Привет, друзья! Сегодня поговорим о том, как купить оборудование через закупки по 44-ФЗ - то есть включенное в реестр Минпромторга. Но сначала давайте разберемся, зачем вообще нужен этот путь?
Зачем покупать из реестра Минпромторг?
В закупках с нацрежимом заказчики отдают предпочтение товарам отечественного производства, а импорт подпадает под запрет или ограничения. Для разных категорий продукции предусмотрены свои правила. С 1 января 2025 года нацрежим по 44-ФЗ и 223-ФЗ един и работает по-новому. Разберем правила закупки радиоэлектроники с учетом произошедших изменений.
Закупки радиоэлектроники в рамках национального режима теперь регулирует ПП РФ № 1875. Этот вид продукции включен в приложение № 2 к постановлению и подпадает под ограничения допуска.
Принцип выбора поставщика радиоэлектроники
Для компьютеров и запоминающих устройств предусмотрен особый порядок выбора поставщика (пп. «т» п. 3 1875-ПП). Технику разделили на три уровня:
- Радиоэлектроника отечественного производства.
- Российские товары с зарубежными деталями.
- Импортная продукция.
Заказчик отклоняет все заявки, когда есть подходящие предложения с продукцией первого уровня. Если кроме компьютеров и устройств хранения данных в заказ включена иная радиоэлектроника, выбирают заявку с российскими товарами или продукцией из ЕАЭС.
При отсутствии соответствующих заявок поставщика выбирают по общему правилу условий допуска — «второй лишний»: предложения с импортом отклоняют, когда есть хотя бы одна подходящая заявка с товарами из ЕАЭС.
Подробнее об отнесении радиоэлектроники к соответствующему уровню можно узнать в ПП РФ № 719. Например, компьютер с отечественным процессором считают продукцией первого уровня.
Где искать?
Чтобы найти подходящее оборудование, воспользуйтесь поиском по ключевым словам. Например, введите купить коммутаторы из реестра минпромторга.
Я бы обратил внимание на рекламные баннеры, так как это говорит о наличии у компании средств на размещение рекламы и о продуманной работе с клиентами.
Система покажет вам все доступные варианты. Учтите, что есть определенные ограничения по бюджету и срокам поставки, так что внимательно изучите условия.
Подтверждение страны происхождения радиоэлектроники
Чтобы подтвердить производство радиоэлектроники, достаточно номера реестровой записи из российского (РРРП) или евразийского реестров, а также информации о совокупном количестве баллов (ПП РФ № 719). Подтвердить уровень продукции также поможет информация из соответствующего реестра — в реестровой записи указан уровень.
Как подтвердить страну происхождения радиоэлектроники в тендерной заявке:
- В общем случае поставщик указывает в заявке номер записи из соответствующего реестра и информацию о совокупном количестве баллов.
- При поставке продукции первого и второго уровня участник тендера указывает сведения об уровне продукции в заявке.
Особенность исполнения контрактов на радиоэлектронику
Менять электронику одного уровня на технику другого уровня при закрытии контракта запрещено (пп. «б» п. 7 1875-ПП). Это значит, что если заказчик ждет поставку компьютеров с российским процессором, менять их на ПК с импортным процессором нельзя. Улучшенные характеристики не послужат оправданием.
Можно ли купить аналогичное оборудование вне реестра МПТ?
На этот вопрос ответили специалисты Минпромторга России. В частности, они разъяснили, что положения п. 4 и п. 5 постановления Правительства РФ от 10 июля 2019 г. № 878, в соответствии с которыми определены основания для неприменения соответствующих ограничений допуска к закупкам иностранной радиоэлектронной продукции, а также предусмотрена необходимость получения в этих целях разрешения на закупку иностранного товара, применяются в случае, если ограничения на допуск заказчиком не устанавливаются. Вместе с тем порядок выдачи Минпромторгом России указанного разрешения на закупку иностранного товара в настоящее время не утвержден. Следовательно, в случае закупки радиоэлектронной продукции, отсутствующей в реестрах радиоэлектронной продукции, заказчикам в настоящее время необходимо проводить закупку с применением требований по национальному режиму без получения разрешения Минпромторга России, а оценку и рассмотрение заявок следует осуществлять с учетом требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Разъяснения Минпромторга России от 10 сентября 2021 г.).
Кроме этого, из Постановления № 878 планируется исключить упоминавшиеся п. 4 и п. 5.
Напомним, что в силу действующей с 31 августа текущего года редакции п. 3 Постановления № 878, если на участие в закупке подана одна (или более) заявка, удовлетворяющая требованиям извещения и документации о закупке, и содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, произведенной на территориях государств – членов ЕАЭС, то заявки, содержащие предложения о поставке иностранной радиоэлектронной продукции, подлежат отклонению. При отсутствии указанных заявок возможность закупки импортной радиоэлектронной продукции не исключается.
Надеюсь, эта статья помогла вам разобраться в процессе покупки по 44 ФЗ. Если у вас остались вопросы или есть интересные истории, делитесь ими в комментариях! До новых встреч! 😊