После передачи школ ФЗУ, в распоряжение НКВД СССР начался процесс их перевода в трудовые колонии. Последние, по мнению руководства свою работу должны были осуществлять исходя из того что любой преступник может полностью исправиться. 29 июля 1935 г. Народным Комиссариатом внутренних дел СССР было утверждено Положение о трудовых колониях. По нему, контроль за деятельностью колоний, где перевоспитывались несовершеннолетние осуществляли крайкомы (обкомы) ВЛКСМ. На укрепление исправительных учреждений стали посылать студентов, окончивших педагогические техникумы и вузы и ударников труда из числа комсомольцев на работу помощниками заведующих по воспитательной
части. В августе 1937 г. вышло Положение об Отделе трудовых колоний НКВД СССР,
областей, краев, республик. Это было связано с тем. что воспитательная работа в колониях для несовершеннолетних находилась в запущенном состоянии. Не работали библиотека и клубные кружки. Общественные комиссии не
сформированы. Кадры воспитателей засорены к