Какие организации относятся к УИС?
Учреждениям уголовно-исправительной системы (УИС) допускается принимать участие в закупках в рамках 44-ФЗ. В состав УИС входят предприятия, целью которых является поддержание деятельности уголовно-исполнительной системы. Помимо предприятий УИС включает в себя научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные организации. Эти учреждения могут выступать в качестве поставщиков в государственных закупках, более того, рассчитывать на преимущество относительно прочих участников.
Преимущества в участии в госзакупках для учреждений уголовно-исправительной системы.
Мы уже рассказывали в статье «Участие в закупке организаций инвалидов. Преимущества», что ряд организаций обладают преимуществом перед остальными агентами в закупках, проводимых в рамках 44-ФЗ. К таким организациям относятся учреждения уголовно-исправительной системы.
Как и в случае с закупками и предоставлением преимущества для организаций инвалидов, речь не идет о ограничении доступа прочим участникам, лишь о повышении денежного вознаграждения в случае победы в конкурсе на общих основаниях. Преимущество выражается в виде увеличения стоимости поступившего ценового предложения на 15% (итоговая сумма не должна превышать начальную максимальную цену контракта).
Предоставление преимущества распространяется только на поставку товара из перечня обозначенного в распоряжении Правительства РФ от 08.12.2021 г. N 3500-р при условии, что учреждение УИС не является единственным поставщиком. С полным перечнем товаров можно ознакомиться в этой статье.
Возможность предоставления преимущества заказчик указывает в закупочной документации. Учреждение УИС, планирующее участвовать в тендере и одновременно с этим рассчитывающее на преимущество в случае победы, указывает данное требование в составе заявки.
Еще одна преференция, направленная на оказание помощи учреждениям УИС, которую редко можно встретить изучая интернет-ресурсы, заключается в исчислении суммы обеспечения. С начала года размер обеспечения заявки в закупках с преимуществом в отношении учреждений уголовно-исправительной системы равняется 0.5% от начальной максимальной цены контракта. Ранее процент менялся в зависимости от суммы НМЦК, но на данный момент для расчета размера обеспечения правительством установлен фиксированный процент.
Также Правительством утвержден список товаров и услуг, которые можно закупать у организаций уголовно-исполнительной системы как у единственного поставщика, в рамках 44-ФЗ. Включая закупки только для нужд органов УИС. Полный список товаров утвержден Постановлением Правительства от 26.12.2013 г. №1292.