В пятницу украинская делегация прибыла в Вашингтон для участия в новом раунде переговоров о сделке, которая позволила бы Соединённым Штатам получить значительную долю в природных ресурсах Украины.
Этот визит стал последним поворотом в многомесячной саге, в ходе которой Киев и Вашингтон вели переговоры о сделке, которую президент Трамп рассматривает как способ «окупить» прошлую помощь США Украине и которая, как надеется "президент" Владимир Зеленский, может помочь обеспечить оборонные гарантии для его страны.
Переговоры станут первой личной встречей с тех пор, как Белый дом представил пересмотренный проект соглашения, в котором были восстановлены жёсткие требования, ранее отклонённые Киевом, фактически вернув переговоры к исходной точке.
Переговоры в Вашингтоне, которые, как ожидалось, должны были начаться в пятницу и продлиться два дня, будут в основном техническими и не будут включать высокопоставленных чиновников, сообщили представители Киева.
Украинскую делегацию возглавляет заместитель министра экономики по вопросам торговли Тарас Качка, а также представители министерств экономики и юстиции. Белый дом не предоставил подробностей о переговорах.
Каково последнее предложение США?
Как и в предыдущих предложениях, Украина должна была бы перечислять половину доходов от проектов по добыче природных ресурсов, включая важнейшие полезные ископаемые, нефть и газ, а также связанную с ними инфраструктуру, такую как порты и трубопроводы, в инвестиционный фонд, контролируемый США.
Прибыль фонда должна была бы реинвестироваться в украинские проекты по добыче природных ресурсов, хотя точная доля такой прибыли оставалась неясной.
В новом проекте также, как и в предыдущих версиях, не упоминаются гарантии безопасности для Украины — положение, на котором Киев настаивал и которое ему удалось включить в проект в прошлом месяце, но которому Вашингтон долгое время сопротивлялся.
Ингульская урановая шахта, видная из окна многоквартирного дома в прошлом месяце в Первозвановке, Украина, к юго-востоку от Киева
Более жесткие требования
Новое предложение включает более жёсткие условия, чем предыдущие проекты: Вашингтон будет претендовать на всю прибыль от фонда до тех пор, пока Киев не выплатит как минимум эквивалент помощи США, полученной во время войны, плюс 4% годовых.
Соединённые Штаты также сохранят «право первого предложения» по новым проектам и право накладывать вето на продажу украинских ресурсов третьим странам. В течение первого года действия соглашения Украине будет запрещено предлагать третьим сторонам инвестиционные проекты с более выгодными финансовыми или экономическими условиями, чем те, которые предлагаются Соединённым Штатам.
Фонд будет контролироваться Международной финансовой корпорацией развития, правительственным агентством США, отвечающим за инвестирование в зарубежные компании и проекты. Агентство назначит трёх членов правления, в то время как у Украины их будет только двое, и будет контролировать каждый проект, в который инвестируются средства фонда.
Почему Трамп возобновляет жесткие условия?
В феврале Соединённые Штаты начали переговоры с жёсткими финансовыми требованиями, которые, как предупредил Зеленский, будут выплачивать «поколения украинцев».
После напряжённых переговоров Киеву удалось смягчить некоторые из самых жёстких требований Вашингтона и достичь соглашения, которое он считал более приемлемым. Но сделка сорвалась после катастрофической встречи в Овальном кабинете между Трампом и Зеленским.
Этот провал побудил США ненадолго приостановить военную помощь Украине. С тех пор Киев действует осторожно, чтобы не разозлить Белый дом.
Теперь в последнем предложении вновь появились требования, которые Киеву ранее удалось снять, — чтобы Вашингтон сохранил контроль над фондом и чтобы Украина выплатила задолженность по американской помощи. Также исчезли гарантии безопасности.
Официальные лица в Киеве заявляют, что считают новые требования отправной точкой для дальнейших переговоров.
«Этот диалог отражает стратегические интересы обеих стран и нашу общую приверженность построению прочного, прозрачного партнёрства», — заявила в понедельник министр экономики Украины Юлия Свириденко.
Киев ищет консультантов, которые будут консультировать по сделке о добыче полезных ископаемых и «защищать национальные интересы Украины»
В распоряжении правительства, опубликованном во вторник, говорится, что на найм консультантов с опытом управления государственным долгом и юристов выделено 2,7 миллиона долларов.
Статья The New Yorks Times, автор может быть не согласен с точной зрения издательства