Возвращение США к масштабному протекционизму в экономике вызывает у многих аналитиков исторические ассоциации. Особенно часто эксперты упоминают закон о тарифах Смута-Хоули 1930 года — печально известный акт, который считается одной из причин углубления Великой депрессии. Современные шаги Белого дома в торговой политике под руководством президента Дональда Трампа, особенно его курс на единый 10-процентный импортный тариф, вызывают опасения, что Америка может повторить опасный сценарий почти столетней давности.
Историческая справка: как Америка уже пыталась «защитить своих»
В 1930 году, на фоне начавшегося экономического кризиса, Конгресс США принял законопроект, предложенный сенатором Ридом Смутом и конгрессменом Уиллисом Хоули. Целью закона было повысить пошлины на более чем 20 тысяч наименований импортной продукции. Идея заключалась в том, чтобы защитить американских фермеров и промышленников от дешёвого иностранного товара. На тот момент это казалось логичным ответом на начавшийся крах фондового рынка, вызвавший волну банкротств и рост безработицы.
Однако последствия оказались катастрофическими. Более тысячи экономистов подписали открытое письмо с просьбой к президенту Герберту Гуверу наложить вето на закон. Он проигнорировал предупреждение и подписал документ. В ответ на это такие крупные торговые партнёры, как Канада, Великобритания, Франция и Германия, ввели ответные тарифы на американскую продукцию. Началась полномасштабная торговая война. Экспорт США упал почти на треть, а общая мировая торговля сократилась на 66% в течение следующих пяти лет. Вместо поддержки экономики, тарифы лишь углубили кризис и усилили глобальный экономический спад, что сыграло свою роль в начале Великой депрессии в США. Закон Смута-Хоули оказал катастрофическое влияние на экономику: он не только не спас, но и усугубил положение в стране, повлияв на уровень безработицы и падение производства.
Современные параллели: почему Трампа сравнивают со Смутом и Хоули
Сегодняшняя ситуация в мире, конечно, отличается от 1930-х годов, но опасения по поводу торговой политики Трампа небезосновательны. Президент США продвигает идею 10-процентного единого тарифа на весь импорт. Такой шаг уже вызвал обеспокоенность как внутри страны, так и среди международных партнёров. Он аргументирует инициативу необходимостью восстановления промышленности, защиты рабочих мест и сокращения зависимости от Китая. Однако эксперты указывают на то, что протекционизм в условиях глубокой интеграции мировой экономики может привести к цепной реакции.
Китай, ЕС, Индия и другие крупные экономики уже заявили о возможности ответных мер. Речь идёт не только о пошлинах, но и о квотах, ограничениях доступа к рынкам, санкциях в отношении американских компаний. Прямые экономические потери, рост цен на импортные товары, снижение конкурентоспособности американских компаний на внешних рынках — всё это реальные последствия тарифной эскалации.
По сути, как и в 1930 году, национальная экономика может выиграть лишь краткосрочно. Но в перспективе глобальная торговля может вновь замедлиться, а экономика США — оказаться в изоляции.
Политическая логика и экономическая цена
Нынешняя администрация делает ставку на патриотизм избирателей, особенно в штатах с развитой промышленностью и сельским хозяйством. Эта стратегия отчасти принесла успех — возвращение рабочих мест, рост локального производства. Однако экономическая логика здесь спорна: в условиях глобальных цепочек поставок американская промышленность зависит от комплектующих и сырья со всего мира. Повышение тарифов повышает издержки, а значит — и конечные цены для потребителей.
Примечательно, что в 1930 году инициаторы закона Смута-Хоули тоже ориентировались на аграрный и промышленный электорат. Фермеры страдали от падения цен и переизбытка продукции после Первой мировой войны. Однако вместо поддержки они получили сокращение экспорта и дальнейшее ухудшение положения.
В истории экономической мысли закон Смута-Хоули стал символом опасности изоляционистской торговой политики. Сегодняшние решения администрации Трампа, как и шаги республиканцев столетней давности, могут сыграть аналогичную роль.
Да, есть аргументы в пользу пересмотра глобальных торговых соглашений, особенно в условиях недобросовестной конкуренции. Однако путь к торговой конфронтации может оказаться слишком дорогим. Мир уже столкнулся с экономической нестабильностью, и любые шаги, способные подорвать систему международной торговли, требуют предельной осторожности.
Как показала история 1930-х годов, стремление «помочь своим» за счёт других — путь к обоюдному проигрышу. Именно поэтому экономисты снова и снова вспоминают закон Смута-Хоули, когда обсуждают тарифы Трампа: чтобы напомнить, чем может закончиться протекционизм без оглядки на глобальные последствия.