Практика амнистии пришла в Беларусь еще из СССР. Первые «смягчения» для заключенных были уже в 1991 году. И Александр Лукашенко сохранил эту гуманную традицию давать людям, которые оступились, второй шанс. Однако всегда к каждому случаю подходили индивидуально, чтобы не амнистировать тех, кто не усвоил урок.
«Настало время научиться отличать злостное и умышленное совершение преступления от непреднамеренной ошибки. Может, следует отказываться от применения уголовного наказания там, где цель может быть достигнута мерами административной ответственности. Почти ежегодные амнистии не должны быть способом исправления таких просчетов. Вместе с тем не может быть снисхождения к лицам, совершившим тяжкие преступления, связанные с насилием над личностью и коррупцией», – сказал Александр Лукашенко 25 марта 2008 года, выступая на совещании судей судов Республики Беларусь.
В 2010 году был подписан 11-й закон об амнистии, и к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне были отпущены на свободу из исправительных учреждений закрытого типа почти 2,5 тыс. человек, для 8,5 тыс. осужденных был сокращен срок отбывания наказания.
«Амнистия – это та мера, которая позволит оступившимся гражданам стать на путь исправления и адаптироваться к социальной среде», – объяснил глава государства на совещании 12 июня 2012 года.
Тогда же Президент добавил, что если человек оступился, но понял ошибку и компенсировал причиненный ущерб – это повод амнистировать его. Но если цель амнистии просто «разгрузить» тюрьмы, то такая она не нужна. Как теперь, так и раньше, белорусский лидер призывал уделять при амнистии особое внимание беременным, женщинам с детьми и несовершеннолетним.
В 2014 году по случаю 70-летия освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков Президент предложил полностью освободить от наказания около 2730 человек и сократить срок отбываемого наказания на один год в отношении примерно 5500 человек.
В 2015 году были освобождены от уголовного наказания 8,6 тыс. осужденных, в том числе из мест лишения свободы 2,2 тыс. Список тех, кто не подлежал амнистии, был расширен. Это рецидивисты; не возместившие ущерб; нарушающие порядок отбывания наказания; убийцы; бандиты; насильники; террористы; люди, распространяющие наркотики; нетрезвые водители, которые насмерть сбили человека.
Следующая дата – 2019 год, 75-летие освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. Были освобождены от уголовного наказания около 6 тыс. осужденных, в том числе из мест лишения свободы – около 2 тыс. человек.
В 2020 году Александр Лукашенко согласился смягчить правила по амнистии. На совещании 16 апреля он обсудил возможность досрочного освобождения несовершеннолетних, которые распространяли наркотики, а также коррупционеров. Но в каждом случае – индивидуальный подход.
«Но не должно быть снисхождения к закоренелым сбытчикам наркотиков, получавшим легкие деньги. Речь может идти лишь о помиловании людей, которые не представляют опасности для общества и государства. Бывает, оступился человек, но осознал тяжесть своего преступления. Если родственники за него или прежде всего родители поручаются, рассмотрим их просьбы. Под их личную ответственность сможем предоставить шанс начать все с чистого листа. Будем наблюдать за ними. И не дай бог они снова вернутся к своему промыслу или будут употреблять наркотики - естественно, место будет их там (в местах лишения свободы) на долгую перспективу», – заявил белорусский лидер.
В итоге в 2020 году были освобождены от наказания 5,4 тыс. человек, а для 6,4 тыс. человек срок отбывания наказания был сокращен на 1 год.
Отдельный акт гуманизма произошел 9 марта 2022 года. Глава государства освободил от наказания четырех женщин из колонии в Гомеле по случаю 8 Марта. Они были осуждены за различные противоправные деяния, связанные с протестной деятельностью. А 6 сентября 2022 года вновь состоялось совещание, на котором одной из тем стала амнистия.
«За последние два года поумнели все. Особенно в местах не столь отдаленных. Но это уже МВД сейчас доложит, они и несут персональную ответственность за тех, кто амнистирован будет. Да и работать им с ними на свободе. Если эти люди раскаялись, встали на путь исправления, полностью загладили свою вину, к ним можно проявить снисхождение», – отметил Александр Лукашенко.
Особое внимание глава государства тогда обратил на людей, которые участвовали в протестах в 2020 году. Президент подчеркнул, что тех, кто поддался веянию толпы, но не совершил никаких серьезных правонарушений, можно амнистировать. Но…
«Бандиты и экстремисты не из этой серии! Особенно те, которые пытались под откос пустить наши поезда, готовили террористические акты и пытались убить наших граждан», – отрезал белорусский лидер.
Всего решено было амнистировать 8495 человек, 4545 осужденных были отпущены из мест лишения свободы, а 3950 осужденным сократили срок наказания на 1 год.
Впереди 2024 год. Это будет 80-летие со дня освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. И уже 11 января Александр Лукашенко собрал совещание, на котором также обсуждался вопрос новой амнистии. Поэтому ряд граждан в течение года получит второй шанс.