период до 1992 года у Вас был приобретен стаж по списку № 2 в размере 1 год 10 месяцев 17 дней. Поэтому такой же период (не превышающий продолжительность стажа по списку) службы в армии является периодом стажа по списку № 2. Поскольку период обучения, несмотря на то, что он был до работы по списку № 2 уже будет превышать имеющийся стаж по списку, то здесь мы его учитывать не имеем права. Получаем календарного списка 3 года 9 месяцев 4 дня. После 1992 года был ещё период работы по списку № 2 2000-2001 годы - 1 год 4 мес. 27 дней. Получаем 5 лет 2 мес. 1 день. При этом стаж по списку № 2 в периоды до 2002 года в случае приобретения его в РКС или в МПКС учитывался в полуторном размере - год за полтора. Всего списка в РКС по календарю 3 года 3 мес. 14 дней, половина от этого стажа составит 1 год 7 мес. 22 дня, что в результате даёт продолжительность общей величины стажа по списку № 2 до 2002 года 6 лет 9 мес. 23 дня, который в случае наличия общего трудового стажа до 2002 года в размере более 25 лет уже даёт Вам право на назначение пенсии досрочно со снижением возраста на 2 года (1 год снижения за каждые 2,5 года работы по списку) от 60 лет, то есть в возрасте 58 лет.
Поэтому считаем, что у Вас с общим трудовым стажем опять же по закону до 2002 года. Стажа в РКС у Вас получается 13 лет 4 мес. 16 дней, который точно так же учитывается в полуторном размере: плюс 6 лет 8 мес. 8 дней. Получаем 20 лет 0 мес. 24 дня. Прибавляем период обучения 0 лет 7 мес. 8 дней, получаем 20 лет 8 мес. 2 дня. Теперь армия. Сам по себе период всей службы 1 год 11 мес. 29 дней, из которых 1 год 7 мес. 1 день - боевые действия. Служба в СА учитывается в общем трудовом стаже год за два, а к ней должен быть ещё добавлен период участия в боевых - так как его должны учитывать год за три. Получаем 3 года 11 мес. 28 дней - просто служба*2 плюс 1 год 7 мес. 1 день, итого 5 лет 6 мес. 29 дней.
Итого общий трудовой стаж на 01.01.2002 года составил 26 лет 3 месяца 1 день. Получаем, что до 01.01.2002 года Вы приобрели в полном объёме право на назначение досрочной пенсии в возрасте 58 лет (5 лет работы по списку 2 дают два года снижения возраста.). Однако, после 2002 года была ещё работа по списку: 1 год 1 мес. 23 дня. То есть всего стаж по списку 2 составляет 7 лет 11 мес. 16 дней, что даёт ещё один год снижения возраста от 60 лет - то есть в 57 лет. Ваш северный стаж МПКС не является полным - более 15 лет, что в соответствии с условиями п. 2 статьи 33 закона 400-ФЗ не даёт право на дополнительное снижение возраста на 5 лет.
Вы 1967 года рождения, следовательно пенсия Вам должна была быть назначена с даты 21 января 2024 года, если Вы подавали заявление. После этой даты заявление Вы можете подать в любое время.
Повышения фиксированной выплаты на 30% Вам не положено, так как страховой стаж 25 лет для такого повышения подсчитывается в календарном порядке.
Поэтому мой Вам совет, подать заявление и начать получать пенсию с 21 января 2024 года, так как заявление может быть подано не ранее, чем за месяц до даты наступления дня возникновения права на назначение страховой пенсии. Сроки как раз для подачи заявления. В случае отказа на основании того, что я Вам написала, Вы можете его обжаловать в суде, отказа в требованиях быть не может. То, что я Вам сегодня написала фактически является основой Ваших требований, если придётся обжаловать очередной отказ СФР.
Отправив свой анализ, я получила ответ, что заявление подано 21 декабря 2023.
О чём умолчал СФР в своём отказе?
Составляя отказ СФР даже не анализировали его права по списку № 2. Вероятно, решили, что человек этого не заметит. Весь отказ крутится вокруг неполного северного стажа, который даёт ему право на назначение пенсии на 4 года раньше общего возраста для мужчин 65 лет, то есть в 61 год. А о списке ни слова. Конечно, если бы его стаж по списку приобретался в районе с обычными климатическими условиями, никакого права на досрочную пенсию за список ему бы не было положено. Или, предположим, не хватило бы общего стажа до 2002 года. Но зачем говорить об этом человеку? Вдруг поверит и ещё 4 года будет ждать свою пенсию? Вот такая логика в действиях сотрудников СФР.
А я уже третью неделю бьюсь на иском одной девушке, у которой северного стажа более, чем нужно, но в назначении пенсии отказано, так как по какой-то непонятной мне причине, несмотря на записи в трудовой книжке - основном документе до даты регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета, несмотря на сведения в лицевом счете, которые подавались работодателями с указанием кода территориальных условий, и даже несмотря на то, что она все эти периоды проживала в таком районе, сотрудникам СФР очень хочется получить ещё дополнительное подтверждение северного стажа (????). Причем насколько я поняла, никаким нормативным документом (Постановления Правительства 1015, 665,516 и т.п.) такого дополнительного подтверждения не требуется, а сотрудники СФР руководствуются внутренним регламентом СФР, который не является ни законом, ни подзаконным нормативным актом. Ох-хо-хоюшки- хо- хо! И просто пишут в отказе: северный стаж не подтвержден. Что ж, будем бороться.
А Всех поздравляю с наступающим русским Новым годом! Всем хорошего настроения, железного здоровья и пенсий побольше!
Ваша Хозяюшка Марта.