Естественные монополии – это состояние рынка товаров, работ и услуг, где конкуренция невозможна либо экономически нецелесообразна. Например, когда один водоканал обеспечивает весь город или одна электросеть подает электричество в регион. Удобнее и безопаснее, когда этим занимается одна компания.
Субъекты естественных монополий – это как раз те предприятия, которые обслуживают весь этот рынок. Поскольку у них особое положение на рынке их деятельность регулируется государством.
Поэтому для таких компаний установлены особые правила, в том числе в сфере закупок. В правила закупок периодически вносятся изменения. Последние корректировки затронули сроки, новые требования и дополнительные возможности для отечественных поставщиков. Эти меры направлены на повышение прозрачности, поддержку национального производства. Рассмотрим основные изменения, которые вступили в силу:
- Уполномоченный орган ведет реестр недобросовестных участников, в отношении которых вступило в законную силу решение суда. Реестр недобросовестных участников закупок размещается на интернет-ресурсе уполномоченного органа. https://www.gov.kz/memleket/entities/krem/documents/1?lang=ru&title=%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%BD%D1%8B%D1%85
- Изменили перечень оснований для закупок способом из одного источника:
- были убраны пункты, связанные с приобретением печатных и электронных изданий и командировочными расходами, а также однородных товаров, работ и услуг, если их годовой объем не превышал 100 МРП.
- добавлен пункт о закупе товаров, работ, услуг для устранения аварий в сетях и оборудованиях, если их годовой объем не превышает 2000 МРП.
- Теперь закупки способом конкурса проводятся через портал с использованием двухэтапных процедур, вначале проводится конкурс среди отечественных товаропроизводителей. Подтверждением того, что продукт произведен отечественным производителем служит индустриальный сертификат выданный Национальной палатой предпринимателей. Если же закупки среди отечественных производителей признаны несостоявшимися, то проводятся закупки среди других поставщиков в соответствии с правилами.
- Срок подачи конкурсной заявки сократили до 7 рабочих дней, ранее на это отводилось 10 рабочих дней.
5) Вместо прежних 10 рабочих дней, заявки теперь рассматриваются в течении 6 рабочих дней со дня вскрытия.
Для более подробной информации о внесенных изменениях вы можете ознакомится с полным текстом правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий по ссылке: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1900019242