В России меняется система государственной поддержки радиоэлектронной промышленности. Минпромторг отказывается от привычного механизма субсидирования производителей и разработчиков электронно-компонентной базы (ЭКБ) в пользу системы льготного кредитования.
Основной акцент теперь будет сделан на стимулирование серийного выпуска продукции и развитие технологий за счет грантовых программ научных фондов, сообщает корреспондент ЭиВ.
Как сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на письмо Всероссийского НИИ радиоэлектроники, входящего в структуру Минпромторга, новая модель финансирования предполагает, что субсидии будут заменены на займы, в том числе от Фонда развития промышленности (ФРП).
При этом работы по разработке новых технологий и компонентов будут поддерживаться через Российский научный фонд (РНФ), фонд «Сколково» и Фонд содействия инновациям (ФСИ).
В письме, направленном производителям и разработчикам ЭКБ, ведомство предложило подтвердить готовность к переходу на новую систему поддержки.
По словам представителя Минпромторга, подобные изменения необходимы для повышения эффективности механизмов государственной поддержки и более гибкого стимулирования производства конкурентоспособной продукции. Кроме того, предполагается усиление участия научных и инновационных фондов в продвижении технологических разработок на ранних стадиях.
В РНФ подтвердили, что грантовая поддержка сохранится, а фонд будет принимать активное участие в научных и прикладных проектах, связанных с радиоэлектроникой. В ФСИ и «Сколково» комментариев пока не дали, однако эксперты ожидают, что именно эти структуры станут ключевыми институтами развития в сегменте научных разработок.
Прежняя система субсидий работала в рамках двух правительственных постановлений, принятых в 2016 и 2021 годах. В 2023 году на развитие микроэлектроники из федерального бюджета было направлено около 147 млрд рублей, а до 2030 года, в рамках госпрограмм «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности» и «Научно-технологическое развитие РФ», предполагается вложить более 900 млрд рублей из бюджета и еще свыше 2,7 трлн рублей из внебюджетных источников.
Переломный момент наступил летом 2024 года, когда Минпромторг приостановил выдачу субсидий и инициировал проверки целевого расходования средств, выделенных ранее.
Тогда это связывали с назначением Антона Алиханова на пост министра промышленности и торговли. Новый глава ведомства заявил о необходимости повысить контроль за эффективностью вложений в IT-сектор, включая радиоэлектронику.
Уже в феврале 2025 года Ассоциация разработчиков и производителей электроники (АРПЭ) обратилась в министерство с просьбой смягчить условия поддержки, подчеркнув, что отмена субсидий может ударить по ряду производителей, особенно на фоне нестабильной экономической ситуации.
Переход к кредитной модели финансирования означает фактическую смену парадигмы: вместо безвозмездного вливания средств государство рассчитывает получить отдачу в виде масштабируемых и коммерчески устойчивых проектов.
Эксперты считают, что это повышает дисциплину в отрасли, но может поставить под удар малые и средние компании, у которых нет ресурсов для обслуживания долговой нагрузки.
Новые правила предоставления поддержки планируется разработать и внедрить до конца 2025 года. В отрасли с тревогой ожидают конкретики — неясно, смогут ли предложенные меры сохранить темпы развития и инновационного обновления, достигнутые в предыдущие годы.