На карте России может появиться новый субъект — не административно, а политически. И речь не о черте, а об идее: создать арктическую управленческую дугу, способную конкурировать за федеральные ресурсы и инфраструктурные проекты. Объединение НАО и Архангельской области возвращается в повестку дня, но на других условиях — не через нажим, а через архитектуру лояльности.
Назначение Ирины Гехт в НАО и сохранение Александра Цыбульского в Архангельске не является кадровое совпадение, а часть стратегической логистики Москвы по выстраиванию арктического пояса как единой управленческой зоны. Несмотря на отсутствие официальных заявлений, речь идёт не об эксперименте, а о стратегической конфигурации, которая была временно заморожена из-за общественного сопротивления в НАО в 2020 году.
Ключевая фигура в этом процессе — врио губернатора НАО Ирина Гехт. Её назначение рассматривается как техническая миссия по перезапуску проекта, который не смог довести до конца её предшественник Юрий Бездудный. По оценкам источников из АП, Гехт получила чёткий политический мандат: выстроить управляемую элитную архитектуру, снизить протестные настроения и аккуратно подготовить почву к юридическому оформлению объединения — с горизонтом в 1–2 года.
Модель объединения пока не обнародована. В Кремле рассматривают как вариант «матрёшки» по типу ЯНАО и ХМАО в составе Тюменской области, так и сценарий полной ликвидации НАО как субъекта федерации. Первый вариант — более мягкий и, вероятно, приоритетный. Он позволяет сохранить формальный статус, одновременно централизуя полномочия и финансирование в рамках Архангельской области. Второй — потенциально эффективнее в управленческом смысле, но чреват сильной реакцией населения и региональных элит.
В Архангельске к слиянию относятся прагматично. Включение арктических территорий открывает новые возможности по привлечению федеральных средств в рамках арктического вектора и может усилить позиции региона в соперничестве с Мурманской областью. Губернатор Александр Цыбульский, несмотря на слухи о его возможном уходе в Москву, получил установку довести проект до логического конца, укрепив своё влияние на перспективу.
На территории НАО ситуация иная. Здесь идея интеграции воспринимается как угроза самостоятельности и потери голоса в федеральной системе. Память о срыве слияния в 2020 году остаётся живой, а кадровый переход от Бездудного к Гехт местными элитами воспринимается как сигнал к началу новой волны централизации.
Таким образом, Кремль возвращается к объединению северных территорий, опираясь на более осторожную, управляемую и постепенную тактику. Если Гехт удастся выстроить лояльную систему и погасить локальные сопротивления, проект может быть реализован уже в следующем электоральном цикле.
https://t.me/Taynaya_kantselyariya/12286