Как и ожидалось, "Единая Россия" намерена форсировать в республике принятие закона о новой системе организации муниципальной власти. Об этом сегодня было заявлено на Президиуме регионального политсовета партии. Как сообщается на официальной странице ХРО "Единой России" во ВКонтакте, всем муниципальным районам Хакасии предложено уже до конца апреля решить, какую систему власти они выбирают.
Новый федеральный закон о системе публичной власти, подписанный президентом России в начале апреля, предлагает три варианта: двухуровневая система, при которой главы поселений избираются голосованием; одноуровневая система, при которой районы становятся округами и главы поселений назначаются главами районов; и смешанная система, при которой в регионе существуют и одноуровневая, и двухуровневая системы.
В Хакасии разгорается битва за ликвидацию местного самоуправления в сельских поселениях
Как следует из официального сообщения регионального отделения "Единой России", главы муниципальных районов о своём решении должны сообщить в партию Соколу, а также в Верховный Совет Хакасии. Далее в парламенте будет разработан соответствующий закон, принять который планируется в середине июня.
На сегодняшний день свою окончательную позицию по данному вопросу в Хакасии озвучил только Таштыпский район. В конце прошлой недели на сходе местных жителей, сельских властей и региональных депутатов было принято коллективное решение сохранить в районе действующую двухуровневую систему местного самоуправления.
Первый пошёл! Таштыпский район Хакасии выступил против ликвидации сельсоветов
Представители муниципальной власти остальных районов Хакасии предварительно высказывали противоположную позицию, т.е. за реорганизацию муниципальных районов в муниципальные округа и переход на одноуровневую систему организации местной власти.
При этом в ряде территорий республики возникли жаркие споры между чиновниками районных и сельских администраций. Например, глава Усть-Абаканского района Елена Егорова открыто высказалась за ликвидацию сельсоветов, а главы сельских поселений, в свою очередь уже заявили, что будут бороться с Егоровой за своё существование.
Без боя не сдадимся. Часть сельсоветов Хакасии выступили против одноуровневой системы
Глава Хакасии Валентин Коновалов ранее уже официально заявлял, что его действующая в республике модель местного самоуправления полностью устраивает. Она исторически сложилась в Хакасии и показала свою работоспособность. Сохранить ближайший к людям уровень власти – это ещё и позиция КПРФ. Есть во всём этом и политическая составляющая. Именно в сельских территориях Хакасии у КПРФ большинство депутатских мандатов, а без них сегодня не пройти «муниципальный фильтр» на губернаторских выборах.
Что касается спикера хакасского парламента Сергея Сокола, то формально он занял нейтральную позицию. Публично заявил о том, что определиться с вопросом о системе местной власти в Хакасии должны сначала сами муниципалитеты.
"Объяснил участникам заседания и пишу здесь — решение об организации местного самоуправления будет приниматься только после консультации с муниципалитетами! Мы всегда учитываем мнение тех, на кого закон будет распространяться в первую очередь", - написал Сокол в своём телеграм-канале 9 апреля после встречи с руководителями городских районных Советов депутатов Хакасии.
На самом деле Сергею Михайловичу, как политику, работающему в Хакасии исключительно вахтовым методом, абсолютно безразлично, как будет устроена модель местного самоуправления в республике. Ему здесь не жить. Поэтому в своих действиях он будет руководствоваться магистральной партийной установкой "Единой России", которая однозначно требует ликвидировать лишнюю для партии власти демократию на низовом уровне. Цель партии власти - максимальная централизация вертикали управления в стране.
Учитывая эти политические расклады, в ближайшие недели в Хакасии можно ожидать очередного конфликта между ветвями власти в республике, а также высокой публичной активности на уровне муниципальных районов и сельских поселений.
Сельсоветы Таштыпского района - Соколу: не ломайте то, что работает в Хакасии
Судя по риторике, с которой сегодня выступил председатель Верховного Совета Сергей Сокол, особо церемониться с учётом мнения жителей Хакасии в рамках предстоящей муниципальной реформы он не будет. Точно так же в своё время он устанавливал сроки правительству Коновалова на решение вопроса с учительскими зарплатами во время своей предвыборной кампании. Тогда Сокол с треском провалился и на выборах, и в дешевом пиаре в зарплатном вопросе учителей.
«Даю 3 дня» суду не скажешь: проигран иск по «учительской» теме, на которой пиарился Сокол
На этот раз шансы у Сокола проявить себя в республике гораздо выше. Итоговый закон об организации муниципальной власти в Хакасии принимать в окончательном варианте будет Верховный Совет Хакасии, где большинство голосов формально принадлежит единороссам.
В отличие от ситуации с преодолением губернаторского вето, где Сокол никак не может заручиться поддержкой 34 депутатов хакасского парламента, закон о новой системе органов местного самоуправления в Хакасии будет приниматься не квалифицированным, а простым большинством голосов. Сокол может провести любое устраивающее его решение, если сможет повлиять на 26 хакасских депутатов.
Михаил Валов, политический обозреватель ИА "Хакасия"
Все аналитические материалы автора о политической жизни Хакасии читайте по тегу Обзор событий