Как оспорить решение МСЭ (медико-социальной экспертизы) – пошаговая инструкция на 2024 год

Отказ в установлении инвалидности или снижение группы – частая проблема. Но решение МСЭ можно обжаловать! Разбираем, как это сделать правильно и добиться справедливости.

1. Законные основания для обжалования

Вы можете оспорить решение МСЭ, если:
❌ Вам отказали в инвалидности без веских причин.
❌ Необоснованно снизили группу (например, с 3-й на 2-ю).
❌ Не учли документы или проигнорировали тяжесть заболевания.

Нормативная база:

• ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов» (ст. 7, 8).
• Приказ Минтруда №585н (правила обжалования МСЭ).
• КоАП РФ (ст. 19.4, 19.5) – за незаконный отказ.

2. Куда жаловаться?

① Досудебное обжалование (в вышестоящее бюро МСЭ)

Срок: 1 месяц с даты решения.

Как подать:

1. Напишите заявление (образец ниже).
2. Подайте его:
   Лично в бюро МСЭ, где проходили экспертизу.
   Через Госуслуги (раздел «МСЭ»).
   Почтой (заказным письмом с уведомлением).

Срок рассмотрения: 30 дней.

Образец заявления:

В Главное бюро МСЭ по [региону]
От [ФИО, телефон]
Заявление об обжаловании решения МСЭ
[Дата] мне было отказано в установлении инвалидности (или изменена группа) в [номер бюро МСЭ].
Считаю решение необоснованным, так как:
Не учтены [перечислите документы, диагнозы].
Состояние здоровья соответствует [указать критерии инвалидности].
Прошу провести повторное освидетельствование в вышестоящем бюро МСЭ.
Приложения:
Копия предыдущего решения.
Медицинские документы (выписки, МРТ, анализы).

② Жалоба в Федеральное бюро МСЭ (если не помогло главное бюро)

Срок: 1 месяц с даты решения главного бюро.
Подача:

• Через официальный сайт.
• Лично в Федеральное бюро (Москва, ул. Ивана Сусанина, 3).

Важно! Если и здесь отказали – следующий шаг суд.

③ Обращение в прокуратуру

Когда: Если МСЭ нарушает сроки или явно игнорирует закон.
Как подать:

• Через онлайн-приемную Генпрокуратуры.
• Письмом с пометкой «на рассмотрение прокуратуры».

Срок ответа: 15–30 дней.

④ Иск в суд

Когда: Если все досудебные этапы пройдены, но результат не достигнут.
Срок: 3 месяца с даты отказа.

Как подать:

1. Подготовьте иск (образец ниже).
2. Оплатите госпошлину – 300 руб.
3. Подайте в районный суд по месту нахождения бюро МСЭ.

Образец иска:

В [название суда]
От [ФИО, адрес]
Исковое заявление о признании решения МСЭ незаконным
[Дата] мне было отказано в установлении инвалидности (или снижена группа). Основание отказа: «…».
Считаю решение незаконным, так как:
Медицинские документы подтверждают [указать диагноз, ограничения].
Бюро МСЭ нарушило процедуру [если есть нарушения].
Прошу:
Отменить решение МСЭ.
Назначить новую экспертизу.
Взыскать моральный вред [сумма].
Приложения:
Копии решений МСЭ.
Меддокументы (заключения врачей, анализы).

Срок рассмотрения: 1–2 месяца.

3. Судебная практика

• Пример 1: Жительница Новосибирска через суд добилась установления 2-й группы инвалидности (дело №2-5678/2023).
• Пример 2: Мужчине с болезнью Паркинсона вернули 1-ю группу после жалобы в Федеральное бюро.

4. Частые ошибки

❌ Пропуск сроков – на обжалование дается 1 месяц (в суд – 3 месяца).
❌ Неполный пакет документов – прикладывайте все медицинские заключения.
❌ Неправильное заявление – четко указывайте, почему решение МСЭ ошибочно.

5. Советы юриста

✅ Фиксируйте все отказы письменно – требуйте официальные ответы.
✅ Подавайте независимую медэкспертизу – она усилит вашу позицию.
✅ Используйте помощь юристов – в сложных случаях (например, при онкологии).

6. Полезные ссылки

• Сайт Федерального бюро МСЭ – подача жалоб онлайн.
• Перечень заболеваний для инвалидности – проверьте, подходите ли вы под критерии.
• Бесплатная юридическая помощь – через уполномоченного по правам человека.

Важно! Если здоровье ухудшается, а МСЭ отказывает – не сдавайтесь!