Право на убежище, или политическое убежище, - это признанное международным правом право человека искать защиту от преследований, а также право государств предоставлять эту защиту на своей территории.
История России знает немало случаев предоставления убежища иностранным политикам, причем не всегда союзникам. Стремясь к многовекторности и пытаясь усидеть на нескольких стульях одновременно, некоторые из них сами довели ситуацию до точки, когда бегство стало единственным способом спастись.
Кого же приютила Россия?
Среди известных личностей недавнего прошлого можно вспомнить Миру Маркович, вдову бывшего президента Югославии Слободана Милошевича. В 2003 году она переехала в Москву после ареста и передачи ее мужа сербскими властями Гаагскому трибуналу. Когда Маркович объявили в международный розыск, Россия отказалась ее выдавать и предоставила ей статус беженца в 2006 году.
Сербские СМИ сообщали, что в России долгое время скрывался бывший президент Сербской Краины Горан Хаджич. В 2011 году он был арестован в Сербии.
В 2005 году в Киргизии произошла "Тюльпановая революция". Массовые протесты вынудили Аскара Акаева, возглавлявшего республику 15 лет, бежать в Москву, где он объявил о своей отставке. На все запросы об экстрадиции из Бишкека Россия отвечала отказом.
В Москве также находили убежище грузинские министры и азербайджанские политические лидеры. Однако самым масштабным и болезненным для многих россиян стал отток украинских политиков разного уровня в 2014 году. Бывший премьер-министр Николай Азаров, экс-глава МВД Виталий Захарченко, экс-глава Нацбанка Сергей Арбузов, бывший руководитель президентской администрации Андрей Клюев - все они, обвиняемые в уголовных преступлениях в Киеве, нашли убежище в России, как и президент Украины Виктор Янукович.
Казалось бы, Москва готова принять любого, кто нуждается в помощи. Но в истории нашей страны был человек, которого приняли, а затем безжалостно выслали, фактически обрекая на смерть.
Этим человеком был Генеральный секретарь ЦК СЕПГ и глава Восточной Германии Эрих Хонеккер, личность, сделавшая для Советского Союза (правопреемницей которого является Россия) гораздо больше, чем многие современные "партнеры".
Коммунист и антифашист. Он умер в Сантьяго 29 мая 1994 года в возрасте 81 года.
Дважды Герой ГДР (1982, 1987), Герой Труда ГДР (1962), Герой Советского Союза (1982). Немецкий государственный и политический деятель, занимавший высшие государственные и партийные должности в Германской Демократической Республике в течение 18 лет. Один из организаторов строительства Берлинской стены, добившийся международного признания ГДР и вступления страны в ООН в 1973 году, вошедший в историю искусства как персонаж культового арт-объекта, запечатлевшего исторический поцелуй.
Эрих Эрнст Пауль Хонеккер родился 25 августа 1912 года в Нойнкирхене в семье шахтера, был одним из шести детей. Его происхождение во многом определило его жизненный путь.
Уже в 10 лет он вступил в детскую коммунистическую группу, в 14 лет стал членом Коммунистического союза молодежи Германии, а в 16 лет был избран руководителем местной ячейки комсомольской организации. В 1930 году его направили в СССР на учебу в Международную ленинскую школу, после возвращения из которой Эрих вступил в Коммунистическую партию Германии (КПГ).
После прихода к власти Адольфа Гитлера КПГ была запрещена, и ее члены перешли на нелегальное положение. После непродолжительного ареста Хонеккер в 1934 году уехал во Францию, но через год вернулся в Берлин и активно участвовал в антифашистской деятельности.
В декабре 1935 года его арестовало гестапо и поместило в тюрьму Моабит (где в годы войны содержался Муса Джалиль), а в 1937 году Хонеккера приговорили к 10 годам тюремного заключения. Он был освобожден только 27 апреля 1945 года, когда подразделения Красной Армии вошли в Берлин.
После подписания Акта о безоговорочной капитуляции Германии Эрих Хонеккер был назначен секретарем по делам молодежи в КПГ и председателем Центрального антифашистского молодежного комитета. В 1946 году он инициировал создание молодежной организации СЕПГ "Свободная немецкая молодежь" и занимал пост председателя до 1955 года.
С образованием ГДР в октябре 1949 года его политическая карьера пошла вверх. С 1955 по 1957 год Хонеккер учился в Высшей партийной школе при ЦК КПСС в Москве, присутствовал на XX съезде КПСС и слушал доклад Хрущева, обличавший культ личности Сталина. В 1958 году он вернулся в ГДР и был включен в состав Политбюро ЦК СЕПГ, отвечая за вопросы безопасности. В 1960 году вошел в состав Национального совета обороны.
В начале 60-х по линии разведки поступали данные о том, что БНД и ЦРУ забрасывают диверсионные группы из Западного Берлина в Восточную Германию для организации беспорядков и антикоммунистических акций. Граница между Западным и Восточным Берлином была скорее административной, пограничный контроль был слабым.
Чтобы изменить ситуацию и избежать провокаций, Эрих Хонеккер стал инициатором возведения стены, отделяющей восток от запада.
Эти меры стали облегчением для Вашингтона, Лондона, Парижа и Москвы, говорил Хонеккер. Напряженность спала, все прошло гладко. Мы исходили из того, что эта стена будет способствовать мирному сосуществованию двух систем.
В 1970 году Хонеккер при поддержке Брежнева заменил Ульбрихта на посту генерального секретаря СЕПГ и председателя Совета национальной обороны.
В конце 80-х Эрих Хонеккер был слишком стар, чтобы радоваться переменам, начатым Горбачевым, или же обладал мудростью, чтобы понимать, что эти перемены ведут не туда.
Отношения между двумя лидерами были натянутыми, и через несколько лет реформ Хонеккер открыто выступил против курса Советского Союза.
Сейчас всем понятно, что КПСС под руководством Горбачева сдала империалистам и Советский Союз, и страны Варшавского договора. Возможно, Третья мировая война уже идет.
СССР несся вперед, готовый разбиться о бетонную стену, отказываясь от вчерашних друзей и союзников. Летом 1989 года Горбачев на встрече руководства стран Варшавского договора в Бухаресте рекомендовал им "идти своим путем" и объявил о сворачивании экономической поддержки.
В ответ на критику Хонеккера Горбачев обвинил его в политической слепоте:
Он перестал видеть реальные процессы в мире и в собственной стране. Это человеческая драма. А поскольку Хонеккер занимал высокий пост, она переросла в политическую драму.
Имея четкую политическую позицию, Хонеккер не собирался потакать Горбачеву, и это стоило ему не только карьеры, но и жизни.
На фоне конфликта с советским руководством обострились проблемы в ГДР: начались протесты, увеличился отток беженцев, ухудшилось здоровье Хонеккера: с почечными коликами его доставили в больницу, где диагностировали рак.
Меня тошнило от "общеевропейского дома", о котором твердил Горбачев, писал Хонеккер в своем дневнике. Я помню этого мелкого буржуа от перестройки, когда он объяснял мне свою стратегию и роль Раисы. Он жаждал одобрения и любви других генсеков. Престиж был ему важен, а аплодисменты с Запада - дороже.
Отстранение от власти и преследование
18 октября 1989 года, находясь в тяжелом состоянии здоровья, руководитель ГДР под давлением членов Политбюро ЦК СЕПГ был вынужден уйти в отставку. Его смещение было предварительно согласовано с Москвой, поэтому никто не выступил в защиту утратившего власть и влияние пожилого генсека.
Вскоре после этого Берлинская стена пала, и новые власти ГДР создали комиссию по расследованию случаев коррупции. Эриху Хонеккеру были предъявлены обвинения в превышении должностных полномочий и незаконном обогащении. В декабре его исключили из ЦК СЕПГ и начали следствие по обвинению в государственной измене.
Однако это не было искренней попыткой установить истину и привлечь виновного к ответственности. Под предлогом соблюдения законности прежнего генсека стремились уничтожить. В его доме провели обыски, банковские счета были заблокированы, а перед Рождеством семью Хонеккера выселили из жилища, оставив без крова.
Их приютил пастор Уве Хольмер, что вызвало волну общественного недовольства, так как Хонеккер никогда не проявлял лояльности к церкви, скорее наоборот.
Пожилой генсек страдал от серьезных заболеваний и нуждался в квалифицированной медицинской помощи. Его то арестовывали, то освобождали, проводили операции и вновь заключали под стражу.
Накануне объединения Германии, которое состоялось 3 октября 1990 года, Генеральная прокуратура ГДР передала уголовное дело Хонеккера в Генеральную прокуратуру ФРГ. 30 ноября 1990 года участковый суд Тиргартена выдал новый ордер на арест Эриха Хонеккера, подозреваемого в отдаче приказов об использовании огнестрельного оружия на границе между ГДР и ФРГ в 1961 году и утверждении соответствующего приказа в 1974 году.
Объединенной Германии требовались символические жертвы, и старый коммунист, который в свое время олицетворял её прокоммунистическую часть, идеально подходил на эту роль.
Однако к тому времени Хонеккер уже находился на лечении в советском военном госпитале в Белице, который охранялся подразделениями ГСВГ. 13 марта 1991 года военно-транспортным самолетом он вместе с семьей был отправлен в Москву, где стал "личным гостем" Михаила Сергеевича Горбачева.
Предательство
В Советском Союзе приезд Хонеккера вызвал резкую критику. Страна так долго налаживала отношения с Западом, что ставить их под угрозу ради тяжелобольного, хоть и бывшего союзника, казалось абсурдом.
«Зачем нам это? Как мы будем выглядеть с нашим новым мышлением? Укрыли гражданина другого государства, да еще и находящегося под следствием? – возмущался помощник Горбачева по международным делам Анатолий Черняев. - Горбачев будто бы не был в курсе, но он промолчал. Как же выглядит суверенитет уже объединенной Германии, претендующей на статус великой державы?!»
Однако положение Горбачева в 1991 году было крайне неустойчивым. Он сам находился в шатком положении, а после августовских событий и вовсе утратил влияние и власть. После прихода к власти Бориса Ельцина правительство ФРГ усилило дипломатическое давление с требованием вернуть бывшего лидера ГДР в Германию, где он должен был предстать перед судом.
Сам Хонеккер категорически отвергал все обвинения:
«Я исхожу из того, что этот ордер на арест недействителен. У ФРГ нет права преследовать и судить бывшего главу государства ГДР за действия, совершенные во время его правления…»
Он не сомневался, что новые российские власти его выдадут. Борис Ельцин, получивший поддержку на Западе, не стал бы ссориться с новыми партнерами. В декабре 1991 года правительство РСФСР потребовало от Хонеккера в трехдневный срок покинуть Россию, пригрозив экстрадицией.
Опираясь на опыт подпольщика, Эрих Хонеккер укрылся в посольстве Чили в Москве. Посол Чили Клодомиро Альмейда был давним другом семьи немецкого генсека, а в Чили проживала их дочь, к которой Хонеккеры планировали переехать.
Более полугода Эрих и Маргот провели на территории чилийского посольства, но это не могло продолжаться бесконечно.
Летом 1992 года президент Чили Патрисио Эйлвин на встрече с канцлером ФРГ Гельмутом Колем пообещал, что Хонеккер покинет посольство Чили в Москве. 29 июля Эриха Хонеккера вывели из посольства и передали сотрудникам российских спецслужб, которые доставили бывшего друга Советского Союза в аэропорт.
Прибыв специальным рейсом в Берлин, Эрих Хонеккер был немедленно арестован и помещен в тюрьму Моабит, где он уже бывал во времена Гитлера.
«57 лет спустя я снова вижу тюремный комплекс Моабит изнутри, - писал Хонеккер. - В 1935 г. гестапо доставило меня сюда из своего главного здания на Принц-Альбрехт-штрассе. Тогда я находился здесь под предварительным заключением полтора года…»
Вместо послесловия
Старый коммунист, антифашист, выдающийся лидер ГДР даже перед судом не отказался от своих убеждений.
«Уверен, что история ГДР не прошла даром. Она доказала, что социализм возможен и может быть лучше капитализма… Человечество никогда не откажется от поиска новых идей и способов построить общество справедливости из-за нашего неудачного эксперимента», - говорил он.
В своем заявлении в суде 3 декабря 1992 года Эрих Хонеккер признал политическую, но не юридическую и не моральную ответственность за смерти у Берлинской стены. Он заявил, что в условиях холодной войны руководство СЕПГ в 1961 году пришло к выводу, что иного способа предотвратить Третью мировую войну не было, и напомнил о единогласной поддержке этого решения руководством всех стран социалистического лагеря. Он также отметил политический характер судебного процесса и предложил сравнить 49 жертв Берлинской стены с числом жертв войны во Вьетнаме и количеством самоубийств в западных странах.
Общественность в Германии и во всем мире восприняла суд над тяжелобольным стариком как фарс, не имевший ничего общего с правосудием.
13 января 1993 года Суд земли Берлин, приняв во внимание состояние здоровья подсудимого, прекратил дело в отношении Эриха Хонеккера, освободив его из заключения, которое длилось 169 дней.
Он немедленно вылетел к семье в Сантьяго, где и скончался год спустя.