Положение с бюджетом несколько улучшилось к 1901 г. В остатке на 1900 г. было 2412 руб. 71 коп., удалось собрать большую часть недоимок (4 205 руб. 64 коп. из числившихся 5205 руб. 11 коп.). В счет сметы было получено доходов 46 263 руб. 71 коп. и сверх сметы – 837 руб. 71 коп. Еще 3 264 руб. приходилось уже на смету 1902 г. Общая сумма доходов составила, таким образом, 566 983 руб. 77 коп., из них оказались неизрасходованными 4 620 руб. 61 коп.
Общее оживление социально-экономической активности в годы после первой русской революции и ожидание выгод от будущего строительства железной дороги не замедлило сказаться на городском бюджете. В 1908 г. приход составлял 129 420 руб. 80 коп., расход – 129 420 руб. 47 коп.
Кроме того, на 1 января 1909 г. общая сумма специальных (неприкосновенного и запасного) капиталов почти достигла объема двух годовых бюджетов Шадринска. Здесь сказалось действие психологических факторов. Предприниматели того времени действовали в условиях распада прежних связей городской общины, при быстром исчезновении психологической близости между людьми. Дифференциация населения по экономическим интересам, по образованию и культуре углублялась ростом потребностей при неразвитости местной материальной базы. Невозможность быстрого разрешения множества проблем, рост социальной напряженности порождали чувство острого дискомфорта, вступали в противоречие с неравнодушием к Шадринску, с местным патриотизмом, с нормами добрососедства.
У состоятельных лиц, включенных в жизнь городского социума, этот внутренний дискомфорт отчасти снимался актами благотворительности и общественной службой. Нередко богатый человек на свои деньги создавал своеобразный «вечный двигатель». Он жертвовал капитал, потратить который город права не имел, но мог постоянно пользоваться доходами от банковских процентов на целевые нужды. Купеческая благотворительность, в сущности, была одним из способов психологической компенсации для верхов и низов за тогдашнее общественное неблагополучие. Её размах свидетельствовал о слабой эффективности государственной и муниципальной власти (из статьи к. и. н., доцента, заведующего НИОИАиЭ Обско-угорского института прикладных исследований и разработок М.Ф. Ершова «Город и его управление в конце XVIII-начале XX веков» , XVII том альманаха «Тобольск и вся Сибирь – Шадринск», 2012 г).