СВОЙ ДОМ ПОСТРОИТЬ НЕГДЕ?
Прежде чем построить дом, надо купить участок земли. Тут препон тоже по горло. Теоретически, землю купить просто: отдал деньги, получил договор купли-продажи. И организаторам торгов, если смотреть со стороны, легко дело даётся. Только…с каждого метра земли, с каждого метра жилья кормятся многие. Вот возьмём вопрос земли под индивидуальное жилищное строительство.
Именно эти участки предназначены в первую очередь для строительства гражданами личных домов. На деле получается длительная и несправедливая процедура. Прежде чем земля попадёт в руки гражданина, она выделяется компании, которая занимается малоэтажным строительством. Компания выкидывает участок на рынок уже по завышенной цене (повышение цены равно марже, которую с торгов получает компания). Земля просто перепродаётся тем, кто на ней станет строиться.
Как кормятся на строительстве домов банки, рассказывалось в предыдущем выпуске. Чиновники же создали небывалое количество коррупционных схем, пользуясь тем, что земли делились по закону на земли поселений и на сельскохозяйственные земли. С той и с другой категорией земель связана масса ограничений. Эти ограничения, мздоимствуя, чиновники выдвигают как щит. Получат взятку - всё разрешают, никаких ограничений. Если кто-то что-то где-то хочет построить, он всё одно это сделает, ибо не могут семьи существовать без жилья, рожать и воспитывать детей, не заботиться о собственном благе.
В пример приведём выдуманную семью молодожёнов, состоящую из Ивана да Марьи. Юность они провели в общежитии, легко и бездумно, не заботились о будущем. Создав семью, поняли, что нужно жильё. Денег на покупку квартиры у них, конечно, нет, родственники и друзья такие же бедолаги, взаймы дать нечего. Посоветовали молодым идти в банк за ипотечным кредитом и в городскую администрацию за предоставлением права на земельный участок. Со скорбной миной на лице чиновники сказали, что свободных участков земли нет и, чтобы голодранцы не надоедали (в коридоре ждали встречи с чиновниками солидные граждане с обильными подношениями), порекомендовали обратиться в администрацию поселения, расположенного в пятнадцати километрах от города.
Молодожёнов, к счастью, такая перспектива устраивала. Иван трудился в автохозяйстве, которое располагалось на краю города на том же тракте, что и поселение. Марья была отличным отделочником, в поселении, где недавно появились новосёлы, она надеялась трудоустроиться. В администрации поселения опять огорчили: чтобы купить землю, нужны документы - правоустанавливающий документ; заявление на государственную регистрацию; свидетельство о государственной регистрации; кадастровый паспорт земельного участка; договор купли-продажи; документ, удостоверяющий личность сторон (паспорта участников сделки и копии паспортов); квитанция об уплате государственной пошлины (у гражданина, если он хочет строиться на земле индивидуального жилищного строительства, на оформление документации, по словам московских риэлторов, уходит от шести-девяти месяцев до года и порядка 70-80 тысяч рублей).
В администрации поселения Ивану да Марье предоставили правоустанавливающий документ (документ, на основании которого гражданин является правообладателем земельного участка). Таким документом в нашем случае явилось решение комитета местного самоуправления о предоставлении Ивану да Марье права на земельный участок. Для любопытных читателей добавление: правоустанавливающим документом может также быть договор купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о наследстве, судебные акты, вступившие в силу, и прочие. В администрации поселения Ивану да Марье также вручили свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области; кадастровый паспорт земельного участка.
Оформление сделки купли-продажи теперь уже их участка земли прошло без сучка и задоринки.
А для нас остался открытым вопрос: как же это случилось, что в самой обширной стране мира не хватает земельных участков для строительства частных домов? Чтобы ответить на поставленный вопрос, надо рассмотреть структуру земель Российской Федерации. По закону земельные участки делятся у нас на земли лесного фонда (около 65 процентов), земли сельскохозяйственного назначения (23 с половиной процента), земли запаса (шесть процентов), земли особо охраняемых территорий и объектов (два процента), земли водного фонда (1,6 процента), земли поселений (1,1 процента), земли промышленного и иного специального назначения (один процент).
Если читатель ездит по маршрутам Челябинск-Екатеринбург, Златоуст-Каменск-Уральский, он не может не заметить, что в одних местах шумят вековые боры (лёгкие планеты), в других местах - на гектар две чахлые берёзки, а всё это лесной фонд. На одних землях сельскохозяйственного назначения - обильные колосья, на других землях - чахлые побеги овса. Вывод напрашивается сам собой: одни земли используются радивыми управленцами эффективно, другие земли по небрежности упрвленцев - в запустении. Не надо безучастно смотреть на такое. Каждому гектару земли нужен радивый землепашец.
Давно в России идёт распря: продавать - не продавать землю. Предлагаю все земли (100 процентов)разделить на две примерно равные половины. Земли эффективно используемые сделать непродажными (пусть ими по-прежнему командуют управленцы) федеральными, областными, муниципальными; земли неэффективно используемые сделать продажными. Тогда и традиционалисты и революционеры (псевдореволюционеры) будут одинаково уважены. Это не значит, что каждый может селиться, где захочет. Наоборот, порядка станет больше, никакого дефицита земли под дома граждан не будет. Дома у нас строить ест где. Должного порядка нет, дефицит создаётся в результате утраты порядка.