Экономическая оценка использования различных видов природных ресурсов - это процесс определения денежной стоимости благ и услуг, предоставляемых природными ресурсами, с учетом их ограниченности и альтернативных вариантов использования. Она необходима для принятия обоснованных управленческих решений, направленных на рациональное использование природных ресурсов и обеспечение устойчивого развития.
Цели экономической оценки природных ресурсов:
- Определение ценности природных ресурсов: Оценка экономической ценности природных ресурсов позволяет осознать их вклад в экономику и благосостояние общества.
- Обоснование управленческих решений: Результаты экономической оценки используются при принятии решений о распределении природных ресурсов между различными видами деятельности, выборе технологий использования и разработке природоохранных мероприятий.
- Оценка ущерба от загрязнения окружающей среды: Определение экономического ущерба, причиненного загрязнением окружающей среды, необходимо для расчета компенсаций и разработки мер по восстановлению нарушенных экосистем.
- Экологически обоснованное планирование: Экономическая оценка позволяет учитывать экологические факторы при планировании социально-экономического развития территорий.
- Разработка экономических стимулов для рационального использования природных ресурсов: Результаты экономической оценки используются для разработки налогов, платежей и других экономических инструментов, стимулирующих предприятия к снижению негативного воздействия на окружающую среду.
Основные подходы к экономической оценке природных ресурсов:
Существует несколько основных подходов к экономической оценке природных ресурсов, которые можно разделить на две группы:
- Методы прямой оценки: Основаны на непосредственной оценке рыночной стоимости природных ресурсов или связанных с ними товаров и услуг.
- Методы косвенной оценки: Основаны на оценке косвенных показателей, характеризующих ценность природных ресурсов.
Методы прямой оценки:
- Оценка на основе рыночных цен: Используется для оценки природных ресурсов, которые имеют рыночную стоимость (например, древесина, полезные ископаемые). Цена ресурса умножается на его количество, доступное для использования.Преимущества: Простота и доступность данных.
Недостатки: Не учитывает нерыночные ценности природных ресурсов (например, эстетические, рекреационные). - Оценка на основе изменения производительности: Используется для оценки влияния природных ресурсов на производительность других отраслей экономики (например, влияние качества воды на урожайность сельскохозяйственных культур). Оценивается разница в производительности при использовании и неиспользовании данного ресурса.Преимущества: Учитывает вклад природных ресурсов в экономическую деятельность.
Недостатки: Сложность определения причинно-следственных связей между состоянием природных ресурсов и производительностью. - Оценка на основе альтернативной стоимости (восстановительной стоимости): Определяется стоимость восстановления природного ресурса или экосистемы до первоначального состояния. Применяется для оценки ущерба от загрязнения окружающей среды.Преимущества: Позволяет оценить стоимость восстановления нарушенных экосистем.
Недостатки: Сложность определения объема и стоимости необходимых работ по восстановлению.
Методы косвенной оценки:
- Метод транспортных издержек (путевых затрат): Используется для оценки рекреационной ценности природных территорий. Оцениваются затраты, которые несут люди для посещения этих территорий (транспортные расходы, плата за вход, проживание и т.д.).Преимущества: Учитывает ценность природных территорий для рекреации.
Недостатки: Не учитывает ценность для тех, кто не посещает эти территории. - Метод гедонистического ценообразования (метод выявленных предпочтений): Используется для оценки влияния природных факторов на стоимость недвижимости. Сравнивается стоимость аналогичной недвижимости, расположенной в разных местах с разными экологическими характеристиками.Преимущества: Учитывает влияние экологических факторов на стоимость недвижимости.
Недостатки: Сложность выделения влияния конкретных экологических факторов из множества других факторов, влияющих на стоимость недвижимости. - Метод условной оценки (метод выраженных предпочтений): Используется для оценки нерыночных ценностей природных ресурсов путем проведения опросов населения. Людей спрашивают, сколько они готовы заплатить за сохранение или улучшение состояния природного ресурса.Преимущества: Позволяет оценить нерыночные ценности природных ресурсов.
Недостатки: Зависимость результатов от формулировки вопросов, субъективности ответов и гипотетического характера оценок. - Метод замещения издержек: Оценка экономической ценности природных ресурсов путем расчета затрат на замену природных функций (например, замена природных очистных сооружений искусственными)
Особенности экономической оценки различных видов природных ресурсов:
- Земельные ресурсы: Оценка стоимости земли как актива, оценка стоимости сельскохозяйственных угодий, оценка стоимости рекреационных земель.
- Водные ресурсы: Оценка стоимости питьевой воды, оценка стоимости воды для орошения, оценка стоимости водных экосистем для рыболовства и рекреации.
- Лесные ресурсы: Оценка стоимости древесины, оценка стоимости недревесных лесных ресурсов (ягоды, грибы, лекарственные растения), оценка стоимости лесных экосистем для сохранения биоразнообразия и регулирования климата.
- Минеральные ресурсы: Оценка стоимости запасов полезных ископаемых, оценка стоимости добычи и переработки минерального сырья, оценка экологического ущерба от разработки месторождений.
- Рыбные ресурсы: Оценка стоимости промысловых видов рыб, оценка стоимости рыболовства для экономики регионов, оценка стоимости рыбных ресурсов для поддержания экосистем.
- Атмосферный воздух: Оценка экономического ущерба от загрязнения атмосферного воздуха, оценка стоимости мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ.
- Рекреационные ресурсы: Оценка экономической выгоды от использования природных территорий для туризма и отдыха.
Этапы экономической оценки природных ресурсов:
- Определение цели оценки: Четкое формулирование цели оценки (например, оценка ущерба от загрязнения, обоснование инвестиций в природоохранные мероприятия).
- Выбор метода оценки: Выбор наиболее подходящего метода оценки, исходя из цели оценки, доступности данных и особенностей оцениваемого природного ресурса.
- Сбор и анализ данных: Сбор необходимых данных (рыночные цены, статистические данные, результаты опросов и т.д.) и их анализ.
- Расчет экономической ценности: Расчет экономической ценности природного ресурса с использованием выбранного метода.
- Интерпретация результатов: Анализ полученных результатов, выявление факторов, влияющих на ценность природного ресурса, и разработка рекомендаций для принятия управленческих решений.
Трудности экономической оценки природных ресурсов:
- Неполнота рыночных цен: Многие природные ресурсы не имеют рыночной цены, что затрудняет их оценку.
- Неопределенность экологических последствий: Трудно оценить долгосрочные экологические последствия использования природных ресурсов.
- Субъективность оценок: Многие методы оценки (например, метод условной оценки) основаны на субъективных оценках людей.
- Отсутствие данных: Недостаток данных о состоянии природных ресурсов и их использовании.
Заключение:
Экономическая оценка использования различных видов природных ресурсов является важным инструментом для принятия обоснованных управленческих решений, направленных на рациональное использование природных ресурсов и обеспечение устойчивого развития. Несмотря на трудности, связанные с оценкой, использование современных методов и технологий позволяет получить достаточно точные и надежные результаты, которые могут быть использованы для разработки эффективной экологической политики и стимулирования предприятий к экологически ответственному поведению.