Грядут очередные изменения в законодательстве в сфере ГЧП и пока рано говорить о том насколько они повлияют на дальнейшую практику реализации проектов.
❤️Уже в самое ближайшее время на рынке ГЧП может появиться новый игрок в лице ВЭБ.РФ.
Министерство экономического развития РФ совместно с ВЭБ.РФ подготовили изменения методики оценки эффективности проектов ГЧП/МЧП.
Планируется, что ВЭБ.РФ будет оценивать соблюдение требований, установленных в Федеральном законе от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации» и иных подзаконных актах.
Предполагается привлекать ВЭБ.РФ к экспертизе региональных и муниципальных соглашений о ГЧП/МЧП с объемом инвестиций более 3 млрд. рублей.
Основным новшеством является введение специального коэффициента для оценки обоснованности соглашений, который будет рассчитываться исходя из двух показателей:
- необеспеченной потребности региона в определенных услугах или продукции;
- объема продукции или услуг, который планируется производить в рамках проекта.
Проект будет считаться обоснованным, если коэффициент составит не менее 75%. Для регионов с низким качеством жизни допустимый порог снижен до 60%.
Кроме того, ВЭБ.РФ будет выступать независимым верификатором эффективности проектов, что может в перспективе привести к сокращению их количества и увеличению сроков подготовки, учитывая, что в целом по стране объем заключенных соглашений о ГЧП/МЧП по отношению к концессионным соглашениям минимален. С другой стороны, регионы в лице органов публичной власти потеряют определенную самостоятельность при принятии решений по таким проектам. Вместе с тем, представляется целесообразным внесение изменений в законодательство в части упрощения процедуры заключения СГЧП/СМЧП, в том числе его согласования публичной стороной в целях популяризации данного механизма государственно-частного партнерства.
