Оплачивать труд врачей и учителей будут по-новому. К маю в правительстве должны доработать параметры новой системы оплаты труда бюджетников. Затем их передадут нескольким регионам для тестирования. Если пилотный проект покажет свою эффективность, система заработает по всей стране. В отраслевых профсоюзах ждут от реформы устранения разницы в оплате труда между бедными и богатыми регионами. Марина Костюкевич продолжит тему.
Свыше 5 млн человек, которые сейчас трудятся в бюджетных учреждениях, прежде всего, в школах, детсадах, поликлиниках, больницах, ожидают положительных сдвигов от новых подходов в оплате своего труда.
Разговор об этой реформе идет с 2021 года. Минтруд и Минздрав тогда подготовили проект, но не согласовали его с Минфином. При этом в правительстве всегда признавали, что зарплаты бюджетников, как правило, – одни из самых низких в регионах.
Устранить это неравенство и перейти от разговоров к делу призвал Владимир Путин.
ПУТИН: Надо совершенствовать оплату труда в бюджетной сфере, добиваться роста доходов занятых здесь специалистов, уровень средних зарплат по экономике в регионах – разный, а значит, и доходы работников бюджетной сферы, даже в соседних субъектах РФ, порой заметно отличаются. При этом работа учителя или врача везде одинаково сложна и крайне ответственна. Понимаю, что проблема – давняя, очень сложная, капиталоемкая, если можно так сказать; обсуждали ее и с коллегами из федеральных ведомств, учителями, врачами, другими специалистами, но ее просто нужно решать.
Президент поручил правительству запустить пилотные проекты в 2025 году, чтобы отработать новую модель оплаты труда бюджетников. А затем перенести ее на всю страну. Для тестирования выбрали бюджетные образовательные организации в Удмуртии, во Владимирской и Сахалинской областях, а для медицинских учреждений – в Якутии, Курганской и Липецкой областях. Главная задача – выравнивание уровня доходов бюджетников. Об этом прямо говорил президент, определяя финальные цели реформы.
ПУТИН: Разброса в зарплатах медиков, учителей, других специалистов, конечно же, не должно быть. В 2025 году мы отработаем новую, более справедливую модель оплаты труда бюджетников в ряде пилотных регионов, а в начале 2027 года планируем распространить такую систему на всех сотрудников бюджетной сферы во всех регионах РФ.
Экономисты подчеркивают: повышение зарплат бюджетников поможет правительству достичь двух национальных целей – сократить уровень бедности до 6% к 2030 году и снизить коэффициент Джини, который отражает уровень неравенства в обществе. Но главное, повышение оплаты труда бюджетников – это решение вопроса кадров, особенно в регионах, где – огромная текучка и дефицит молодых специалистов. Подробностей новой системы оплаты пока не раскрывают, но известно, что президент особо указал: доля окладов врачей в структуре всех выплат должна быть не менее 50%. Это сделает их заработки более стабильными.
Медицинские работники ожидают от реформы серьезного увеличения доли оклада без учета компенсационных выплат. Без этого специалисты, особенно в малых городах и сельской местности, продолжат увольняться, подчеркивают эксперты. Они считают, что минимальные размеры должностных окладов медиков в привязке к МРОТ должны быть не менее 1,5 минимальной зарплаты для младшего медперсонала, не менее 2 – для среднего персонала, и не менее 2,5 – для врачей.
Свои интересы отстаивают и учителя. Их представители входят в рабочую группу, которая готовит параметры реформы. Педагоги особо настаивают на сокращения разрыва в зарплатах между российскими регионами, который в последнее время стал особенно заметен.
Сейчас зарплата бюджетников зачастую привязана к средней по региону, но поскольку она везде – разная, то у работников на одинаковых должностях даже в соседних регионах зарплата может сильно отличаться.