Юность длиною в политику: как в России «молодеют» на бумаге
Советский стандарт: до 28 – и ни годом больше
В Советском Союзе понятие «молодёжь» было весьма лаконичным: молода́я поросль считалась таковой лишь до 28 лет. Именно до этого возраста можно было состоять в ВЛКСМ (Комсомоле), а с достижением 28-летия – автоматическое «выбывание» во взрослую жизнь. Официально такая планка объяснялась традицией: к 28 годам советский человек уже должен был окончательно перейти из разряда комсомольцев в ряды полностью зрелых граждан, возможно, даже партийцев. Неофициально же – да просто никто не представлял 30-летнего «юношу»: в стране, где 16-летние командовали полками, назвать 44-летнего молодым было бы анекдотом. Короче говоря, после 28 – привет, суровая зрелость, никаких поблажек комсомольской юности.
90-е: 30 – новое 28
Но ветер перемен подул вместе с развалом Союза. Молодёжь внезапно перестала укладываться в старые рамки – да и сам Комсомол канул в Лету. Одним из первых нововведений новой российской власти стало расширение возрастных границ молодёжи до 30 лет. Уже в начале 90-х правительство Бориса Ельцина закрепило «молодёжную планку» на отметке 30 лет, даруя бывшим комсомольцам дополнительную отсрочку перед вступлением в клуб «кому за…». Официально это выглядело как забота о молодых в тяжёлый постперестроечный период – мол, 29-летние тоже ещё нуждаются в поддержке государства. К тому же возрастные границы сдвигались объективно: образование затягивалось, самостоятельная жизнь начиналась позже, чем при социализме.
Неофициально же решение смотрелось и как популизм: новая власть хотела понравиться молодому поколению, расширив его ряды на бумаге. Бонусом шло и статистическое удобство – вдруг молодых в стране стало больше одним росчерком пера. В придачу, демографы предупреждали о надвигающейся «яме» 90-х: рождаемость падала, доля молодёжи предстояло сократиться. Так что поднятие планки до 30 отчасти прикрывало будущую статистическую брешь. К концу десятилетия во властных кругах уже заговорили о следующем шаге – повысить порог до 35 лет, ссылаясь на старение населения и «инфантилизацию» молодых. Хотя в 90-е эта идея так и осталась разговором, примечательно, что причины назывались почти те же, что и много лет спустя: демография диктует, что «молодёжь стала дольше оставаться молодой» – конечно, если смотреть через призму отчётов.
Кому и зачем это нужно?
Важно понимать, что возрастные рамки – не просто абстрактные цифры на шкале. Они тесно связаны с льготами и господдержкой, полагающимися молодым. «На первый взгляд академическая полемика часто перерастает в дискуссии на острые социальные темы» – отмечает эксперт Дарья Митина, указывая, что любые изменения тут сразу влияют на выплаты, пособия и преференции. И правда: стоит назвать 29-летнего «молодёжью», как он ещё имеет право, скажем, встать в очередь на льготную «молодую семью» для получения квартиры, тогда как по старым правилам был бы уже слишком стар для этой программы.
2020-е: молодёжь до 35, или вторая юность
Спустя пару десятилетий власти дозрели до того, чтобы воплотить давнюю задумку. В разгар пандемийного 2020 года Госдума единогласно (как трогательно – все фракции за!) приняла закон о молодёжной политике, и в декабре 2020-го Владимир Путин его подписал. С января 2021 года официально молодёжью в России считаются граждане от 14 до 35 лет включительно. Тридцатилетние вздохнули с облегчением – государство подарило им сразу пять дополнительных лет юности. Казалось бы, где ещё так заботятся о тех, кто не хочет стареть!
Официальные причины повышения планки звучали благородно. В пояснительной записке к закону прямо сказано: мера позволит большему числу людей воспользоваться господдержкой для молодёжи. Логика: раз мы повысили возраст выхода на пенсию, то и молодость нужно продлить, чтобы льготы для молодых были доступны дольше. Фактически, женщине 60 лет и мужчине 65 лет теперь положена пенсия, а молодёжь у нас заканчивается в 35 – некое смещение всех возрастных категорий. Чиновники поясняли, что и жизнь сейчас иная: мол, люди позже создают семьи, дольше учатся, первый ребёнок зачастую рождается ближе к 30 – вот и приходится подвинуть рамки, признать реальность. К тому же Всемирная организация здравоохранения ещё в 1960-х классифицировала «молодой возраст» аж до 44 лет. На это ссылались многие: дескать, по меркам ВОЗ наши 35 лет – очень даже скромно и консервативно. Министр здравоохранения Мурашко вообще назвал идею увеличить молодёжный предел хотя бы до 40 «рациональной», подчеркнув, что многие страны уже так делают (правда, какие именно – вопрос дискуссионный).
Однако сатирик внутри нас подозревает и неофициальные мотивы. Популизм? Несомненно. Кто же из депутатов проголосует против законопроекта, расширяющего ряды молодёжи – ведь это потенциальные благодарные избиратели до 35 лет. Да и вообще, подарить миллионам людей вторую молодость – красивая политическая акция, своего рода государственный эликсир молодости. Причём финансово она почти ничего не стоит: никакой тебе материнский капитал, просто поменяли цифру «30» на «35» – а шуму в пресс-релизах было!
Статистика и отчётность? Тоже в выигрыше. Раз – и в стране сразу на 13 миллионов «молодых граждан» больше (примерно такую цифру называли в Госдуме) благодаря одному росчерку. Теперь можно рапортовать о росте охвата мерами поддержки молодёжи – ведь мы же расширили категорию! Процент успешного трудоустройства молодёжи тоже можно приукрасить: добавьте в расчёт 30–35-летних, у которых карьера уже более-менее наладилась, и средние показатели безработицы среди молодых улучшатся автоматически. Да что там – любая социология по молодёжи сразу станет чуть оптимистичнее, если часть миллениалов внезапно переквалифицировать обратно в “юноши”.
Демографические игры? Безусловно. Эксперты прямо указывают: в условиях, когда «России не хватает молодёжи, а воспроизводство населения оставляет желать лучшего», власти ощущают «потребность изменить психологию общественного сознания и законодательную базу». Проще говоря, раз молодёжи мало, надо... расширить понятие молодёжи! Если гора не идёт к Магомету – перепишем возрастные границы. Эта логика напоминает печально известную пенсионную реформу: вместо того чтобы улучшить здоровье нации или экономику, просто повысим возраст – и проблема как бы рассосётся на бумаге. Тут то же самое: своих 20-летних мало – ну, будут молодыми считаться до 35, а то и до 40. Кстати, мысль не из новых: сразу после поднятия планки молодости заговорили и о повышении призывного возраста в армию. Если 30-летний – это ещё «вчерашняя молодёжь», почему бы и не призвать под ружьё до тридцатника? (И правда, вскоре сроки срочной службы расширили, подняв потолок призыва с 27 до 30 лет, совпадение?..) Такой вот омолаживающий эффект: и солдат помолодеют, и статистический возраст нации снизится.
За молодостью – на Запад: а там всё без изменений
Как же обстоят дела в других странах, не склонных к столь частым возрастным метаморфозам? Оказывается, гораздо скучнее. В США никто не вводит законов, объявляющих 35-летних тинейджерами – там молодёжь традиционно ассоциируется скорее с подростковым и студенческим возрастом. После 18 человек считается взрослым, в 21 – уже точно взрослый (можно покупать алкоголь), а в 35 лет американец может баллотироваться в президенты, уж точно не называться “юным дарованием”. Можно пошутить, что в России в 35 ты наконец дорос до последнего срока «молодёжки», а в США в этом возрасте – добро пожаловать в Белый дом (если повезёт). Контраст впечатляет.
Германия тоже не спешит переписывать законы каждые 10 лет. В официальной немецкой стратегии молодёжью именуют людей примерно от 12 до 27 лет. После 27 там – будь добр, зовись взрослым, никаких тебе скидок на молодёжную инфантильность. Никому и в голову не приходит внезапно продлить Jugend до 35 – ни демография, ни политика не вынуждают.
Франция вообще не имеет строгого законодательно закреплённого определения молодёжи – обычно подразумеваются люди ~16–25 лет. В разных программах фигурируют различные границы (где-то до 30), но это скорее исключения, да и происходят они редко. Не слышно, чтобы парижские сенаторы вдруг предложили объявить всех до 40 лет молодёжью ради красоты отчётов – скорее, они озабочены реальными проблемами: безработицей среди vraiment молодых, доступным образованием и т.д.
Япония, сталкиваясь с проблемой “вечных подростков” и поздних браков, тоже не спешит называть 40-летних молодёжью. Там традиционно в 20 лет проводится церемония совершеннолетия (Seijin Shiki) – праздник вступления во взрослую жизнь. Японское общество, хотя и меняется, вряд ли воспримет идею, что 39-летний офисный клерк вдруг считается «молодым парнем» по указу сверху. Вместо того чтобы переопределять слова, японцы стараются адаптировать социальные практики – например, стимулируют рождаемость и поддерживают именно молодые семьи, а не те, кто молод душой и по новой градации.
Конечно, мировые организации могут давать ориентиры: тот же ООН для статистики относит к молодёжи людей от 15 до 24 лет – и заметьте, эта цифра устойчива десятилетиями, позволяя сравнивать данные без хитрых подтасовок. ВОЗ, как упоминалось, расширяла понятие молодого возраста до 44, но это скорее медицинско-социальный взгляд, чем руководство к действию для соцполитики. В большинстве развитых стран возрастные категории меняются лишь при очевидной необходимости (например, повсеместное продление обучения вынудило где-то поднять порог молодёжных программ с 25 до 30, и то единожды за много лет). Никто не играет в перегонки, кто дольше оставит граждан в «юном» статусе, – проблемы молодёжи решают делами, а не переименованиями.
Популизм и статистика vs реальная забота
Российский опыт многократной смены границ молодости – уникальный кейс, вызывающий улыбку со слезами на глазах. Каждое повышение возраста подаётся как поддержка молодёжи, а на деле выглядит как поддержка отчётности. Вместо того чтобы молодёжи было хорошо жить до 28, 30 или 35, делают так, чтобы до 35 они числились молодыми – авось, глядишь, и проблемы растворятся в игре цифр. Это как если бы в ответ на рост цен правительство вместо снижения цен переименовывало бы граждан с “бедных” на “средний класс” – формально ведь все довольны.
Подведём итоги: за последние десятилетия возраст, до которого человек считается молодёжью, в России меняли дважды – сперва в начале 90-х с 28 до 30 лет, и затем в 2020 году до 35 лет. Официально причины каждый раз звучали благородно (улучшить поддержку, учесть демографические реалии), но на практике эти решения отлично вписываются в логику популизма и манипуляций. Власти получают удобные цифры и лояльность части населения, вдруг вновь оказавшейся «молодой». Но, увы, ни реальные зарплаты, ни возможности 30-летних от этого факта волшебно не омолодились. Как шутили в одном телеграм-канале, «российские чиновники нашли эликсир молодости – достаточно подписать указ, и ты опять молодой». Жаль только, что этот эликсир работает лишь на бумаге.
Вывод: удлиняя молодость постановлениями, государство скорее стремится к красивой статистике, чем к реальной заботе о молодом поколении. Настоящая поддержка измеряется не тем, до скольки лет тебя называют молодёжью, а тем, какие возможности у тебя есть в 20, 30 и 35. И с этим, увы, никакие игры с возрастными границами не справятся. Лучше бы делом помогали – тогда и в 28 лет человек почувствует себя уверенно, даже если формально уже не «молодёжь». А пока… да здравствует молодёжь до 35, а там, глядишь, и до 40 – ведь в стране, где статистика превыше всего, молодость продляется не заботой, а указом.
SEO Description
возраст молодёжи в России, до скольки лет молодёжь, статус молодёжи, молодёжь до 35 лет, изменения закона о молодёжи, возрастные границы, закон о молодёжи 2025, популизм в политике, зачем подняли возраст молодёжи, статистика ради отчёта, пенсионная реформа и молодёжь, игры с возрастом, кто считается молодёжью, возраст по ВОЗ, сколько лет молодёжь в других странах, возраст молодёжи в мире