Найти в Дзене
Заметки юриста

Бюджетный фейерверк в апреле: тратим как в последний раз

Слово «экономия» в бюджетной политике сейчас звучит как шутка, причём не самая тонкая. В то время как доходы трещат по швам, расходы не просто растут — они уверенно идут на новый рекорд. Казалось бы, логика подсказывает: если денег не хватает, пора затянуть пояса. Но у нас, похоже, иные ориентиры. Тут затягивают только налоговые гайки, а с госрасходами — разгоняют на всех парах. Федеральный бюджет в апреле открыл второй квартал с размахом. Только за первую неделю месяца из казны ушло почти 1,9 триллиона рублей. Это если по дням — примерно по 233 миллиарда ежедневно. И вот тут становится особенно весело: такой темп на восемьдесят три процента выше, чем в прошлом апреле, и на сто двадцать шесть процентов больше, чем в марте. При годовом плане в 41,47 триллиона рублей, средний дневной расход при таких чудовищных тратах должен составлять 113,6 миллиарда. Но реальность, как и обычно, слегка отстала от планов. Или, наоборот, убежала вперёд с флагом. По итогам первого квартала Минфин с гордос
Оглавление

Слово «экономия» в бюджетной политике сейчас звучит как шутка, причём не самая тонкая. В то время как доходы трещат по швам, расходы не просто растут — они уверенно идут на новый рекорд. Казалось бы, логика подсказывает: если денег не хватает, пора затянуть пояса. Но у нас, похоже, иные ориентиры. Тут затягивают только налоговые гайки, а с госрасходами — разгоняют на всех парах.

Один апрель — почти два триллиона

Федеральный бюджет в апреле открыл второй квартал с размахом. Только за первую неделю месяца из казны ушло почти 1,9 триллиона рублей. Это если по дням — примерно по 233 миллиарда ежедневно. И вот тут становится особенно весело: такой темп на восемьдесят три процента выше, чем в прошлом апреле, и на сто двадцать шесть процентов больше, чем в марте.

При годовом плане в 41,47 триллиона рублей, средний дневной расход при таких чудовищных тратах должен составлять 113,6 миллиарда. Но реальность, как и обычно, слегка отстала от планов. Или, наоборот, убежала вперёд с флагом.

По итогам первого квартала Минфин с гордостью отчитался: 11,2 триллиона уже потрачено. А к восьмому апреля уже было почти 13,1 триллиона. Кто-то бы напрягся. Но у Минфина — всё по плану. Точнее, по новому плану. В «электронном бюджете» цифра скорректирована — теперь уже 41,9 триллиона на год. Чуть-чуть прибавили, чтобы все выглядело цивильно.

Стабильность в стиле минус

Что ещё радует — так это стабильность. Правда, не в доходах, а в темпах перерасхода. Январь — больше 4 триллионов, февраль — почти столько же. Март неожиданно притормозил: «всего» 3,2 триллиона. Даже вышел профицит 530 миллиардов. Вот только праздник был недолгим.

Причина этого неожиданного успеха — разовый налог на дополнительный доход с экспортёров, который уплачивается раз в квартал. То есть к экономической устойчивости этот профицит имеет примерно такое же отношение, как бонус к зарплате к стабильному доходу. Раз выдали — и всё, гуляй дальше на свои.

Апрель — снова всплеск бюджетных трат. Почему? Официальная версия — «авансирование госзаказов». Неофициальная — кто ж его знает. Примерно треть расходных частей бюджета засекречена в принципе, а по остальным не публикуется детальная статистика.

На нефть надейся, но сам не плошай

Аналитики не унывают. Они вообще редко унывают, они считают. Вот и сейчас насчитали: если такими темпами идти до декабря, потратим за год 48,7 триллиона. А это немного больше, чем в плане. Совсем чуть-чуть — почти на семь триллионов. Мелочи, конечно, но на фоне планового дефицита в 1.1 трлн рублей...

Но есть тут дополнительный неприятный нюанс: доходы не спешат расти. Более того — они снижаются. Причины стары как мир: цены на нефть упали, рубль держится крепко. Это плохо. Бюджету выгоднее, когда доллар крепкий, а нефть — дорогая. Сейчас не тот случай.

-2

И это ещё не всё. Аналитики Газпромбанка прикинули, что ежемесячный профицит для выполнения плана должен быть 500 миллиардов рублей. А получится — хорошо, если 200. Дефицит на конец года в этом случае — от 2,6 до 2,8 триллиона. Оптимисты говорят — под контролем. Минфин не паникует. И правда, зачем? На счетах ФНБ формально лежит 8,7 триллиона. Ликвидная часть ФНБ — 3,3 триллиона. Деньги есть, просто они «там».

Четверти и проценты

Есть у Минфина любимый аргумент — «четвертями идём». Первый замминистра финансов тов. Окладникова в конце марта бодро заявила, что за первый квартал уже потратили 25 процентов бюджета. Мол, если так и дальше — всё сойдётся. По арифметике — вроде логично. Вот только арифметика — не бухгалтерия, и уж точно не макроэкономика.

Даже если поверить в ровное распределение расходов, цифры всё равно пляшут. Слова замминистра намекают на итоговую сумму расходов в районе 44,8 триллиона. А неофициальные оценки экономистов — 48,7. Ну да, разница всего в четыре триллиона. Мелочь.

Аналитики Bloomberg Economics добавляют: обслуживание госдолга обойдётся ещё на 180–200 миллиардов дороже. А ненефтегазовые доходы вроде как дадут плюс 800–900 миллиардов. Их, по-хорошему, можно тратить "с колес". Но эти налоги сначала надо получить. Что при падении промпроизводства и общей "заморозке" экономики не так уж и просто.

Дыра с предсказуемыми границами

В результате всех этих манипуляций, переоценок и уточнений, общий дефицит ожидается в пределах 2,5 триллиона рублей. Или 1,3% от ВВП. Вроде бы немного. Особенно если просто не смотреть на темпы расходования, которые значительно превышают текущий уровень поступления доходов в бюджет.

Интересно, что год назад они, доходы, были заметно выше. Тогда тоже тратили много, но хотя бы с пониманием, откуда брать. Сейчас — наоборот. Меньше получаем, больше отдаем. Главное — с уверенным лицом.

___________

Поддержать разовым донатом

Подписаться на неподцензурное в телеграм